# Tarım Sigortaları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1908)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1908
- **Sunuluş tarihi:** 4 Ocak 2024
- **İlk imza:** Nejla Demir (DEM Parti, Ağrı)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/50c647b3-3e0a-49ab-aea1-018cd4bd291a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1908-tarim-sigortalari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/1908 esas numaralı kanun teklifi 4 Ocak 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Nejla Demir (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; tarım sigortalarındaki prim miktarının %80'inin Devlet tarafından karşılanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Tarım Sigortaları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Tarım, Orman ve

Tali Komisyon Köyişleri

Esas Komisyon /Plan ve Bütçe

Tarih: 8-1-2024 | İEsas No:2/1908

EBPİM KANUNLAR v. hakahL AR BSK UGI

0.4 Ocak 2024 Numara: N -

TBM GENEL EYSAK

© İ35UONKİ

GENEL GEREKÇE

Kontrol edilemeyen iklim koşulları, hastalıklar ve zararlıların olumsuz etkileri vb. üretimin miktarını ve kalitesini olumsuz etkilemekte ve üreticilerin gelirini istikrarsızlaştırmaktadır. Üretici gelirini koruma önlemlerinden biri olan tarım sigortası, risk ve belirsizlikler nedeniyle tarım sektöründe meydana gelecek zararları karşılayan bir güvence sistemi olmalıdır.

Üstü açık fabrika olarak kabul edilen tarımsal üretim, doğal afetlere ve iklimsel risklere diğer üretim alanlarına göre çok daha fazla maruz kalmakta aynı zamanda ekonomik, sosyal, siyasal, vb. risklerden de etkilenmektedir. Tarım kesimi bir taraftan insanların beslenmesi için gerekli gıda arzını sağlarken diğer taraftan da üretimde çeşitli risklerin de yönetilmesi gerekmektedir. Risklere ve doğal afetlere maruz kalan üreticiler, tarım sigortası yaptırarak; yıllık gelirlerini garanti altına alabildikleri ölçüde üretime devam edebilmektedir. Sağlanan gelir istikrarı, üreticileri yeni yatırımlara yönlendirebilmekte ve üretimde verimliliği artırmaktadır. Buna ek olarak düzenli bir iş ve gelir sahipliği kırdan kente göç baskısını azaltıcı etkiye sahiptir. Tüm bunlarla birlikte üreticilerin gelir ve yaşam standardını artırıcı tedbirlerin alınması büyük bir önem arz etmektedir.

Tarım kesimindeki risklerin kendine özgü olmasından dolayı sigortalama daha zordur ve hasarların tespiti ve yönetimi diğer sektörlerden farklılaşmaktadır. Örneğin, tek bir olay nedeniyle aynı anda yüzbinlerce sigortalının zarar görmesi başka bir sektörde oldukça nadirdir. Tarım öneminden ötürü dünyada pek çok ülke tarımsal faaliyetin sürekliliği ve üretici gelirinde istikrar amacıyla tarım sigortası uygulanmaktadır. Ülkemizde de devlet destekli tarım sigortaları 2005 yılından itibaren uygulanmaktadır. Ülkeler, tarıma yönelik korumacı politikalarında, risk yönetim programları ve bu programların önemli bir parçası olan tarım sigortaları uygulamaları aracılığıyla riskler paylaşılmakta ve aktarılmaktadır. Ülkemizde de uygulanmakta olan tarım sigortaları 14/06/2005 tarihli 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu çerçevesinde yürütülmektedir.

Kanun çerçevesinde kapsama giren risklere ilişkin yapılacak sigorta sözleşmelerinde standartların sağlanması, riskin en uygun koşullarda aktarılması, oluşacak hasarlarda tazminatın tek bir merkezden ödenmesi ve tarım sigortalarının yaygınlaştırılması amacıyla devlet destekli bir kuruluş olan Tarım Sigortaları Havuzu (TARSİM) kurulmuştur. Türkiye'de tarım sigortaları, üreticilerin tarım faaliyetlerini güvence altına almak için devlet tarafından desteklenmektedir fakat bu destek yetersiz kalmaktadır. Desteğin kapsamı ve içeriği üreticilerin taleplerini karşılayacak şekilde revize edilmelidir. Ürün, risk, bölge ve işletme ölçekleri dikkate alınarak devlet prim desteği miktarının yükseltilmesi gerekmektedir.

