# 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Diğer Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1803) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1803 - **Sunuluş tarihi:** 23 Kasım 2023 - **İlk imza:** Ali Gökçek (CHP, İstanbul) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/14f13f25-c963-47e0-aa92-018bfc3dc80c - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1803-5275-sayili-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanun-ile-diger-kanunlarda-degi > 2/1803 esas numaralı kanun teklifi 23 Kasım 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ali Gökçek (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, ruhsatsız silah ve mermi bulundurma hâllerinde verilen cezaların artırılması ile ruhsatsız silah kullanarak işlenen adam öldürme ve yaralama suçlarında verilen cezaların ertelenmemesi, bunlar için koşullu salıverme hükümleri ile takdiri indirim nedenlerinin uygulanmaması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 5275 Sayılı Ceza Ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun İle Diğer Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 26.10.2023 Alj GÖKÇE İstanbul Milletvekili Tali Komisyon İçişleri Esas Komisyon Adalet Tarih: 24-11-2023 Oo (Esas No:2/1803 TBM RA-ELEYVRAK GENEL GEREKÇE Ülkemizde bireysel silahlanmada ürküten bir artış yaşanmaktadır. Uzmanlar, Türkiye?de 40 milyona yakın silahtan sadece 4 milyonunun ruhsatlı olduğuna dikkat çekerken, her 2 kişiden birinin silah sahibi olduğunu vurgulamaktadır. Bireysel silahlanma ve ruhsatsız silah kullanımındaki artışla birlikte toplumsal şiddet vakaları da artmakta, silahlı şiddet olaylarında her yıl yüzde 5 oranında artış yaşandığı uzmanlar tarafından dile getirilmektedir. Silahlara ulaşımın kolay ve yaygın olması, denetimin ve eğitimin olmaması, medya aracılığı ile şiddetin özendirilmesi gibi sebepler bu artışta etkilidir. Umut Vakfı tarafından derlenen istatistiklere göre; 2022 yılında medyaya 3 bin 984 silahlı şiddet olayı yansımıştır. Ülke genelinde yaşanan bu silahlı şiddet olaylarında en az 2 bin 278 kişi hayatını kaybetmiş, en az 4 bin 231 kişi de yaralanmıştır. Yani 2022 yılında, ülkemizde her gün en az 6 vatandaşımız silahlı şiddet sebebiyle hayatını kaybetmiş, en az 11 vatandaşımız da yaralanmıştır. Silahlı şiddet olaylarının 616*sında (yüzde 15.46) kesici aletler kullanılırken, 3 bin 368 (yüzde 84.54) cinayet ateşli silahlarla işlenmiştir. Ateşli silahların türevine bakıldığında; 143'ü beylik silahı olmak üzere 2 bin 528 olayda tabanca, 840 olayda ise kaleşnikof dahil çeşitli tüfekler kullanılmıştır. 2015 yılında 2 bin 175 silahlı olay basına yansımışken, 2022 yılında bu sayı 3 bin 984'e yükselmiştir. Yani sonu yaralama ve öldürmeye varan silahlı şiddette son 8 yılda yüzde 83 oranında bir artış yaşanmıştır. Adalet Bakanlığı Adalet İstatistikleri"nde 6136 sayılı Kanuna muhalefet suçlarının tümüne dair toplam veriler paylaşılmış olup, bu Kanunda belirtilen ruhsatsız silah taşıma ve bulundurma suçu için ayrıca özel bir veriye yer verilmemiştir. Bu istatistiklere göre Cumhuriyet Başsavcılıklarında soruşturma evresinde şüpheliler hakkında 6136 sayılı Kanuna muhalefet suçuyla ilgili olarak 2022 yılı içinde verilen karar sayısı 145.370'dir. Başsavcılıkların bu kararlarının 434'ü kovuşturmaya yer olmadığı, 9042,4'ü kamu davası açılması, 4623,7'si de diğer kararlar şeklindedir. Cumhuriyet Başsavcılıklarında soruşturma evresinde gelen dosya sayısı 124.802, şüpheli sayısı 122.807 ve suç sayısı 155.210'dur. 6136 sayılı Kanuna muhalefet suçlarından 2022 yılı içinde ceza mahkemelerinde açılan dosyalardaki suç sayısı 86.851'dir. 6136 sayılı Kanuna muhalefet suçlarından ceza mahkemelerinde yıl içinde açılan (gelen) dosya sayısı 70.377, bu dosyalara dair san sayısı 64.300 ve suç sayısı 80.748'dir. Sa HALA 6136 sayılı Kanuna muhalefet suçlarından 2022 yılı içinde ceza m emi gripde;to lam a 67.791 dosya karara bağlanmış, bu dosyalardan 38.847'si mahkü iydh. &267'şi barak, v. SRup pas > 14.894'ü hükmün açıklanmasının geri bırakılması, 9.796 dosya da diğer kararlar verilerek sonuçlandırılmıştır. Adalet Bakanlığı Adli İstatistiklerde yer alan Adli Tıp Kurumu muayenesine konu ateşli silahla yaralanma ve meydana gelen ölü sayısına (2014-2021) aşağıdaki tabloda yer verilmiştir: Adli Tıp Kurumu ateşli silah yaralanmasına bağlı adli muayene ve ölü muayene sayıları, 2014-2021 Yıl/Sayısı 2014 |2015 |2016 |2017 (2018 (2019 (2020 (2021 Ateşli silah yaralanması 6168 | 7206 |! 