# 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1886)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1886
- **Sunuluş tarihi:** 22 Aralık 2023
- **İlk imza:** Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/01174a44-0b88-484c-b6b7-018c91bd5b7f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1886-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/1886 esas numaralı kanun teklifi 22 Aralık 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kamuda çalışan teknik hizmetler sınıfı personelinin özlük haklarında ve bu kadrolardan emekli olanların aylıklarında iyileştirilme yapılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 27-12-2023

Esas No:2/1886 ve: İTGASIS

GEREKÇE

Bilindiği üzere çalışma koşullarının iyileştirilmesi, adil emeklilik ve ücret politikalarının uygulanması salt üretken bir çalışma ortamının teşvik edilmesinin kritik bileşenleri değildir; yanı sıra iş barışının, emekçilerin onurlu bir yaşam sürme zemininin ve peşi sıra gelen genel refahın da olmazsa olmaz koşullarıdır.

Kamu çalışanlarının atanmasından emekliliklerine kadar hizmet şartlarını, niteliklerini, atanma ve yetiştirilmelerini, ilerleme ve yükselmelerini, aylıklarını ve ödeneklerini düzenleyen, 1965 yılında kanunlaşarak yürürlüğe giren 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu; gerek küresel trendin ve gerekse de güncel gerçekliğin ihtiyaçlarına cevap olmaktan oldukça uzaktır. 7417 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 2022 yılı Temmuz ayında yapılan düzönlemeler ise hak kayıplarını önlemek şöyle dursun çatışma ve anlaşmazlık noktalarını merçek altına tutulmuşçasına büyütmüştür.

Enerji, Sanayi ve Maden Kamu Emekçileri Sendikası (ESM) ile yapılan görüşmeler; Teknik Hizinetler Sınıfına dahil olan personelin bir dizi operasyonel-idari-yasal-mali sorumluluk altırıda ezilirken tüm bu çabalarının, emeklerinin karşılığını ne aylık maaşları ve özlük hakları aracılığıyla ne de emekli yaşamında alamadıklarını ortaya çıkarmıştır. Örneğin 7417 sayılı Kanunu'n 2 inci Maddesine göre yapılan ek gösterge düzenlemesi sonrasında, teknik hizmetler sınıfına dahil ve ek göstergesi 3600 olan bir çalışana yapılan 600 puanlık bir artışın emekli maaşına yansıması 135 TL; ancak ek göstergesi 3000 olan bir çalışana yapılan artışın emeklilik maaşına getirisi yaklaşık 1.700 TL olduğu anlaşılmıştır. Bu akıl dışı hesaplamalara sebep olan ek gösterge oranları başta olmak üzere yasa çerçevesinin eşitlikçi ve adil bir zemine çekilmesi gerekliliği aşikardır. Bu zemin; emekli olanlardan mevcutta kamuda çalışanlara kadar herkesin, yaşam giderlerinin değiştiği bölgelerin, mali ve yasal sorumluluk sonucuyla bağlandıkları görevlerin güçlük derecelerinin dikkate alındığı bir zemin olmalıdır.

Primini, vergisini ödeyen ve ömrünün hatırı sayılır bir kısmını kamu için çalışarak geçiren yurttaşlara adil bir emeklilik sunmak; kamu emekçilerine insanca bir yaşam zemini sunmak amaâçıyla söz konusu "657 sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" hazırlanmıştır.

657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Madde 1 — 14/07/1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'n 36 ncı Maddesinin "TI — TEKNİK HİZMETLER SINIFI" kısmı ve hizmet sınıfları itibariyle unvan veya aylık alınan derecelere göre ek göstergeleri içeren "1 Sayılı Cetvel"in ilgili bölümü aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Bu Kanunun kapsamına giren kurumlarda meslekleriyle ilgili görevleri fiilen ifa eden ve meri hükümlere göre yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, jeolog, hidrojeolog, hidrolog, jeofizikçi, fizikçi, kimyager, matematikçi, istatistikçi, yöneylemci (Hareket araştırmacısı), matçmatiksel iktisatçı, ekonomici ve benzeri ile teknik öğretmen okulları ndan mezun olup da, öğretmenlik mesleği dışında teknik hizmetlerde çalışanlar, Mimarlık ve Mühendislik Fakültesi veya bölümlerinden mezun şehir plancısı, yüksek şehir plancısı, yükşek Bölge Plancısı, 3437 ve 9/5/1969 tarih 1177 sayılı Kanunlara göre tütün eksperi yetiştirilenler ile müskirat ve çay eksperleri, fen memuru, yüksek tekniker, tekniker teknisyen ile Kamu İktisadi Teşebbüslerinde görevli teknik şef, teknik uzman, başmühendis ve emsali teknik unvanlara sahip olup, en az orta derecede mesleki tahsil görmüş bulunanlar, Teknik

Hizmetler sınıfını teşkil eder."