Üreticilerin tarım sigortası yaptırmama nedenlerini incelediğinde; sigorta yaptıkları halde zararlarının daha önce karşılanmaması, üreticilerin prim miktarlarını yüksek bulmaları, tarımsal faaliyet alanında risk görmemeleri, çevrelerinde tarım sigortasından mağdur olan kişilerin varlığı (komşu/akraba tecrübesi) nedenlerine bağlı olarak sigorta yaptırmadıkları görülmektedir. Tarım sigortacılığının uygulanmaya başladığı dönemlerden itibaren sigorta yaptırmayı tercih etmeyen üreticilerin oranı 060 civarındadır.

Bu üreticiler sigorta yaptırmama nedenlerini yetiştiricilik alanlarında risk görmemeleri, arazilerinin küçük olması, prim miktarlarını yüksek bulmaları, hasarların karşılanmadığını ifade etmişlerdir. Daha önceki yıllarda tarım sigortası yaptırıp şimdi tarım sigortası yaptırmayan üreticilerin tarım sigortası yaptırmama nedenlerinin başında, hasarlarının muafiyet oranı altında kalması ve eksperin yanlış değerlendirme yapması nedenleriyle zararlarının karşılanmaması ve sigorta primlerini yüksek bulmaları gelmektedir.

Tarımsal üretimde oluşabilecek risklere karşı üreticilere yönelik tarım sigortaları uygulanmaktadır. Bunlar; Bitkisel Ürün Sigortası, Köy Bazlı Kuraklık Verim Sigortası, Sera Sigortası, Büyükbaş Hayvan Hayat Sigortası, Küçükbaş Hayvan Hayat Sigortası, Kümes Hayvanları Hayat Sigortası, Su Ürünleri Hayat Sigortası, Arıcılık Sigortası ve Gelir Koruma Sigortası olarak sıralanmaktadır.

Bitkisel Ürün Sigortası: Bitkisel Ürün Sigortası için çiftçilerin, öncelikle o yıla ait arazi ve ürün bilgilerine dair Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS) kayıtlarını güncellemiş olması gerekmektedir. ÇKS"ne kayıtlı tüm bitkisel ürünler için:

• Dolu, fırtına, hortum, yangın, heyelan, deprem ve taşıt çarpması ile sel ve su baskını sonucu miktar kaybı,

• Sebze, meyve ve kesme çiçekler için dolu riskinin neden olduğu kalite kaybı,

• Yaban domuzunun tarla ürünlerinde, sebzelerde, fidanlarda ve çilekte neden olduğu miktar kaybı; kuşların, yağlı ve çerezlik ayçiçeği ile sertifikalı tohumluk ayçiçeğinin olgunlaşma ve hasat döneminde tabla üzerindeki tohumları yemesi suretiyle ortaya çıkan miktar kaybı,

• Yağmur riskinin, pamuk ve sertifikalı tohumluk pamuk ürününde kozaların açılmasından itibaren hasada kadar olan dönemde, açılmış kozalarda neden olduğu miktar kaybı,

• Don riskinin, meyve ve bağ fidanlarında neden olduğu miktar kaybı zararı ile şekerpancarı, çerezlik kabak, salçalık ve sofralık domates, biber ve patlıcan ürünlerinin fide ve yapraklanma döneminde yeniden ekim dikime neden olacak şekilde meydana getirdiği zararlar,

Genel Şartlar ile Tarife ve Talimatlar çerçevesinde bu sigorta kapsamındadır. Bununla birlikte isteğe bağlı ve ek prim ödenmesi koşuluyla;

• Don riskinin yaş meyvelerde, yağ gülünde ve enginarda neden olduğu miktar kaybı,

• Dolu ağı ve örtü ile destek (telli terbiye) sistemleri ve bu sistemlerin altında bulunan ürünlerde; dolu, dolu ağırlığı, kar ağırlığı, fırtına, hortum, yangın, deprem, heyelan, sel ve su baskını, taşıt çarpması risklerinin neden olduğu zararlar,

