# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1882) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1882 - **Sunuluş tarihi:** 20 Aralık 2023 - **İlk imza:** Adnan Beker (Bağımsız, Ankara) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/45915419-16b3-4ec3-9408-018c87ad5c75 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1882-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun > 2/1882 esas numaralı kanun teklifi 20 Aralık 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Adnan Beker (Bağımsız); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; 1.10.2008 tarihinden önce vergi, meslek odası ve sicil kayıtlarını belgeleyenlere, bu tarihten önceki prim borçlarını ödemeleri kaydıyla bu sürelerin sigortalılık sürelerine eklenmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte ekte Gereğini arz ederim. 20.12.2023 sunulmuştur. dnan BEKER Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon Plan ve Bütçe . Tarih: 21-12-2023 Esas No:2/1882 EMM EVRAK İ 2 0 Aralık 2023 İİ — Jdüulo29 Lg elişi GENEL GEREKÇE 1479 sayılı Kanunun Geçici 18 inci maddesinde öngörülen ve 04.10.2000 tarihi öncesi döneme ait vergi kaydı bulunan dönemler için borçlanma imkanı sağlayan hükümden yararlanmak için belirtilen süre içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna müracaatı bulunmayanlar ile yine bu madde kapsamında getirilen vergiye kayıtlı oldukları süreyi borçlanma imkanı bulunduğu halde bu imkandan yararlanmayarak süresinde borçlanma talebinde bulunmayanların geriye dönük olarak borçlanması mümkün bulunmamaktadır. Zamanında Bağ-Kur kaydı yaptıramamış veya ekonomik sıkıntılardan dolayı prim borçlarını ödeyememiş vatandaşlarımız; sigortalı sayılmayı gerektiren vergi, oda ve sicil kayıtları olsa bile emekliliğe hak kazanamamaktadır. 04.10.2000 tarihi ile 30.09.2008 tarihleri arasında tescil işlemlerinin yapılması halinde söz konusu kişilerin Bağ-Kur kaydının 04.10.2000 tarihinden itibaren başlanmış sayılacağına ve 01.10.2008 tarihinden sonraki bir tarihte başvurulması halinde ise başlama tarihinin 01.10.2008 sayılacağına ilişkin kanuni düzenlemeler geçmişte yapılmıştır. Ancak mevzubahis geriye dönük borçlanma hakkından haberdar olmayarak başvuru süresini kaçıran yahut ekonomik sebeplerden ötürü prim borçlarını ödeyemeyen hâlâ binlerce vatandaşımız vardır. Anayasamızın "4.Sosyal Güvenlik Hakkı" alt başlıklı 60 ıncı maddesi, "Herkes, sosyal güvenlik hakkına sahiptir. Devlet bu güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri alır ve teşkilatı kurar" hükmü ile devlete; vatandaşların yaşam standartlarını yükseltme, sosyal risklere karşı koruma sağlama ve toplumsal refahı artırma amacıyla sosyal güvenlik sistemini kurma yükümlülüğü getirmiştir. Kişilerin sosyal güvenliği Anayasamız ile bir hak olarak tanımlanmış ve güvence altına alınmıştır. Tüm bu sebeplerle; 01.10.2008 tarihinden önceki dönemler için vergi kaydı, oda ve sicil kayıtları olduğu halde Bağ-Kur kaydı olmayan vatandaşlarımızın mağduriyetinin giderilmesi ve sosyal güvenlik haklarını kullanabilmeleri için geriye dönük olarak borçlarının faizsiz bir şekilde ödenmesine imkan tanınmalıdır. İşbu teklif ile 01.10.2008 tarihinden önceki dönemlerde vergi kaydı, oda ve sicil kayıtları olduğu halde Bağ-Kur kayıt ve tescilini yaptırmamış vatandaşların; teklif edilen kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içinde, borçlarını faizsiz bir şekilde ödemeleri sağlanarak anayasal haklarından tam olarak faydalanabilmeleri hedeflenmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile 01.10.2008 tarihinden önce vergi, oda ve sicil kayıtları bulunduğu halde Bağ-Kur kaydı olmayan kişilerden, teklif edilen kanun maddesi yürürlüğe girdikten sonraki altı aylık sürede vergi kayıtlarını belgeleyerek Kuruma başvuranların geriye dönük olarak Bağ-Kur tescil kaydının yapılması ve borçların ödenmesi sağlanarak muhtemel hak ihlallerini engellemek hedeflenmiştir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 31.5.2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 99: Bu Kanuna göre sigortalılık niteliği taşıdıkları halde hak ve mükellefiyetleri 1.10.2008 tarihinde başlatılan sigortalılıkları, bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren altı ay içinde Kuruma yazılı olarak başvurmaları ve 20.4.1982-1.10.2008 tarihleri arasındaki vergi kayıtlarını belgelemek ve belgelenen bu sürelere ilişkin olarak bu Kanunun 80. maddesine göre hesaplanacak prim borçlarının tamamını, tebliğ tarihinden itibaren peşin ya da en fazla otuz alt aya kadar eşit taksitler ile ödemek kaydıyla bu süreler sigortalılık süresi olarak değerlendirilir." MADDE 2- Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Adnan Beker (Bağımsız, Ankara). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1882, 20 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1882-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/45915419-16b3-4ec3-9408-018c87ad5c75 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.