# Aile Hekimliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/1751)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1751
- **Sunuluş tarihi:** 6 Kasım 2023
- **İlk imza:** Ahmet Eşref Fakıbaba (İYİ Parti, Ankara)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ebf85482-7337-4168-a016-018ba4e18b9b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1751-aile-hekimligi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi

> 2/1751 esas numaralı kanun teklifi 6 Kasım 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ahmet Eşref Fakıbaba (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile psikolog, fizyoterapist ve sosyal hizmet uzmanlarının aile sağlığı çalışanı olarak kabul edilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Aile Hekimliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifim

Dr. Ahmet Eşref FAKIBABA v- TBMM BAŞKANLIĞI

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Tarih: 8-11-2023

Esas No:2/1751

006 İasim n3

Ee İ3189)0İ

GENEL GEREKÇE

Aile Hekimliği, kişilere yönelik koruyucu sağlık hizmetlerini sunmanın yanı sıra birinci basamak teşhis, tedavi ve rehabilitasyon sağlık hizmetlerini yaş, cinsiyet veya hastalık ayrımı gözetmeksizin her birey için kapsamlı ve sürekli olarak sunmayı amaçlayan bir sağlık hizmetidir. Ülkemizde Aile Sağlığı Merkezleri (ASM'ler), sağlık hizmetlerinin daha geniş ve yüksek kalitede sunulmasını teşvik etmekte, vatandaşların sağlık ve refah düzeyini artırmakta ve işsizlikle mücadele etmekte kritik bir rol oynamaktadır. Son dönemde ikinci ve üçüncü basamak sağlık kurumlarında aşırı bir yoğunluk bulunmaktadır. Bu yoğunluğun azaltılması ve birinci basamak sağlık hizmetlerinin daha kaliteli, etkili ve ekonomik verilmesi amacıyla ASM'lerde fizyoterapi, sağlıklı beslenme, psikolojik ve sosyal destek hizmetlerinin de verilmesi suretiyle birinci basamağın cazibesini arttırmak önemli bir çözüm olacaktır.

Unutulmamalıdır ki Kuzey Amerika ve AB ülkelerinde birinci basamağa başvuru oranı 9065-70, ikinci ve üçüncü basamağa ise 9030-35 dolayındadır. Oysa ülkemizde bu oran batı dünyasının tam aksi olup birinci basamağa başvuru oranının yalnızca "6530-35 dolayında (bunun da büyük bir kısmının reçete yazdırılması ve rapor alınması şeklinde) olduğu görülmektedir. Bu durum sağlık harcamalarını artırmakta, ikinci ve üçüncü basmakta ciddi bir yığılma meydana getirmekte ve uzun bekleme sürelerine ve hastane kuyruklarına sebebiyet vermektedir. Ülke genelinde birinci basamağın daha cazip hale getirilmesi ile ikinci ve üçüncü basamak sağlık kuruluşlarının hasta yükünün azaltılabilmesi adına ASM'lerde psikolog, fizyoterapist, diyetisyen ve sosyal hizmet uzman istihdamı elzemdir.

Ayrıca, ülkemizde milyonlarca sığınmacı bulunmakta ve bazı bölgelerde nüfusun büyük bir kısmını oluşturmaktadır. Ancak, sığınmacılara daha fazla sağlık hizmeti sunma amacıyla yapılan yatırımlar, yerel vatandaşların sağlık hizmetlerine erişimini sınırlamıştır. Sağlık Bakanlığı, 29 ilde 185 göçmen sağlık merkezi kurarak binlerce yabancı sağlık profesyonelini istihdam etmekte, yerel işsiz sağlık profesyonellerini göz ardı etmektedir.

KPSS'de yüksek puanlar alan binlerce Türk vatandaşı, fizyoterapist, psikolog, diyetisyen ve sosyal hizmet uzmanı işsiz beklemektedir. Sağlık Bakanlığı bünyesinde, sağlık sisteminin güçlendirilmesi ve sağlık profesyonellerine istihdam fırsatları sağlanması adına sağlık profesyonellerinin istihdamına öncelik verilerek iş gücü artırımına gidilmelidir.

Bu Kanun Teklifi ile, birinci basamak sağlık kuruluşlarında vatandaşlara daha kapsamlı ve kaliteli hizmet sunulması hedeflenmekte ve sağlık profesyonellerine iş fırsatları sunularak sağlık hizmetlerindeki dengesizliğin giderilmesi ve sağlık hizmetlerinin sunum ve standardındaki kalitenin artırılması amaçlanmaktadır. Ayrıca, vatandaşlarımızın fizyoterapi, sağlıklı beslenme, psikolojik ve sosyal destek hizmetlerine daha kolay erişimi de hedeflenmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE I- 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanun uyarınca aile hekimliği hizmetlerinin (oyürütülebilmesini teminen görevlendirilecek (o veya çalıştırılacak Psikolog, Fizyoterapist, Diyetisyen ve Sosyal Hizmet Uzmanının statüsü ve mali hakları ile hizmetin esaslarının düzenlenebilmesi adına tanımlar bölümünde değişiklik yapılması hakkındadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

AİLE HEKİMLİĞİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 24/11/2004 tarihli ve 5258 sayılı Aile Hekimliği Kanununu 2 nci maddesi ikinci fikrasına "ebe" ibaresinden sonra gelmek üzere psikolog, fizyoterapist, sosyal hizmet uzmanı," ibaresi eklenmiştir.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ahmet Eşref Fakıbaba (İYİ Parti, Ankara). “Aile Hekimliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1751, 6 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1751-aile-hekimligi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ebf85482-7337-4168-a016-018ba4e18b9b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
