# Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkûmlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/176)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/176
- **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/bf7a776d-9cb3-441f-9f36-0188d8d15ecd
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-176-ceza-evleriyle-mahkeme-binalari-insasi-karsiligi-olarak-alinacak-harclar-ve-mahkumlara-ode

> 2/176 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; mahkûmların cezaevinde bulundukları müddetçe ödemeye mecbur oldukları yiyecek bedellerini ödememeleri halinde, bu bedeli ödemeye muktedir olup olmadıklarının soruşturmasının Cumhuriyet savcılığı tarafından kolluk güçleri marifetiyle yapılması öngörülmektedir.

## Teklif metni

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372, 2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381, 2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391", 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279,2/280,2/40,2/75,2/281,2/282,2/41,2/76,2/283, 2/42, 2/77, 2/284,2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/29.8, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312.2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323.2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/fİ1, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/f40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163,2/164,2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211,2/212,2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/-12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233. 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 eşaş numaralı Kanun Tekliflerimi venilivorum.

01.06.2023

Tali Komisyon

İçişleri Komisyonu

Esas Komisyon

Adalet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023

Esas No: 2/176 anime e NN

D.T Hezin 2023 dinen AŞ

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde verilen;

2/2293, 2/2083, 2/2025, 2/1996, 2/1940, 2/1918, 2/1904, 2/1903, 2/1902, 2/1886, 2/1773, 2/1570, 2/1489, 2/1408, 2/1145, 2/1061, 2/979, 2/836, 2/738,2/359, 2/497, 2/2265, 2/1726, 2/1363, 2/1216, 2/1205, 2/1561, 2/483, 2/405,2/1784, 2/2326, 2/2325, 2/2257, 2/2217, 2/2216, 211920, 2/1660, 2/739, 2/395, 2/467, 2/1466, 2/762, 2/722, 21576, 21575, 2/569, 21574, 2/1989,

3m 2/1391, 2/1888, 2/1065, 2/669, 2/668, 2/747, 2/2024, 2/1771, 2/1647, 2/1087, 2/1362,2/1566,2/2309,2/2208,2/1995,2/1893,2/1885,2/1702, ,211508,2/1416,2/1395,2/1 277,211276,211272,2/1253,2/1192,2/1178,2/1139,211123,2/1078,2/1008,2/971,2/869, 2/

709,2/551,2/501,2/448,2/447,2/446,2/445,2/429,2/419,2/418,2/417,2/355,2/234,2/1130,. ,2/2064,2/1756,2/1559,2/1429,2/1428,2/1400,2/1390,2/1389,2/1385,2/1291,2/ 1271,2/1269,2/1223,2/1183,2/1168,2/1094,2/903,2/757,2/756,2/753,2/745,2/744,2/632,2/1631 ,21630,2/420,2/372,2/2167,2/2129,2/1856,2/1744,2/1743, ,211057,2/1047, ,2/1728 ,2/11534,2/1204,2/1179,2/1146,2/1077 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyoru 29.06.2018

Av. Dr. M. Sezgin TANRIKUL İstanbul Milletvekili Tali İcisleri Komisyonlar çiyan Esas Adalet Komisyon Tarih01.10.201S Esas No:267

02 ez 2018

Z CUMHURİYET HALK PARTİSİ

Grup Başkanlığı

CHP De...

Cemal Okan YÜKSEL Eskişehir Milletvekili Adalet Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkümlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanununda değişiklik yapılması dâir kanun teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Tali EF steri Komisyon iGisleri Komisyon Ada j , Tarih: 1d duba 201 E.No: Z. /7/6Z.

İçi len Mer İ BARIN OLA.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat 2. Banko No: 3084 TBMM — ANKARA

Udhk Cemal A ÜKSE 1

Eskişehir Milletve

TUM gp sit 2016 Narmca;

02 $bet 2016 Ne: DuL $9

GENEL GEREKÇE

Cezaevlerinde bulunan mahkümlardan cezaevlerinde kaldıkları süre boyunca iaşe bedeli adı altında para istenmektedir. "Ekmek ve yiyecek" bedeli adı altında ödeme yapmaları talep edilen bu paranın miktarı her mahkum için anaparanın faizi ile birlikte değerlendirildiğince milyonlarca lirayı bulmaktadır.

