# İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1874)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1874
- **Sunuluş tarihi:** 18 Aralık 2023
- **İlk imza:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ac432b12-1631-4a79-ae7c-018c7cc11076
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1874-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/1874 esas numaralı kanun teklifi 18 Aralık 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, engelli ve eski hükümlü çalıştırmayan işverene verilen idari para cezası tutarının artırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

dili. von m7. içi

44))53

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı

Manisa Milletvekili TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair KanunTeklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla.

Selma Aliye KAVAF Deva Partisi Genel Başkan Yardımcısı

Manisa Milletvekili Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Tarih: 20-12-2023 |Esas No:2/ 1874

Esas Komisyon

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

1BMM

5 34 3#5 /

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili

GENEL GEREKÇE

4857 Sayılı İş Kanunu'nun 101. Maddesine göre engelli işçi çalıştırması gerektiği halde bu yükümlülüğü yerine getirmeyen kamu ya da özel sektör işverenleri 1700 TL idari para cezasını çalıştırmadığı her engelli işçi için her ay başına ödemek zorundadır. Yaptırım olarak belirlenmiş miktarın günümüze göre çok düşük seviyelerde kaldığı görülmektedir.

Çalışma ve İş Kurumu Genel Müdürlüklerince her yıl yeniden değerleme oranlarına göre yükseltilen bu tutar günümüzde her ne kadar 13 bin lira seviyelerine çıkarılmışsa da kanunda yer alan hüküm sebebiyle söz konusu cezalar iptal edilebilmektedir. 5236 Sayılı Kabahatler Kanunu'nun 17. Maddesine göre: "İdari para cezası, maktu veya nispi olabilir... İdari para cezaları her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 04/01/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır. Bu suretle idari para cezasının hesabında bir Türk Lirasının küsuru dikkate alınmaz. Bu fikra hükmü, nispi nitelikteki idari para cezaları açısından uygulanmaz..." denilmektedir.

Nispi Para cezaları; neden olunan zarara, ihlal süresine, kişi sayısına göre değişen para cezalarıdır. Bu kapsamda 101. Maddedeki yaptırım hükmü her işçi için veya her ay için uygulandığından nispi niteliktedir. Yani maddedeki yaptırım tutarı yeniden değerleme oranlarına göre güncellenemez. Güncellenerek uygulanan yaptırımlar da yargı yoluna gidildiğinde iptal edilir.

Söz konusu durumun düzeltilmesi için ilgili maddede yer alan nispi nitelikteki yaptırım tutarının net miktarının arttırılması gerekmektedir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

Selma Aliye KAVAF DEV A Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile engelli çalıştırma zorunluluğuna uymayan kamu ya da özel sektör işverenlerinin tabi tutulacakları yaptırım miktarlarının arttırılması amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı

İŞ KANUNUNDADEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 22/5/2003 Tarihli ve 4857 Sayılı İş Kanunu'nun 101 inci maddesinde yer alan "binyediyüz" ibaresi "on bin" ibaresi ile değiştirilmiştir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

---

**Kaynak gösterme:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa). “İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1874, 18 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1874-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ac432b12-1631-4a79-ae7c-018c7cc11076

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
