# Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/189)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/189
- **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/56773f3c-6716-4aff-a8a1-0188d8d5d4d9
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-189-yuksek-ogrenim-kredi-ve-yurtlar-kurumu-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-tekli

> 2/189 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı olduğu gerekçesiyle kapatılan ya da el konulan öğrenci yurtlarının Kredi ve Yurtlar Kurumuna devredilmesi öngörülmektedir.

## Teklif metni

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372,2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381,2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/3Ö2, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397.2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273. 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105. 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/111, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134. 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/1^40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356," 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/.157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210,2/211, 2/212,2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8.2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239. 2/19, 2/240, 2/241. 2/2'0. 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248. 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venllivorum.

01.06.2023

Tali Komisyon

Esas Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyon | Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 | | Esas No:2/189

OT kaim 2073 —SENEL EVRAK

0.1 Hasen 2073 hl27 1700)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde verilen;

2/2293, 2/2083, 2/2025, 2/1996, 2/1940, 2/1918, 2/1904, 2/1903, 2/1902, 2/1886, 2/1773, 2/1570, 2/1489, 2/1408, 2/1145, 2/1061, 2/979, 2/836, 2/738,2/359, 2/497, 2/2265, 2/1726, 2/1363, 2/1216, 2/1205, 2/1561, 2/483, 2/405,2/1784, 2/2326, 2/2325, 2/2257, 2/2217, 2/2216, 211920, 2/1660, 2/739, 2/395, 2/467, 2/1466, 2/762, 2/722, 21576, 21575, 2/569, 21574, 2/1989,

3m 2/1391, 2/1888, 2/1065, 2/669, 2/668, 2/747, 2/2024, 2/1771, 2/1647, 2/1087, 2/1362,2/1566,2/2309,2/2208,2/1995,2/1893,2/1885,2/1702, ,211508,2/1416,2/1395,2/1 277,211276,211272,2/1253,2/1192,2/1178,2/1139,211123,2/1078,2/1008,2/971,2/869, 2/

709,2/551,2/501,2/448,2/447,2/446,2/445,2/429,2/419,2/418,2/417,2/355,2/234,2/1130,. ,2/2064,2/1756,2/1559,2/1429,2/1428,2/1400,2/1390,2/1389,2/1385,2/1291,2/ 1271,2/1269,2/1223,2/1183,2/1168,2/1094,2/903,2/757,2/756,2/753,2/745,2/744,2/632,2/1631 ,21630,2/420,2/372,2/2167,2/2129,2/1856,2/1744,2/1743, ,211057,2/1047, ,2/1728 ,2/11534,2/1204,2/1179,2/1146,2/1077 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyoru 29.06.2018

Av. Dr. M. Sezgin TANRIKUL İstanbul Milletvekili

Tali

Komisyonlar

Esas Komisyon

Tarih01.10.2018 Esas No:274

Mili Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor

02 ez 2018

CHP Sayı ..... A680.... e

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

Olağanüstü Hal Kapsamında alınan tedbirlere ilişkin 667 Sayılı Kanun hükmünde Kararname ile kapatılan özel öğrenci yurtlarının kredi yurtlar kurumuna devredilmesi veya üniversitelere devredilmesine dair kanun teklifi ilişikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Tali Komisyon

Komisyon

Esas

Tarih:

BAŞKANI

TEMM ji i Numara;

GER

GENEL GEREKÇE

15.07.2016 tarihinde yaşanan ve parlamenter demokratik devlet düzeninin hedef alındığı darbe girişimi sonrasında, bu girişimin müsebbibi olan FETÖ/PDY örgütünün devlet ve kurumlar içerisindeki örgütlenmelerine yönelik olarak başlatılan OHAL kapsamında 667 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname 23.07.2016 tarihli 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

667 Sayılı KHK'nin 1. maddesinde belirlenen amacı, 20.07.2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal kapsamında, darbe teşebbüsü ve terörle mücadele çerçevesinde alınması zaruri olan tedbirler ile bunlara ilişkin usul ve esasları belirlemektir. KHK'nin 2. maddesinde yer âlan tedbirler uyarınca, milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen Fethullahçı Terör Örgütüne (FETÖ/PDY) organik bağları olduğu belirlenen;

b) Ekli (Iİ) sayılı listede yer alan özel öğretim kurum ve kuruluşları ile özel öğrenci yurtları ve pansiyonları,

c) Ekli (IM) sayılı listede yer alan vakıf ve dernekler ile bunların iktisadi işletmeleri,

ç) Ekli (IV) sayılı listede yer alan vakıf yükseköğretim kurumları,

d) Ekli (V) sayılı listede yer alan sendika, federasyon ve konfederasyonlar, gibi kurumların kapatılmasına karar verilmiştir.

Sözü geçen KHK nedeniyle kapatılan özel öğrenci yurtları ve pansiyonlarının devletleştirilmesi ve KYK'nin bünyesine veya üniversitelere devredilmeleri ile ilgili oluşturduğumuz kanun teklifinde KYK'"nin kuruluş amacına binaen öğrencilerin barınma sorunlarına, eşitlikçi, adil ve akılcı çözümler getirilmesi talep edilmektedir.

