# 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1734) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1734 - **Sunuluş tarihi:** 2 Kasım 2023 - **İlk imza:** Mustafa Kaya (Saadet Partisi, İstanbul) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/800aea95-e73a-477c-a7e7-018b8f58e728 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1734-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-d > 2/1734 esas numaralı kanun teklifi 2 Kasım 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Kaya (Saadet Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, 1/10/2008 tarihinden önce vergi ve meslek odası kaydı olmasına rağmen sigorta (BAĞKUR) tescili olmayanlara, başvuruları halinde geriye dönük olarak sigortalı olma imkânı verilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni "5510 Sayılı Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğinin yapılmasını saygılarımla arz ederim. Mustafa KAYA Saadet Partisi İstanbul Milletvekili Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 6-11-2023 Esas No:2/ 1734 TEMA "2155 95 GENEL GEREKÇE I Ekim 2008 tarihine kadar vergi kaydı ve meslek odası kaydı olup da BAĞKUR kaydı olmayanlar bu tarihten önceki sürelerini BAĞKUR" a tescil ettirememekle birlikte prim borçları da tahakkuk etmeyeceği için ödeyemeyeceklerdir. Geçtiğimiz dönemlerde birtakım Kanunlarla borçlanma yoluyla sigortalılık sürelerinin değerlendirilmesine ilişkin yasal düzenlemeler yapılmış ancak bu yasal düzenlemelerden haberdar olmayan veya başvuru süresini kaçıran veyahut maddi imkânsızlıklardan dolayı bu süreci değerlendiremeyen birçok esnaf, sanatkâr, şirket ortağı vardır. I Ekim 2008 öncesi vergi kaydı olan, meslek odası kaydı olan ancak BAĞKUR kaydı olmayanların BAĞKUR tescilleri yapılmadığından dolayı birçok vatandaşımız sosyal güvenlik sistemine dahil olamamakla birlikte, emeklilik için gerekli olan sigortalılık süresi ve yaş şartlarını yerine getirememektedirler. Ayrıca yine emekli olabilmeleri için gerekli olan prim gün sayılarını tamamlayamamaktadırlar. Böylelikle bu durumda olan vatandaşlarımız gelecek kaygısı taşımakta olup hem kendileri hem de vefatları durumunda geride kalan hak sahiplerine emekli maaşı intikal ettirememektedirler. Yukarıda bahsedilen nedenlerden dolayı hazırlanan Kanun teklifi ile 01.10.2008 tarihinden önce vergi ve meslek odası kaydı olup da BAĞKUR tescili olmayanlara üç aylık başvuru süresi içerisinde geriye dönük BAĞKUR tescil kaydı ve ödeme imkânı getirilmesi için hazırlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde değişikliği ile değişiklik öncesindeki madde metnine göre mevcut bulunan başvuru süresini veya ödeme süresini geçirerek hak kaybı yaşayan sigortalılar ile yine 04/10/2000 öncesinde aynı durumda bulunan sigortalılara yönelik olarak üç aylık sürede vergi kayıtlarının belgelenmesi şartıyla 1479 Sayılı Kanun çerçevesinde daha önceden yaşadıkları hak kayıplarının telafisi amacıyla kaydı olmayanların sigorta tescilleri yapılmadığından dolayı yaşlılık aylığına hak kazanmaları için ihtiyaç duydukları süre ve gün şartlarını sağlamaya yönelik bir defalık geçici geçiş işlemine duyulan ihtiyacın karşılanması hedeflenmektedir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 5510 sayılı Kanunun geçici 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "GEÇİCİ MADDE 8 — Bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendi haricinde diğer alt bentlerine göre sigortalı olma niteliği taşıdıkları halde bu Kanunun yürürlük tarihine kadar kayıt ve tescillerini yaptırmayanların sigortalılık hak ve yükümlülükleri bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren başlar. Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendine göre sigortalı sayılanların hak ve yükümlülükleri ise 7 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendine göre başlar. Ancak, bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) ve (3) numaralı alt bentlerine göre sigortalı sayılanlardan bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren sigortalılıkları başlatılanların, vergi kayıtlarının belgelenmesi kaydıyla bu Kanunun yürürlük tarihi ile 20/04/1982 tarihi arasında geçen sürelere ilişkin olarak sigortalının bu madde değişikliğinin yürürlüğe girdiği tarihinden itibaren 3 ay içinde talepte bulunması halinde, vergi mükellefiyet sürelerinin tamamı için 80 inci maddenin ikinci fıkrasının (a) bendine göre talep tarihindeki prime esas kazancının "e 32"si üzerinden borçlanma tutarı hesaplanır ve sigortalıya tebliğ edilir. Sigortalının kendisine tebliğ edilen borçlanma tutarının tamamını tebliğ tarihinden itibaren 3 ay içinde peşin olarak veya bu Kanunun 89 uncu maddesi çerçevesinde hesaplanacak gecikme zammı ile birlikte en fazla 36 ay içinde ödemesi halinde, bu süreler sigortalılık süresi olarak değerlendirilir. Sigortalıya tebliğ edilen borç tutarının bu süre içerisinde tam olarak ödenmemesi halinde bu süreler sigortalılık süresi olarak değerlendirilmez ve ödenen tutar bu Kanunun 89 uncu maddesine göre iade edilir. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce 1479 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi gereğince 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununa göre başlatılmış bulunulan icra takipleri anılan Kanun hükümlerine göre takip edilir ve sonuçlandırılır." MADDE 2-Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 3-Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Kaya (Saadet Partisi, İstanbul). “5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1734, 2 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1734-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-d (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/800aea95-e73a-477c-a7e7-018b8f58e728 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.