# 5237 Sayılı Türk Ceza Yasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1762)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1762
- **Sunuluş tarihi:** 9 Kasım 2023
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** GERİ ALINDI (F)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/df2a2a39-aba2-42a5-a0a4-018bb409c3dd
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1762-5237-sayili-turk-ceza-yasasinda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/1762 esas numaralı kanun teklifi 9 Kasım 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): GERİ ALINDI (F).

## Özet

Teklif ile, göçmen kaçakçılığı suçu için belirlenen cezaların artırılması ile kişiler üzerindeki caydırıcılığın artırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi v gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Tali Komisyon İçişleri

Esas Komisyon Adalet

Tarih: 10-11-2023 O (Esas No:2/1767

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat F424 TBMM-ANKARA

Av. Mahmut TANAL , Şanlıurfa Milletvekili , Insan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyesi

GENEL GEREKÇE

Ülkemizin ekonomik ve sosyal yönden gelişmemiş Asya ve Afrika ülkeleri ile gelişmiş Avrupa Birliği ülkeleri arasındaki bir köprü niteliğinde olması, son yıllarda yoğun göç dalgasına maruz kalmasına neden olmuştur. Türkiye, bir yandan Avrupa Birliği ülkelerine yasadışı yollardan ulaşmak isteyen göçmenler açısından transit ülke konumunda iken Gürcistan, Özbekistan, Türkmenistan, Moldova, Ukrayna, Rusya gibi ülkelerden gelen göçmenler açısından hedef ülke konumundadır. Gerek ülkemizi transit ülke olarak kullanmak amacıyla gerekse ülkemizde yasadışı yollardan kalmak amacıyla gelen göçmenlerin sayısındaki hızlı artış bu soruna sosyal çözüm arayışlarını hızlandırdığı gibi hukuksal alanda da mücadeleyi zorunlu kılmıştır. Bu zorunluluk neticesinde, hukukumuzda "Göçmen Kaçakçılığı" suçu düzenlenmiştir.

Yakın tarihte, sınırlarımıza komşu olan kimi ülkelerde yaşanan iç karışıklıklar, ekonomik buhranlar, savaşlar ve antidemokratik politikalar gibi nedenler göçmen kaçakçılığına zemin hazırlamaktadır. Buna ek olarak, refah seviyesinin daha yüksek olduğu ülkelere göç ederek burada yeni bir yaşam kurma amacı taşıyan kişiler de göç eğilimindedirler. Bu nedenlerle bu ülkelerde yaşayan insanlar yüksek oranda yaşamsal riskleri göze alarak yasadışı göç için yola çıkmaktadırlar.

Göçmen kaçakçılığı, iki yönüyle incelenmesi gereken bir konudur. İlk olarak sınır güvenliği bakımından bu suçun düzenlenmesi gerekliliği açıktır. Ülkelerin sınır güvenlikleri, o ülkenin toplumunu oluşturan bireylerin can, mal güvenlikleri ve sosyal ekonomik haklarıyla yakından irtibatlıdır. Öyle ki, ülkelerin kendi sınırlarını gerektiği şekilde koruyamaması, kontrolsüz ve yasadışı geçişlere sebebiyet verebileceğinden, bu durum kimi zaman ülkenin iç İ güvenliğini ve kamu düzenini de tehdit eden bir mahiyet arz edebilir. Bu sebeple, ülkenin iç güvenliği, kamu düzen ve barışına yönelik toplumun ortak menfaatlerinin göçmen kaçakçılığında ön planda tutulması gerektiği açıktır. Öte yandan, göçmenlerin içerisinde bulunduğu zor koşulların suiistimal edilmesinin önlenmesi, insan onuru ile bağdaşmayan muamelelere maruz kalmalarının önlenmesi, vücut dokunulmazlığının sağlanabilmesi gibi hususlar korunan hukuki değerlerdendir. Korunan hukuki değerlerin her ikisi de azami derecede önem arz etmekte olduğundan söz konusu suç için öngörülen cezanın artırılması gerektiği değerlendirilmektedir.

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat F424 TBMM-ANKARA

Av. Mahmut TANAL , Şanlıurfa Milletvekili N Insan Haklarını İnceleme Komisyonu Üyesi

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Madde ile 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda düzenlenen Göçmen Kaçakçılığı suçunun caydırıcılığının artırılabilmesi amacıyla öngörülen ceza miktarının artırılması düzenlenmiştir.

MADDE 2 - Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 - Yürütme maddesidir.

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat F424 TBMM-ANKARA

5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 26/09/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 79'uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıda belirtilen şekilde değiştirilmiştir.

"(1) Doğrudan doğruya veya dolaylı olarak maddi menfaat elde etmek maksadıyla, yasal olmayan yollardan;

a) Bir yabancıyı ülkeye sokan veya ülkede kalmasına imkan sağlayan,

b) Türk vatandaşı veya yabancının yurt dışına çıkmasına imkan sağlayan,

Kişi, beş yıldan on yıla kadar hapis ve beşbin günden onbiri güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Suç, teşebbüs aşamasında kalmış olsa dahi, tamamlanmış gibi cezaya hükmolunur."

MADDE 2 - Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

AES ie

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5237 Sayılı Türk Ceza Yasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1762, 9 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1762-5237-sayili-turk-ceza-yasasinda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/df2a2a39-aba2-42a5-a0a4-018bb409c3dd

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