• Yağmur riskinin kiraz ve üzüm ürünlerinde olgunlaşma ve hasat dönemlerinde neden olduğu miktar kaybı ile taze tüketime yönelik olarak üretilen incirlerde olgunlaşma ve hasat dönemlerinde yol açtığı kalite kaybı, kurutmalık amaçlı üretilen incirlerde olgunlaşma ve buruklaşma dönemlerinden hasada kadar olan dönemde neden olduğu miktar ve kalite kaybı,

• Dolu, fırtına, hortum, yangın, deprem, heyelan, taşıt çarpması, sel ve su baskını, yaban domuzu zararı risklerinin, arpa, buğday, çavdar, tritikale, yulaf ve kaplıca buğday ürünleri ile bu ürünlerin sertifikalı tohumluklarının sap kısmında neden olduğu miktar kaybı,

• Dolu, fırtına, hortum, yangın, deprem, heyelan, taşıt çarpması, sel ve su baskını risklerinin, salamuralık yaprak üretimi yapılan asmaların yapraklarında neden olduğu miktar kaybı,

• Sıcak havanın, altıntop, limon, mandalina, portakal ürünlerinde çiçeklenme, meyve tutumu ve küçük meyve dönemlerinde kuruma, dökülme; üzümlerde ise çiçeklenme ve tane bağlama dönemlerinde salkımlarda tane tutumunun gerçekleşmemesi ve tanede büyümenin durması, kuruması ve dökülmesi şeklinde neden olduğu miktar kaybı,

• Don riskinin, şekerpancarı, kabak (çerezlik), domates, biber, patlıcan, kavun, karpuz ürünlerinde fide ve yapraklanma döneminde yeniden ekim dikime neden olacak şekilde meydana getirdiği zararlar, teminat kapsamına alınabilmektedir.

Bitkisel Ürün Sigortasında, dolu paket poliçelerinde yazılı primin "050'si Devlet tarafından karşılanmaktadır. Bununla birlikte, meyve ürünlerinde, ek olarak alınan don riski, meyve ve bağ fidanlarında don riski ile şekerpancarı, kabak (çerezlik), domates, biber, patlıcan, kavun ve karpuz ürünlerinde fide ve yapraklanma döneminde yeniden ekim dikime neden olacak don riski için, don priminin üçte ikisi Devlet tarafından karşılanmaktadır. Sigortalı tarafından ödenecek olan primin *015*i peşin alınmakta, kalan prim tutar en geç poliçe bitiş tarihinden itibaren 1 ay içinde tahsil edilmektedir. Ağaç/Fidan Sigortaları poliçelerinde ise sigortalı tarafından ödenecek olan primin 9015? i peşin alınmakta, kalan prim tutarı en fazla 5 taksitle tahsil edilmektedir.

Köy Bazlı Kuraklık Verim Sigortası: Çiftçilerin, sigorta işlemlerini gerçekleştirebilmesi için öncelikle o yıla ait arazi ve ürün bilgilerine dair ÇKS"ne kayıtlarını yaptırmış olması veya güncellemiş olması gerekmektedir. Kuru tarım alanlarında üretimi yapılan ve sigortalanmış buğday, arpa, çavdar, yulaf, tritikale, nohut, kırmızı mercimek ve yeşil mercimek ürünleri ile bu ürünlerin sertifikalı tohumluk ürünlerinde köy genelinde kuraklık, don, sıcak rüzgar ve sıcak hava dalgası, aşırı nem, aşırı yağış ile dolu paketi dışındaki risklerin neden olduğu verim kaybı Genel Şartlar ile Tarife ve Talimatlar çerçevesinde teminat kapsamına alınmaktadır.

Köy genelinde yaşanacak verim kaybı, Türkiye İstatistik Kurumu ve TARSİM verileri esas alınarak tespit edilen köyün eşik verim değerine kadar teminat altına alınmakta olup sigortalının poliçede belirtilen parseline özgü verim kayıp talepleri dikkate alınmamaktadır.

