# 12/4/1991 Tarih ve 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1732)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1732
- **Sunuluş tarihi:** 1 Kasım 2023
- **İlk imza:** Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti, Adana)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7ab36d4e-13a7-4775-9bd8-018b8b194d5f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1732-12-4-1991-tarih-ve-3713-sayili-terorle-mucadele-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanu

> 2/1732 esas numaralı kanun teklifi 1 Kasım 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, terör eylemleri dolayısıyla yaralanan herkesin gazi sayılması ve bunların diğer gazilere sağlanan tüm haklardan yararlanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Terörle Mücadele Kanununda Değişiklik yapılmasına ilişkin Kanun Teklifim gerekçesiyle birlikte ilişikte sunulmuştur.

Dr. Ayyüce TÜRKEŞ TAŞ Adana Milletvekili

Tali Komisyon

Milli Savunma

Esas Komisyon

İçişleri

Tarih: 6-11-2023

Esas No:2/İ 732

Adres: TBMM YHİ Binası Oda No: B501 Çankaya/ANKARA KANUNLA

IBMM R ve KARARLAR BSA L1GI

KE ESİYCON

GENEL GEREKÇE

Ülkemiz uzun yıllardır terör örgütleriyle mücadele etmiş, bu mücadelede asker ve sivil çok sayıda şehit ve gazi vermiştir. Bu şehit ve gazilerimizin durumları kanunda yer alan yasal düzenlemelerle belirlenmiştir. Vatani hizmetlerini yerine getirirken terör örgütleri ile girilen çatışmalarda yaralanan Mehmetçiklerimiz, en az yüzde 40'ın üzerinde uzuv kaybı olmadığı gerekçesiyle yasal olarak malul gazi kabul edilmemekte, sosyal hak ve yardımlardan yararlanamamaktadır. Oysa ülkemize ve kamu güvenliğine karşı yönelen her türlü saldırıya karşı şehit olmayı göze alarak müdahale eden, bu uğurda yaralanan ve aynı zamanda kamu görevlileri olan askerlerimize sahip çıkmanın aynı zamanda sosyal devlet olmanın da bir gereği olduğu unutulmamalıdır.

Terör eyleminin ortaya çıkarılması, etkisinin azaltılması veya bertaraf edilmesinin sağlanmasında yardımcı ve faydalı oldukları sırada yaralanan sivillerinde, yaralanma derecesine bakılmaksızın gazi sayılması hakkaniyete uygun düşecektir.

29 Ekim 2016 tarih ve 29872 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanarak yürürlüğe giren 675 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirlerin Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin "Gazilik ünvanı verilenler" başlıklı 14'ncü maddesinde yer alan; "15/7/2016 tarihinde gerçekleştirilen darbe teşebbüsü ve terör eylemi ile bu eylemin devamı niteliğindeki eylemler sebebiyle malul olan kamu görevlileri ve siviller ile bu eylemlerin devamı niteliğindeki eylemlerin ortaya çıkarılması, etkilerinin azaltılması veya bertaraf edilmesinin sağlanmasında yardımcı ve faydalı oldukları sırada yaralanan kamu görevlileri ve sivillere, yaralanma derecesine bakılmaksızın Gazilik unvanı verilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından belirlenir." hükümleri ile 15 Temmuz darbe girişimi sırasında yaralanan kamu görevlileri ve sivillere yaralanma derecesine bakılmaksızın Gazilik unvanı verilmiştir. Ancak 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında terör suçunu oluşturan eylemler nedeni ile yaralanma derecesi yüzde 40'ın altında olan kamu görevlileri ve sivil vatandaşlar bu düzenlemenin kapsamı dışında bırakılmış olmakla gaziler arasında büyük bir eşitsizlik ve adaletsizlik yaratılmıştır. Bu durumda, terörle mücadele ve çatışma sırasında yaralanan asker ve sivil vatandaşlarımıza karşı büyük bir haksızlık uygulanmaktadır. Aynı durumdaki kişilerin farklı hukuki düzenlemelere tabi tutulması açık bir şekilde Anayasa'nın eşitlik ilkesine de aykırıdır.

Bu Kanun teklifi ile; 675 sayılı KHK ile yapılan düzenlemenin, terör olayları sırasında yaralanan kamu görevlileri ve sivil vatandaşlarımız arasında yarattığı ayrımcı ve Anayasa'ya aykırı düzenlemenin düzeltilmesi için 3713 sayılı Kanun kapsamında eylemler nedeniyle yaralananların da 15 Temmuz darbe girişiminde yaralananlarda olduğu gibi yaralanma derecesine bakılmaksızın Gazi sayılarak yaratılan haksızlığın ve eşitsizliğin giderilmesi amaçlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Teklifin 1'inci maddesi ile Terörle Mücadele kapsamında yaralanan sivil ve asker ayrımı yapmadan ve yaralanma derecesi dikkate alınmaksızın gazi unvanı verilmesi ve gazilere tanınan haklardan yararlanması sağlanmıştır.

MADDE 2- Bu kanunun 1'inci maddesi ile 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunun eklenen maddeyle sağlanan hakları, maddenin yürürlüğe girmesinden önce yaralananları da kapsaması amaçlanmıştır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir,

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

12.04.1991 TARİH VE 3713 SAYILI TERÖRLE MÜCADELE KANUNUNDA

DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 12.04.1991 tarih ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununda aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"EK MADDE 5- Bu kanunun | inci maddesinde tanımlanan terör suçunu oluşturan eylemler dolayısıyla yaralanan kamu görevlileri ve siviller yaralanma derecesine bakılmaksızın gazi sayılır ve gazilere sağlanan bütün haklardan yararlanırlar."

MADDE 2-3713 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 20- Bu Kanunun Ek 3? üncü madde hükümleri bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten öncesinde bu kanunun 1'inci maddesinde tanımlanan terör suçunu oluşturan eylemler dolayısıyla yaralanan kamu görevlileri, siviller ile bunların hak sahipleri için de uygulanır."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ayyüce Türkeş Taş (İYİ Parti, Adana). “12/4/1991 Tarih ve 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1732, 1 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1732-12-4-1991-tarih-ve-3713-sayili-terorle-mucadele-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanu (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7ab36d4e-13a7-4775-9bd8-018b8b194d5f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
