# Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/1805)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1805
- **Sunuluş tarihi:** 23 Kasım 2023
- **İlk imza:** Murat Bakan (CHP, İzmir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** GERİ ALINDI (F)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/34c205ea-bb23-40c0-a769-018bfc36f9e3
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1805-jeotermal-kaynaklar-ve-dogal-mineralli-sular-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanu

> 2/1805 esas numaralı kanun teklifi 23 Kasım 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Murat Bakan (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): GERİ ALINDI (F).

## Özet

Teklif ile; doğal kaynaklardan elde edilen hasılattan alınan idare payı üzerinden kaynağın bulunduğu ilgili belediye veya köy tüzel kişiliklerine aktarılan yerel yönetim payının beşte bir oranından beşte iki oranına çıkarılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifim ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Av. Murat BAKAN İzmir Milletvekili

Tali Komisyon İçişleri

Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 24-11-2023 Esas No:2/1805

TBMM ,

GENEL GEREKÇE

5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununun "Devir, sicil, ihale, harç, teminat ve idare payı" başlıklı 10*uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinin dördüncü ve beşinci cümlesinde;

"İdare payı: Akışkanın; doğrudan ve/veya dolaylı olarak seralarda, elektrik üretimi ve konut ısıtmasında kullanıldığı tesislerde gayrisafi hasılatının 961'i tutarında idare payı ödenir. Akışkanın doğrudan ve/veya dolaylı olarak kaplıca ve diğer alanlarda kullanıldığı tesislerde ise kullanılan yıllık toplam ısı enerjisi değeri ve reenjeksiyon durumu dikkate alınarak kullanılan suyun bir metreküpü 1,5 Türk lirası tutarını geçmeyecek şekilde, hesaplama yöntemi Bakanlık tarafından yönetmelikle belirlenen idare payı ödenir. Bu fıkrada belirlenen idare payı üst limiti her yıl ocak ayında yayımlanan yıllık TÜFE değeri kadar artırılır. İdare payı, akışkanın doğrudan ve/veya dolaylı olarak seralarda, elektrik üretimi ve konut ısıtmasında kullanıldığı tesislerde her yıl haziran ayı sonuna kadar; kaplıca ve diğer alanlarda kullanıldığı tesislerde ise yönetmelikte belirlenen dönemlerde idareye ödenir. Tahsil edilen tutarın beşte biri, idare tarafından, kaynağın bulunduğu büyükşehirlerde ilçe belediyesi olmak üzere ilgili belediye veya köy tüzel kişiliğine on iş günü içinde ödenir." denilmektedir.

Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu Uygulama Yönetmeliği"nin "İdare payı" başlıklı 20*nci maddesinin birinci fıkrasında;

"Jeotermal kaynakların konut, iş yeri, balıkçılık, sera, kaplıca, termal kür merkezi gibi, ısıtma ve diğer amaçlı doğrudan kullanıldığı alanlar ve/veya dolaylı olarak yararlanıldığı elektrik enerjisi üretimi, kuru buz, mineral tuz eldesi, kurutma, soğutma gibi durumlarda ruhsat sahibinin ve/veya sözleşmeler yoluyla kaynağı kullanan gerçek ve tüzel kişilere ait işletme ve tesislerin kaynaklarla ilgili bir önceki yılın gayrisafi hasılat bilançosunun mart ayı sonuna kadar idareye verilmesi zorunludur. İdareye bildirilen gayrisafi hasılatın 961 'i tutarında idare payı alınır. Bu pay, her yıl Haziran ayı sonuna kadar İdareye ödenir. Tahsil edilen tutarın beşte biri, kaynağın sınırları içinde bulunduğu belediye veya ilgili köy tüzel kişiliğine bir ay içinde İdare tarafından ödenir. Doğal mineralli sular ile Kanuna tabi gazların da doğrudan ve/veya dolaylı olarak kullanıldığı tesislerden elde edilen gayrisafi hâsılatın 96 1'i tutarında idare payı alınır." denilmektedir.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerinde bahsedilen İdare; il özel idareleri, büyükşehir belediyesi bulunan illerde valilik yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarıdır. Mezkur mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere jeotermal kaynağı kullanan gerçek ve tüzel kişilere ait işletme ve tesislerin kaynaklarla ilgili bir önceki yılın gayrisafi hasılatlarından "61'i tutarında idare payı alınmaktadır. Tahsil edilen bu tutarın beşte biri, kaynağın sınırları içinde bulunduğu belediye veya ilgili köy tüzel kişiliğine bir ay içinde idare tarafından ödenmektedir.

Söz konusu tesislerin alt yapı hizmetlerinin tamamını yerel yönetimlerin vermesi sebebiyle, "beşte bir" olan yerel yönetim payının "beşte ikiye" çıkarılarak yerel yönetimlerin mali olarak güçlendirmesi hedeflenmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Kanunda "beşte bir" olarak belirlenmiş yerel yönetim payının "beşte iki"ye çıkarılarak yerel yönetimlerin mali olarak güçlendirmesi amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

JEOTERMAL KAYNAKLAR VE DOĞAL MİNERALLİ SULAR KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 3/6/2007 tarihli ve 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinin beşinci cümlesinde geçen "beşte biri" ibaresi "beşte ikisi" olarak değiştirilmiştir.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Murat Bakan (CHP, İzmir). “Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1805, 23 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1805-jeotermal-kaynaklar-ve-dogal-mineralli-sular-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanu (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/34c205ea-bb23-40c0-a769-018bfc36f9e3

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