Köy Bazlı Kuraklık Verim Sigortası Sigortasında, poliçede yazılı primin "60'ı Devlet tarafından karşılanır. Sigortalı tarafından ödenecek olan primin 9615'i peşin alınmakta, kalan prim tutarı da en geç poliçe bitiş tarihinden itibaren | ay içinde tahsil edilmektedir.

Bu sigorta türünde sigortalının rizikonun gerçekleşmesi durumunda hasar ihbarına ilişkin herhangi bir beyan yükümlülüğü bulunmamaktadır. İlgili yıl için köyün gerçekleşen verim ortalamasının, köyün poliçede yazılı eşik verim değerinin altında kalması durumunda köyde bulunan tüm sigortalı üreticiler tazminat almaya hak kazanmaktadır.

Sera Sigortası: Çiftçilerin sera sigortası işlemlerini gerçekleştirebilmesi için ilk aşamada Örtü Altı Kayıt Sistemindeki (ÖKS) o yıla ait sera ve içindeki ürün bilgilerini güncellemiş olması gerekmektedir. ÖKS'ne uygun bir şekilde kayıtlı olan ve risk değerlendirmesi sonucunda, sigortaya kabulü uygun görülen seralara ve içindeki ürünlere; risk inceleme ve değerlendirme sonucuna göre dolu, deprem, taşıt çarpması, fırtına, hortum, yangın, heyelan, sel ve su baskını, kar ağırlığı riskleri ile poliçede teminat altına alınmış risklerden birinin gerçekleşmesi halinde seranın örtü malzemesi ve/veya konstrüksiyon kıymetlerinin doğrudan bir zarara uğraması sonucu enkazın sökülmesi, kaldırılması, temizlenmesi, taşınması masrafları, enkaz kaldırma masrafı teminatı Genel Şartları ile Tarife ve Talimatlar çerçevesinde sigorta kapsamındadır.

Yüksek tüneller için sadece içindeki ürünün ve plastik örtüsünün dolu, fırtına, hortum, yangın, heyelan, taşıt çarpması, deprem ile sel ve su baskını risklerine; Alçak tüneller için ise sadece içindeki ürüne dolu, dolu kalite kaybı, fırtına, hortum, yangın, heyelan, deprem, taşıt çarpması, yaban domuzu zararı ile sel ve su baskını risklerine karşı sigorta yapılmaktadır. Ayrıca, domates, biber, patlıcan, kavun, karpuz ürünleri için isteğe bağlı olarak teminat kapsamına alınabilen, fide ve yapraklanma döneminde yeniden ekim dikime sebep olan don riskine karşı sigortalanabilmektedir.

Sera sigortasında, poliçede yazılı primin *650'si Devlet tarafından karşılanmaktadır. Sigortalı tarafından ödenecek olan primin 9025'i peşin alınarak, kalan 9073'i de vadeli olarak tahsil edilmektedir.

Büyükbaş Hayvan Hayat Sigortası: Ön soy kütüğüne ve Hayvan Kayıt Sistemine (TÜRKVET) kayıtlı olan süt ve erkek besi sığırları ile mandalar yapılacak değerlendirme veya risk analizi sonucunda sigortaya kabul edilmektedir. Bu sigorta türünde dar ve geniş kapsamlı olmak üzere iki tarife mevcuttur. Geniş kapsamlı tarifeye göre:

• Her türlü hayvan hastalıkları ve gebelik, doğum veya cerrahi müdahale,

5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu'na göre ihbarı zorunlu olan hastalıklardan; mavi dil, rift vadisi humması, bulaşıcı sığır plörapnömonisi, enzootik sığır löykozu, geyiklerin epizootik hemorajik hastalığı, bulaşıcı stomatitis hastalıkları,

• Her türlü kaza, vahşi hayvan saldırısı, yılan ve böcek sokması,

• Zehirli çayır otları ve yeme bağlı zehirlenmeler,

• Her türlü doğal afetler ve güneş çarpması,

• Yangın veya infilâk,

Sebebiyle meydana gelen ölümler, zorunlu kesimler, yavru atma ve yavru ölümü ile doğumdan sonraki bir hafta içindeki yavru ölümleri sonucu sigortalının doğrudan uğradığı maddi zararlar Genel Şartlar ile Tarife ve Talimatlar çerçevesinde sigorta kapsamındadır.