Kredi Yurtlar Kurumu'nun16/8/1961 kabul tarihli 351 numaralı kanunu ile belirlenen kurumun kurulum amacı şöyle ifade edilmiştir:

Madde 2 — Kurumun amacı; yurt içinde ve dışında yüksek öğrenim gören öğrencilere bu kanun gereğince kredi vermek, yurtlar yaptırmak ve yurt işletmesini sağlamak suretiyle Türk gençlerinin yüksek öğrenimlerini, sosyal ve kültürel gelişmelerini kolaylaştırmaktır.

Bu bilgi ışığında Kredi Yurtlar kurumunun kuruluş amacı doğrultusunda hareket etmesi beklentisiyle daha öce de belirttiğimiz gibi en temel hak olan barınma hakkı KYK ile devlet eliyle kontrollü bir şekilde yapılmalıdır. Bu temel hak ülkemizde ve dünyada öğrenim gören öğrenciler için çoğunlukla devlet tarafından sağlanması gereken bir haktır fakat bizim ülkemizde bu durum maalesef öğrencilerin karşısına bir sorun olarak çıkmaktadır. Ailesinden uzakta okuyan öğrencilerin kayıt yaptırdıktan sonraki ilk problemi "nerede kalacağım" sorusuna yanıt bulmaktır. Son 14 yılda üniversite sayısını arttıran fakat buna orantılı olarak yurtlar konusunda bir iyileştirme yapmayan hükümetin yurt konusunu cemaatlere ve diğer kayıt dışı kurumlara bıraktığı da ispatlanmıştır. Kredi yurtlar kurumunda yer bulamayan ve. . GN özel yurtları ya da kiralık evleri maddi imkansızlıklardan dolayı tercih edemeyen öğrenciler maalesef bu cemaatlerin pençesindeki yurtlara mecbur bırakılmışlardır. Bu yurtlar aynı zamanda cemaatlerin örgütlenme alanı olarak kullanılmış ve özellikle yoksul ailelerin çocuklarının dini duyguları suiistimal edilmiştir. Devlet yurtlarındaki yetersiz kontenjan sebebiyle cemaat yurtlarına mecbur bırakılan bu öğrenciler bugün iktidar partisi tarafından terörist olarak nitelendirilmiş ve bu gençlerin geleceği ile oynanmıştır. Aşağıda 2011 yılından itibaren öğrenci sayısı ve yurt kapasiteleri belirtilmiştir:

2011'de 231.027 olan yurt kapasitesi 2015'te 385.235 'e yükselmiş, ortalama olarak ise 2066 civarında artmıştır. Aynı zaman diliminde ise lisans, ön lisans, yüksek lisans ve doktora öğrencilerinin toplam sayısı şöyle; 2011 yılında 3.768.212 öğrenci, 2015 yılında 6.003.604 öğrenci. Üniversite öğrencisi sayısı 2011-2013 yılları arasında 2 milyondan fazla artarken yurt sayısındaki artış 150.000 civarında kalmıştır. 2016 yılında mevcut öğrenci sayısı 6.614.566 ya çıkmıştır.

Önümüzdeki öğretim döneminde bu sayının 7 milyon bandına yaklaşacağı öngörülmektedir.

Verilerden ve bu veriler sayesinde ortaya çıkan ön görüden de anlaşılacağı gibi öğrenciler yurt bulma konusunda ciddi sorunlar yaşamaktadır. En temel hak olan barınma hakkı öğrencilerimize sağlanamadığı için gelinen nokta oldukça vahimdir. Üniversite sayısı ve yurt sayısındaki orantısızlık çaresiz kalan öğrencileri sözü geçen cemaatlere yönlendirmiş ve sonrasında kontrol de edilmeyen bir sömürü mekanizması yaratılmıştır. Bu yurtların tamamının devlet tarafından izinli ve ruhsatlı olması da durumun başka bir sorunlu noktasını oluşturmaktadır. Kredi yurtlar kurumuna bağlı üniversite yurtlarındaki sıkıyönetimin yüzde birinin bile uygulanmadığı bu yurtlar terör örgütü olarak ifade edilen FETÖ'nün köklerinin atıldığı mecralardır.

Kapatılan özel yurtların kamulaştırılması veya üniversitelerin bünyesine devredilmesi durumunda üniversite öğrencilerinin barınma sorunu az da olsa giderilecek ve bu tür yurtlarda cemaatlerin dini sömürülerie gençleri yanlış yönlendirilmeleri de bir nebze olsun önleneceği tarafımızca ön görülmektedir.

YÜKSEK ÖĞRENİM KREDİ VE YURTLAR KURUMU KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 16/8/1961 tarihli ve 351 sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"EK MADDE 2- 15 Temmuz 2016 tarihinden itibaren FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı oldukları için kapatılan ya da el konulan öğrenci yurtları, üniversite öğrencilerinin, barınmalarının sağlanması amacıyla Kuruma devredilmiştir. Kurum, gerek görmesi hâlinde bu i A

Kanunun 22'nci maddesi kapsamında söz konusu yurtları üniversitelere de tahsis edebilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurumca belirlenir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/189, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-189-yuksek-ogrenim-kredi-ve-yurtlar-kurumu-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-tekli (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/56773f3c-6716-4aff-a8a1-0188d8d5d4d9

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