Cezaevinde bulunan tutuklu ve hükümlülere 5275 sayılı Kanun ile yetişkinler için 5 TL, çocuklar için 6 TL ve anne yanındaki çocuklar ve emziren hamile anneler için 7,5 TL günlük iaşe bedeli uygulanarak günde 3 öğün yemek verilmektedir.

Söz konusu durum, yiyecek bedellerinin mahkümlardan 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre aranılması için öncelikle mali gücünün olup olmadığına yönelik Cumhuriyet savcılıkları tarafından Kanunda belirlenmiş idareler aracılığıyla araştırma yapılması, bu araştırma sonucunda kişinin yiyecek bedelini ödeme gücüne sahip olduğunun anlaşılması halinde ödenmesi şartıyla, Maliye Bakanlığına bağlı vergi dairelerince tahsil edilmesi için görev verilmiştir.

Bahsi geçen idareler, 2548 sayılı Kanunun ilgili maddesi gereğince belediyeleri ve belediye teşkilatı olmayan yerlerde bağlı kaymamalıklar marifeti ile tahkik edilmesi hükmü yer almaktadır.

Ancak, 1934 tarihli bu Kanunun günümüz şartları ile bağdaşmadığı, artık amacına hizmet etmediği, iş gücü, zaman ve kırtasiye yükü getirdiği, tahakkuk-tahsilât oranının çok düşük olduğu gerçeği nedeniyle bu idareler verilen araştırma görevi Kamuda verimlilik ilkesine ters düşmektedir. Örneğin, Emniyet Genel Müdürlüğü'nün iaşe bedeli için yaptığı harcamalarının yaklaşık sadece 9 3'ünü tahsilâtını yapabildiği gibi genel kolluk yetkisine sahip olmayan belediye zabıtalarımızla vatandaşı karşı karşıya getirerek istenmeyen sözlü ve fiili tepkilere de sebep olunmaktadır.

Nitekim hali hazırda emniyetin daha etkin ve yetkin kullanımında olan "MERNİS" sistemi ile iaşe borcu tahkikatı yapılacak şahıslara ulaşım daha hızlı olacak ve tahsilât için ilgili vergi dairelerine raporlama tek elden yapılabilme imkânı sağlayacaktır. Bu gerekçelerle, teklif ile Kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması amacıyla tahkik işlemlerinin genel kolluk güçlerine bırakılması uygun olacaktır.

Zİ LİLLE Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat 2. Banko No: 3084 TBMM — ANKARA CEZA EVLERİYLE MAHKEME BİNALARI İNŞASI KARŞILIĞI OLARAK ALINACAK HARÇLAR VE MAHKÜMLARA ÖDETTİRİLECEK YİYECEK BEDELLERİ HAKKINDA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 30/6/1934 tarihli ve 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkümlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanununun 2 nci maddesinin 3 üncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Tahakkuk ettirilen yiyecek bedelleri mahkumlar tarafından ödenmezse, Cumhuriyet Savcılığı tarafından kendilerinin genel kolluk güçleri marifetiyle borçlarını ödemeğe muktedir olup olmadıkları tahkik olunur."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

PR MİLL ALİ MMA LARA Rİ ALİ. LALE ELEMLA Sİ ii anki ADİL BULL MİMİ BLİL SALLA LA ln ziy in Lil klan yünlü lala ka sel nminmimlneesimisizizezizil Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat 2. Banko No: 3084 TBMM — ANKARA

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkûmlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/176, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-176-ceza-evleriyle-mahkeme-binalari-insasi-karsiligi-olarak-alinacak-harclar-ve-mahkumlara-ode (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/bf7a776d-9cb3-441f-9f36-0188d8d15ecd

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