Bu risklere ek olarak isteğe bağlı olarak ve ek prim ödenmesi koşuluyla;

• Hastalıklardan arilik belgesine sahip işletmelerde sigortalanabilir nitelikteki tüm hayvanların sigortalanması koşulu ile şap hastalığı,

• Hırsızlık veya hırsızlığa teşebbüs nedeniyle sigortalı hayvanlarda doğrudan meydana gelen zararlar ile sigortalı hayvanların poliçede belirtilen adresteki tesis ile sigortalı tarafından bildirilen ve TARSİM tarafından kabul edilen mera veya meralar arasındaki nakliye esnasında veya buralardayken yapılan hırsızlık veya hırsızlığa teşebbüs,

• 3713 sayılı Kanunu'nda belirtilen eylemler ve bu eylemlerden doğan sabotaj ile bunları önlemek ve etkilerini azaltmak amacıyla, yetkili organlar tarafından yapılan müdahaleler,

• Grev, lokavt veya halk hareketleri sırasında meydana gelen olaylar ve bu olayları önlemek ve etkilerini azaltmak üzere yetkili organlar tarafından yapılan müdahaleler, nedeniyle sigortalı hayvanlarda meydana gelen ölümler, mecburi kesimler, yavru atma ve yavru ölümü sonucu sigortalının doğrudan uğrayacağı maddi zararlar,

Genel Şartlar ile Tarife ve Talimatlar çerçevesinde sigorta kapsamındadır.

Küçükbaş Hayvan Hayat Sigortası: Ön soy kütüğüne ve Hayvan Kayıt Sistemine (TÜRKVET) kayıtlı olan Tarım ve Orman Bakanlığı kayıt sistemlerine kayıtlı olan koyun ve keçiler ile koç ve tekeler, yapılacak risk inceleme ve değerlendirme sonucunda sigortaya kabul edilmektedir.

Bu sigorta türünde dar ve geniş kapsamlı olmak üzere iki tarife mevcuttur. Geniş kapsamlı tarifede:

• Her türlü hayvan hastalıkları ve gebelik, doğum veya cerrahi müdahale,

• 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu'na göre ihbarı mecburi olan hastalıklardan; mavi dil, koyun ve keçi vebası (PPR), koyun, keçi çiçeği, geyiklerin epizootik hemorajik hastalığı (EHD), rift vadisi humması hastalıkları,

• Her türlü kaza, vahşi hayvan saldırısı, yılan ve böcek sokması, sZehirli çayır otları ve yeme bağlı zehirlenmeler,

• Her türlü doğal afetler ve güneş çarpması,

• Yangın veya infilâk,

Sebebiyle meydana gelen ölümler ve mecburi kesimler nedenleriyle sigortalının doğrudan doğruya uğradığı maddi zararlar Genel Şartlar ile Tarife ve Talimatlar çerçevesinde sigorta kapsamındadır.

Kümes Hayvanları Hayat Sigortası: Kümes Hayvanları Hayat Sigortası, Tarım ve Orman Bakanlığı kayıt sistemlerine kayıtlı, biyogüvenlik ve hijyen tedbirleri alınmış, kapalı tesislerde yetiştirilen kümes hayvanları ile açık ve yarı açık sistemde yetiştirilen kümes hayvanları için uygulanmaktadır. Bu sigorta türünde dar ve geniş kapsamlı olmak üzere iki tarife mevcuttur. Genel Şartlar *da yazılı istisnalar dışında kalmak üzere Geniş kapsamlı tarifeye göre:

• 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununa göre, ihbarı mecburi bulaşıcı hastalıklar hariç olmak üzere her türlü kanatlı hayvan hastalıkları

• Her türlü kaza ve zehirlenmeler,

"*Jeneratör, fan ve benzeri ekipmanlarda meydana gelen arızalar,

• Her türlü doğal afetler,

• Yangın veya infilâk,

Sebebiyle meydana gelen ölüm, itlaf ve mecburi kesimler sonucu sigortalının doğrudan uğradığı zararlar, Genel Şartlar ile Tarife ve Talimatlar çerçevesinde sigorta kapsamındadır.