7886 | 10644 | 10833 | 10488 | 9268 | 10535 Ateşli silahlarla meydana gelen | 2218 |2139 |2677 |1935 (1890 (1940 (2013 | 2206 ölümler 18 yaş altının silahlara erişimi konusu da üzerinde önemle durulması gereken bir husustur. Yine adli istatistiklere baktığımızda, Ceza Mahkemelerinde Suça Sürüklenen Çocuklar Hakkında Açılan Dosyalardaki Suç Sayılarının Suç Türüne Göre Dağılımında 2020 yılında 6136 Sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanuna muhalefetten 12-15 Yaş arasında 752 suç mevcutken, 15-18 Yaş arasında 1809 olmak üzere, toplam 2561 suç mevcuttur. 2021 yılında ise 12-15 Yaş arası 896 suç mevcutken, 15-18 Yaş arasında 2444 olmak üzere toplam 3340 suç mevcuttur. Yani 1 yılda 9030'un üzerinde bir artış yaşanmıştır. Bireysel silahlanma ve toplumsal şiddetle mücadelede bireysel silah kullanımının, ruhsatsız silah kullanımının önüne geçecek tedbirleri almak, gerekli denetimleri sıkılaştırmak şarttır. Bu sebeple kanun teklifimizde ruhsatsız silah ve mermi bulundurma hallerinde cezaların artırılması, öldürme ve yaralama suçunun oluşmasında ruhsatsız ateşli silah kullanılmışsa iyi hal, pişmanlık gibi indirimler ile ceza ertelemesinde bulunulamaması, birden fazla ruhsatsız silah bulunduran ya da taşıyanlarda her bir silah için cezanın ayrı olarak değerlendirilmesi ve tek bir taşıma ruhsatı ile birden fazla silah taşıdığı tespit edilenlerin mevcut ruhsatlarının iptal edilerek birden fazla ruhsatsız silah taşıyanlar bakımından bu Kanun kapsamında belirlenen müeyyidelerin her bir ruhsatsız silah için ayrı ayrı uygulanması öngörülmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile ruhsatsız silahla işlenen öldürme ve yaralama suçlarında ceza ertelemesi yapılamaması öngörülmektedir. MADDE 2- Madde ile ruhsatsız silahla işlenen öldürme ve yaralama suçlarında koşullu salıverilme hükümlerinin uygulanmaması öngörülmektedir. MADDE 3- Madde ile ruhsatsız silahla işlenen öldürme ve yaralama suçlarında takdiri indirim sebeplerinin uygulanmaması öngörülmektedir. MADDE 4- Madde ile tek bir taşıma ruhsatı ile birden fazla silah taşıdığı tespit edilenlerin mevcut ruhsatlarının iptal edilerek birden fazla ruhsatsız silah taşıyanlar bakımından bu Kanun kapsamında belirlenen müeyyidelerin her bir ruhsatsız silah için ayrı ayrı uygulanması öngörülmüştür. MADDE 5- Madde ile 6136 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olarak ateşli silahlarla bunlara ait mermileri satın alan veya taşıyanlar veya bulunduranlar hakkında cezaların artırılması amaçlanmaktadır. MADDE 6- Yürürlük maddesidir. MADDE 7- Yürütme maddesidir. 5275 SAYILI CEZA VE GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN İNFAZI HAKKINDA KANUN İLE DİĞER KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 17 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "kasten" ibaresi "Ruhsatsız silahla işlenen öldürme ve yaralama suçları dışında, kasten" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 2- 5275 sayılı Kanunun 107 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "(17) Ruhsatsız silahla işlenen öldürme ve yaralama suçlarında koşullu salıverilme hükümleri uygulanmaz." MADDE 3- 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 62 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "fail" ibaresi "Ruhsatsız silahla işlenen öldürme ve yaralama suçları dışında, fail" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 4- 10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir. "Tek bir taşıma ruhsatı ile birden fazla silah taşıdığı tespit edilenlerin mevcut ruhsatları iptal edilir ve birden fazla ruhsatsız silah taşıyanlar bakımından bu Kanun kapsamında belirlenen müeyyideler her bir ruhsatsız silah için ayrı ayrı uygulanır." MADDE 5- 6136 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan "bir yıldan üç yıla kadar hapis ve otuz günden yüz güne kadar" ibaresi "iki yıldan beş yıla kadar hapis ve iki yüz günden az olmamak üzere" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 6- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 7- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Ali Gökçek (CHP, İstanbul). “5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Diğer Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1803, 23 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1803-5275-sayili-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanun-ile-diger-kanunlarda-degi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/14f13f25-c963-47e0-aa92-018bfc3dc80c Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.