# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile T.C. Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur'dan Aylık veya Gelir Almakta Olanlara Ek Ödeme Yapılması ile Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur'dan Aylık veya Gelir Almakta Olanlara Ödenen Gelir ve Aylıklarda 2006 Yılında Yapılacak Artışlar ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun Teklifi (2/1738)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1738
- **Sunuluş tarihi:** 2 Kasım 2023
- **İlk imza:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/1f72e43b-383e-4097-8cd4-018b90545f2b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1738-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-t-c-emekli-sandigi-sosyal-sigorta

> 2/1738 esas numaralı kanun teklifi 2 Kasım 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, emekli ek ödeme uygulamasının kapsamının genişletilmesi, ek ödeme oranlarının arttırılması, ek ödemeye esas ölçüt sınırının güncellenmesi ve ek ödeme kapsamında verilen ödemelerin en düşük emekli aylığı içerisine dahil eden uygulamaların kaldırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile T.C. Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu Ve Bağ-Kur'dan Aylık Veya Gelir Almakta Olanlara Ek Ödeme Yapılması İle Sosyal Sigortalar Kurumu Ve Bağ-Kur'dan Aylık Veya Gelir Almakta Olanlara Ödenen Gelir Ve Aylıklarda 2006 Yılında Yapılacak Artışlar Ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim.

Saygılarımla.

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 8-11-2023

Esas No:2/1738

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

IBMM

GEN

VRA Ne: /3|G09£ iye O

• Dereli ,

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili

GENEL GEREKÇE

8/2/2006 Tarihli ve 5454 Sayılı Kanunla getirilen emekli ek ödemeleri ile emekli aylığı vatandaşlarımızın maaşlarına her ay 64 ve 65 oranında ek ödeme gerçekleştirilmektedir. Söz konusu oranlar, yaşlılık aylığının kök aylığının altında ya da üzerinde olmasına göre belirlenmektedir.

2006 yılından önceki vergi iadesi yerine getirilmiş mevcut uygulama hem oransal olarak hem de reel olarak eski düzenlemeden kaynaklı gelir hakkını tam olarak sübvanse edememektedir. Artan dolaylı vergi oranları, hayat pahalılığı gibi ekonomik koşullar emekli vatandaşlarımızın vergi kaynaklı negatif transfer harcamalarını ne yazık ki arttırmıştır. Söz konusu artış karşısında 964-965 olarak öngörülmüş ödenekler emekli aylıklarının genel düzeyinde gözle görülür bir artışa sebep olmamıştır,

Bunun yanında 31/5/2006 Tarihli ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Ek 18. Maddesinde konulan hükme göre ek ödemeler kök maaşa dahil edilmiş ve emeklinin 2006 yılından önce var olan vergi iadesi hakkı ellerinden alınmıştır.

Tüm ürün grupları ve harcama kalemleri için gerçekleştirilen artışlar doğrultusunda emekli ek ödeme oranlarının yeniden belirlenerek, ek ödeme uygulamasının kök maaşlardan hariç olarak bağımsız şekilde hak sahiplerine sunulması elzemdir.

Bu kapsamda hem 31/5/2006 Tarihli ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda hem de 8/2/2006 Tarihli ve 5454 Sayılı Aylık veya Gelir Almakta Olanlara Ek Ödeme Yapılması İle Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur'dan Aylık Veya Gelir Almakta Olanlara Ödenen Gelir Ve Aylıklarda 2006 Yılında Yapılacak Artışlar Ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun'da değişiklik yapılması gerekmektedir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile vergi iadesi yerine getirilen emekli ek ödeme uygulamasının kapsamının 5510 Sayılı Kanun doğrultusunda genişletilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Madde ile ek ödeme oranlarının arttırılması ve ek ödemeye esas ölçüt sınırın güncellenmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 3- Madde ile ek ödeme uygulaması kapsamında verilen ödemeleri en düşük emekli aylığı içerisine dahil eden uygulamanın kaldırılması amaçlanmaktadır.

MADDE 4- Yürürlük maddesidir.

MADDE 5- Yürütme maddesidir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU İLE T.C. EMEKLİ SANDIĞI, SOSYAL SİGORTALAR KURUMU VE BAĞ-KUR'DAN AYLIK VEYA GELİR ALMAKTA OLANLARA EK ÖDEME YAPILMASI İLE SOSYAL SİGORTALAR KURUMU VE BAĞ-KUR'DAN AYLIK VEYA GELİR ALMAKTA OLANLARA ÖDENEN GELİR VE AYLIKLARDA 2006 YILINDA YAPILACAK ARTIŞLAR VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDAKİ KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 8/2/2006 Tarihli ve 5454 Sayılı Kanun'un | inci maddesinin 1 inci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir:

• D 31/5/2006 Tarihli ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu"

MADDE 2- 8/2/2006 Tarihli ve 5494 Sayılı Kanun'un | inci maddesinin | fıkrasında geçen "4" ibaresi "908", "045" ibaresi "9610" ve "400 Yeni Türk Lirası" ibareleri *7500 Türk Lirası" ibareleri ile değiştirilmiştir.

MADDE 3- 31/5/2006 Tarihli ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Ek 19 uncu Maddesinin 1 inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

"Bu Kanun veya bu Kanunla yürürlükten kaldırılan ilgili kanun hükümlerine göre malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar ve aylıklar ile birlikte her ay itibarıyla yapılan ödemeler toplamı dosya bazında, 8/2/2006 tarihli ve 5454 sayılı Kanunun 1 inci maddesi uyarınca yapılacak ek ödeme hariç 7.500 Türk lirasından az olamaz. Ölüm sigortasından yapılan ödemeler toplamı ise bu tutarın hak sahiplerinin hisseleri oranı esas alınarak tespit olunacak tutarından az olamaz."

MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 5- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

---

**Kaynak gösterme:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile T.C. Emekli Sandığı, Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur'dan Aylık veya Gelir Almakta Olanlara Ek Ödeme Yapılması ile Sosyal Sigortalar Kurumu ve Bağ-Kur'dan Aylık veya Gelir Almakta Olanlara Ödenen Gelir ve Aylıklarda 2006 Yılında Yapılacak Artışlar ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1738, 2 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1738-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-t-c-emekli-sandigi-sosyal-sigorta (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/1f72e43b-383e-4097-8cd4-018b90545f2b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