Ayrıca, isteğe bağlı olarak yapılacak değerlendirme veya risk inceleme sonucuna göre ek prim alınması koşuluyla;

• Salmonella test sonuçları menfi olan işletmelerde pullorum ve kanatlı tifosu (tavuk tifosu) hastalıkları nedeniyle meydana gelen ölümler ve mecburi kesimler sonucu sigortalının doğrudan uğrayacağı maddi zararlar,

• 3713 sayılı Kanunu'nda belirtilen eylemler ve bu eylemlerden doğan sabotaj ile bunları önlemek ve etkilerini azaltmak amacıyla, yetkili organlar tarafından yapılan müdahaleler sonucunda, meydana gelen ölümler, mecburi kesimler sonucu sigortalının doğrudan uğrayacağı maddi zararlar.

• Grev, lokavt, kargaşa veya halk hareketleri sırasında meydana gelen olaylar ve bu olayları önlemek ve etkilerini azaltmak üzere yetkili organlar tarafından yapılan müdahaleler sonucu ölümler, mecburi kesimler sonucu sigortalının doğrudan uğrayacağı maddi zararlar teminat altına alınabilmektedir.

Su Ürünleri Hayat Sigortası: Su Ürünleri Hayat Sigortası için üreticilerin öncelikle Su Ürünleri Kayıt Sistemi'ne (SKS) ait kayıtlarını güncellemiş olması gerekmektedir. Su Ürünleri Kayıt Sistemi'ne (SKS) kayıtlı tesislerde yetiştirilen alabalık, çipura, levrek ve orkinos ile sigorta kapsamına alınan diğer balıklar için,

• Genel Şartlar *da yazılı istisnalar dışında kalan her türlü hastalıklar,

"*Yetiştiricinin kontrolü dışındaki kirlenme ve zehirlenmeler,

• Fırtına, hortum, deprem, sel ve su baskını riskleri

• Kazalar,

• Avcı, etobur balıklar (Predatörler),

• Alg patlaması,

• Kafesler/ havuzlar arası balık aktarımları,

Nedenleri ile meydana gelen, sigortalının doğrudan uğradığı maddi zararlar, ölümler ve fiziksel kayıplar sigorta kapsamındadır. Ayrıca isteğe bağlı ve yapılacak risk inceleme, değerlendirme sonucuna göre ek prim ödenmesi koşuluyla:

• Hırsızlık,

Kırma, delme, yıkma, devirme ve zorlamayla girilerek,

Araç, gereç veya bedeni çeviklik sayesinde tırmanma, daima veya aşma suretiyle girilerek,

Kaybolan, çalınan, haksız yere elde edilen asıl anahtarla veya anahtar uydurarak veya başka aletler veya şifre yardımıyla kilit açma suretiyle girilerek,

Sigortalı yerlere gizlice girip saklanarak veya kapanarak,

Öldürme, yaralama, zor ve şiddet kullanma veya tehditle, yapılan hırsızlık veya hırsızlığa teşebbüs nedeniyle poliçede belirtilen adresteki sigortalı su ürünlerinde, kafes ve ağlarda doğrudan meydana gelen zararlar,

• Grev, Lokavt, Kargaşa ve Halk Hareketleri 3713 sayılı Kanunu'nda belirtilen eylemler ve bu eylemlerden doğan sabotaj ile bunları önlemek ve etkilerini azaltmak amacıyla, yetkili organlar tarafından yapılan müdahaleler sonucunda, poliçede belirtilen adresteki sigortalı su ürünlerinde, kafes ve ağlarda (kafes ve ağları poliçeye dahil edildi ise) doğrudan meydana gelen zararlar. Grev, lokavt, kargaşa veya halk hareketleri sırasında meydana gelen olaylar ve bu olayları önlemek ve etkilerini azaltmak üzere yetkili organlar tarafından yapılan müdahaleler sonucu ölümler ve fiziksel kayıplar sonucunda poliçede belirtilen adresteki sigortalı su ürünlerinde, kafes ve ağlarda (kafes ve ağları poliçeye dahil edildi ise) doğrudan meydana gelen zararlar,

• Kafes ve Ağları,

Fırtına, hortum, deprem, sel ve su baskını riskleri,

Kazalar,

Avcı, etobur balıklar,

Nedeniyle meydana gelen maddi zararlar, Genel Şartlar ile Tarife ve Talimatlar çerçevesinde sigorta kapsamındadır.