I SAYILI CETVEL

HİZMET SINIFLARI İTİBARİYLE UNVAN VEYA AYLIK ALINAN DERECELERE GÖRE EK GÖSTERGELER

UNVANI Derece Ek Göstergeler I- TEKNİK HİZMETLER SINIFI "a) Kadroları bu sınıfa dahil olup, en az 4 yıl süreli 1 6400 yükseköğretim veren fakülte veya yüksekokullardan mezun 2 3600 olarak yürürlükteki hükümlere göre Yüksek Mühendis, 3 2800 Mühendis, Yüksek Mimar, Mimar, Peyzaj Mimarı ve İç Mimar ile 4 2200 şehir'plancısı ve Bölge Plancısı unvanını almış olanlar 5 1900 "b) Kadroları bu sınıfa dahil olup, en az 4 yıl süreli 1 5800 yükseköğretim veren fakülte ve yüksekokullardan mezun 2 3000 olarak yürürlükteki hükümlere göre Jeolog, Hidrojeolog, 3 2200 Hidrolog, Jeomorfolog, Jeofizikçi, Fizikçi, Matematikçi, 4 2100 İstatistikçi, Yöneylemci (hareket araştırmacısı), 5 1800 Matematiksel İktisatçı, Ekonomici ve Kimyager unvanını 6 1700 almış olanlarla Teknik Yüksek Öğretmen Okulu mezunları 7 1500 "c) Kadroları bu sınıfa dahil olup da yukarıda sayılanlar 1 3600 dışındaki yükseköğrenim mezunları ile Yüksek Tekniker ve 2 2200 Tekniker unvanını almış olanlar 3 2100 "d) Kadroları bu sınıfa dahil olup da yukarıda sayılanlar 1 2200 dışında kalanlar 2 1700

Madde 2 — 14/07/1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 152 nci Maddesinin "TI — Tazminatlar" fıkrası "A — ÖZEL HİZMET TAZMİNATI" bendinin c alt bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"ç) Teknik Hizmetler Sınıfına dahil kadrolarda görev yapanlardan;

1. Dört yıl ve daha fazla süreli yüksek öğrenim veren okul mezunlarından Yüksek Mühendis, Yüksek Mimar, Mühendis, Mimar ve Şehir Plancısı kariyerlerini haiz olup

1. 2 derecelerden aylık alanlar "250 3-4 derecelerden aylık alanlar 240 Diğer derecelerden aylık alanlar 4230

2. Jeolog, hidrolog, hidrojeolog, jeofizikçi, kimyager, fizikçi, jeomorfolog, arkeolog, matematikçi, istatistikçi, tütün eksperi ve astronom kariyerlerini haiz olup

1. 2 derecelerden aylık alanlar 4220 3-4 derecelerden aylık alanlar 96210 Diğer derecelerden aylık alanlar "5200

3. Dört yıldan aşağı yükseköğrenim veren okul mezunları için

1. 2 derecelerden aylık alanlar "0190 3-4 derecelerden aylık alanlar 20180 5-7 derecelerden aylık alanlar 4170

Diğer derecelerden aylık alanlar "160

4. Lise dengi mesleki öğrenim veren okul mezunları için "o 100 tazminat oranları esas alınır.

Teknik Hizmetler Sınıfına dahil kadrolarda bulunan personele illerin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeylerine göre derecelendirilmiş oranlarla ek denge tazminatı ödenir.

Madde 3 — 14/07/1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'n 26 ncı Ek Maddesinin uygulanmasına esas olan "TV Sayılı Makam Tazminatı Cetveli"nin sonuna satır eklenmek suretiyle aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

Sıra No | Kadro ve Görev Unvanı Tazminat Göstergeleri

1 Proje Yöneticisi, Koordinatörü, Kontrolörü olanlar ile 1.500 İl, İlçe ve Şube Müdürleri

Madde 4 — 14/07/1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'n Geçici Madde 3 ünün sonuna aşağıdaki paragraf eklenmiştir.

"Bu kanun ile getirilen hükümleri, emekliliğe de uygulanır. Emeklilik işlemleri uygulanmış olanların, bu kanunun hükümlerine göre yapılacak intibakları sonunda kazanılmış hak aylıkları yükselmiş bulunduğu takdirde, emekli ikramiyeleri ve aylıkları yeni tutarlara göre hesaplanır ve farkları ödenir.""

Madde 5 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 6 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ceylan Akça Cupolo (DEM Parti, Diyarbakır). “657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1886, 22 Aralık 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1886-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/01174a44-0b88-484c-b6b7-018c91bd5b7f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
