# Siyasi Partiler Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1912)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1912
- **Sunuluş tarihi:** 12 Ocak 2024
- **İlk imza:** İsmet Güneşhan (CHP, Çanakkale)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Anayasa Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/846e1214-f0f8-4f56-b13a-018cfdb55479
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1912-siyasi-partiler-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/1912 esas numaralı kanun teklifi 12 Ocak 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İsmet Güneşhan (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, siyasi parti il teşkilatı il kongresinin ildeki tüm üyelerden, ilçe teşkilatı ilçe kongresinin ise köy ve mahalle üyelerinin tamamından oluşması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Siyasi Partiler Kanunu'nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte ektedir.

İsmet GÜNEŞHAN Çanakkale Milletvekili

Tali Komisyon

Adalet

Esas Komisyon

. |Anayasa

Tarih: 15-1-2024

Esas No:2/1912

—TBM-M-1 2-"Deak 201 Ne: (700929

GEREKÇE:

Demokrasinin olmazsa olmaz unsurlarından biri, siyasi partilerdir. Birçok siyasi parti, dünyada demokrasinin yerleşmesi ve gelişmesi açısından mücadeleler vermiştir ve vermeye de devam etmektedir.

Demokratik kural ve geleneklerin işlemesi, demokrasinin toplumsal olarak içselleştirilmesi konularında, siyasi partilerin görevleri son derece önemlidir. Çünkü, siyasi partiler iç işleyişi anlamında demokrasi okulu niteliğindedir. Bunun en önemli örneklerinden biri de ülkemizdeki siyasi parti sistemidir.

Türkiye'deki siyasi partilerde, parti içi demokrasinin varlığına ve gelişmesine engel olan başlıca unsurlarından biri, 1980 darbesinin ruhunu yansıtan Siyasi Partiler Kanunu"dur. Bu kanun, yerel düzeyde; köyler, mahalleler ve ilçelerde yurttaşların siyasete katılması açısından önemli düzenlemelere ihtiyaç duymaktadır.

Ülkemizdeki siyasi partilerin programları, tüzükleri, yönetmelikleri ve projelerinde mutlaka demokrasinin gelişmesi noktasında sözler ve hükümler bulunmaktadır. Başka bir ifadeyle ülkemizdeki demokrasinin yerleşmesi ve gelişmesi için siyasi partilerimiz, çeşitli vaatlere sahipken, bunların önünde Siyasi Partiler Kanunu engeli bulunmaktadır. Örneğin; köy ve mahallelerde, herhangi bir siyasi parti üyelerinin tamamı, ilçe başkanı ve yönetim kurulu üyelerinin belirlenmesine katılamamaktadır. Benzer biçimde, il başkanı ve yönetim kurulu üyelerinin belirlenmesinde, ilçelerdeki siyasi parti üyelerinin tamamı söz hakkına sahip değildir. Bunun yerine, delegasyon sistemiyle sadece belli ölçütlere göre seçilmiş ve delege olmuş üyeler ilçe ve il yönetimlerini seçebilmektedir. Bu durum yerel düzeyde ve siyasi parti hiyerarşisinde, en alt düzeyde siyasi parti içinde demokratik katılımın önüne geçmektedir. Bir anlamda, parti içi demokrasi kanallarının işlemesi sorunlu hale gelmektedir.

Köyden, il kademesine kadar her aşamada parti içi demokrasinin sağlanabilmesi gerekmektedir.

Bu bağlamda; 22.04.1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 19. maddesinde yapılacak değişiklikle il kongresinin ilçe kongrelerince seçilecek delegelerden değil, ildeki tüm üyelerden oluşması; 20. maddesinde yapılacak değişiklikle de ilçe kongresinin köy ve mahallelerde seçilmiş delegeler yerine, o köy ve mahallelerdeki üyelerin tamamından oluşması amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ:

MADDE 1- 22.04.1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 19 uncu maddesinin 2 nci fıkrasında yapılacak değişiklikle il kongresinin, o ilde yaşayan üyelerin tamamından oluşması amaçlanmaktadır.

MADDE 2- 22.04.1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nun 20 nci maddesinin 2 nci fıkrasında yapılacak değişiklikle ilçe kongresinin, o ilçede yaşayan üyelerin tamamından oluşması amaçlanmaktadır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

SİYASİ PARTİLER KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 22.04.1983 tarihli ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 19 uncu maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"İl kongresi, ilçelerde kayıtlı üyelerin tamamından oluşur."

MADDE 2- 2820 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı fıkraları ve dokuzuncu fikrasının son cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.

"İlçe kongresi, ilçede kayıtlı üyelerin tamamından oluşur."

MADDE 3- Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** İsmet Güneşhan (CHP, Çanakkale). “Siyasi Partiler Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1912, 12 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1912-siyasi-partiler-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/846e1214-f0f8-4f56-b13a-018cfdb55479

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