Arıcılık Sigortası: Arıcılık Kayıt Sistemi'ne (AKS) kayıtlı olan plakalı kovanların; Fırtına, hortum, yangın, heyelan, deprem, taşıt çarpması, sel ve su baskını, vahşi hayvan saldırısı, kovanların nakliyesi esnasında çarpma, çarpışma, devrilme, yanma, vb. nedenler sonucu doğrudan uğradığı zararlar, Genel Şartlar ile Tarife ve Talimatlar çerçevesinde sigorta kapsamındadır. Kovan sigorta bedeline, kovan, arı kolonisi ve bal dahildir. Sigortalanan kovanlarda aynı dönem için tek sigorta sözleşmesi yapılmakta, aynı rizikolara karşı birden fazla sigorta sözleşmesi yapılamamaktadır.

Gelir Koruma Sigortası: Gelir Koruma Sigortası 2021 yılında ilk defa Konya ilinin Cihanbeyli, Karatay ve Kadınhanı ilçelerinde Gelir Koruma Sigortası pilot projesi kapsamında ekmeklik ve makarnalık buğday ürünlerinde verim değişimi ve fiyat dalgalanmalarına bağlı olarak çiftçinin gelir kaybı riski teminat altına alınmaya başlanmış, akabinde 2022 yılında ise Konya ilinin tamamında uygulanmaya başlanmıştır. 2023 yılında ülke genelinde yaygınlaştırılması hedeflenmiştir.

Gelir Koruma Sigortasında, ÇKS'ne kayıtlı tarım alanlarında üretimi yapılan sigortalanmış buğday ürününde; kuraklık, don, sıcak rüzgar, sıcak hava dalgası, aşırı nem, aşırı yağış, dolu, rüzgar, fırtına, hortum, yangın, heyelan, deprem, sel ve su baskını, yabani hayvan ve buna benzer nedenlerden kaynaklı verim değişimi ve hasat sonrası oluşan ürün fiyatının beklenen fiyattan farklı olması nedenlerine bağlı gelir kaybı riski Genel Şartlar ile Tarife ve Talimatlar çerçevesinde teminat kapsamına alınmaktadır.

Buğday ürününün sap kısmı isteğe bağlı olarak ek prim karşılığında teminat kapsamına alınabilmektedir.

Bu kanun teklifinin kabulüyle birlikte bahse konu olan sigorta türlerinin tamamında primin *080'ni Devlet tarafından karşılanacaktır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Türkiye'de tarım sigortaları, üreticilerin tarım faaliyetlerini güvence altına almak için devlet tarafından desteklenmektedir fakat bu destek yetersiz kalmaktadır. Desteğin kapsamı ve içeriği üreticilerin taleplerini karşılayacak şekilde bu Kanun Teklifi ile revize edilmektedir. Ürünler, riskler, bölgeler ve işletme ölçekleri itibariyle sağlanacak tarım sigortası primi miktarının 680'i oranında Devlet tarafından karşılanması amaçlanmaktadır. Bu teklifin kabulüyle birlikte üreticilerin üretimden kaynaklanan riskleri güvence altına alınarak tarım sigortası kapsamında olan tüm tarımsal ürünlerde üretim artışı ve güvenliği sağlanacağı öngörülmektedir. "

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

TARIM SİGORTALARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 14/6/2005 tarihli ve 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanununun 13'üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Devlet tarafından tarım sigortası primi miktarının "580'i oranında prim desteği sağlanır. Bu destek miktarını ürünler, riskler, bölgeler ve işletme ölçekleri itibarıyla artırmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Nejla Demir (DEM Parti, Ağrı). “Tarım Sigortaları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1908, 4 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1908-tarim-sigortalari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/50c647b3-3e0a-49ab-aea1-018cd4bd291a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
