# 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1920)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1920
- **Sunuluş tarihi:** 17 Ocak 2024
- **İlk imza:** İlhami Özcan Aygun (CHP, Tekirdağ)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c106af6b-cb43-46f5-9151-018d165d1dd9
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1920-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-nda-degisiklik-yapilmasina

> 2/1920 esas numaralı kanun teklifi 17 Ocak 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İlhami Özcan Aygun (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kız çocuklarının yetim aylığından yararlanma koşulları eşitlenerek, uygulamadaki farklılığın giderilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim, Gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur.

Dr. İlhami Özcan AYGUN Teyddağ) Milletvekili

Sağlık, Aile, Çalışma ve

Tali Komisyon O İSosyal İşler,

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Esas Komisyon /Plan ve Bütçe Tarih: 17-1-2024 |Esas No:2/1920

IBMM

GEREKÇE

Ülkemizde Sosyal Sigortalar Kurumu (SSK), Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigorta Kurumu (Bağ-Kur) ile TC Emekli Sandığı (ES) statüsüne bağlı olarak çalışan tüm kesimler, 20 Mayıs 2006 tarih ve 26173 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunuyla oluşturulan Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) çatısı altında birleştirilmiştir. Ancak bu birleştirme işlemi, kurumsal farklılıkları tam anlamıyla ortadan kaldıramadığı için eşitsiz uygulamalara neden olmuştur. Bu uygulamalardan biri de kız çocuklarına bağlanan ölüm aylığına ilişkindir. Ölüm aylığının bağlanma koşulları açısından SSK, BAĞ-KUR ve Emekli Sandığı sigortalıları arasında farklı uygulamalar görülmektedir.

Getirilen yasa teklifi, SSK, Bağ-Kur ve Emekli Sandığı sigortalılarının vefat ettikten sonra kız çocuklarına ölüm aylığı bağlanması için aranan koşuları eşitlemektedir. Mevcut uygulamada, vefat eden Bağ-Kur ve SSK sigortalısının kız çocuğuna ölüm aylığı bağlanabilmesi için "evli olmaması, evli olmakla birlikte sonradan boşanmış ya da dul kalmış olması ve herhangi bir sigortalılık statüsüne tabi olarak çalışmaması veya kendi sigortalılığı nedeniyle gelir veya aylık almıyor olması" koşullarını karşılaması gerekmektedir.

Emekli Sandığı iştirakçisinin vefat ettikten sonra kız çocuğuna aylık bağlanması için ise aynı koşullar aranmamaktadır. SSK veya Bağ-Kur kapsamında çalışması ve emekli olması halinde de ölüm aylığı alması mümkün olduğu için büyük avantajlara sahip olmaktadır. Ancak vefat eden Emekli Sandığı iştirakçisinin kızı; Emekli Sandığı'na bağlı olarak çalışıyor ya da Emekli Sandığından emekli ise yetim aylığından yararlanamamaktadır.

Teklif ile Anayasa'nın 10 uncu maddesinde güvence altına alınan eşitlik ilkesi çerçevesinde kız çocuklarının yetim aylığından yararlanma koşulları eşitlenerek, uygulamadaki farklılığın kaldırılması amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na eklenen Ek 21 inci madde ile kız çocuklarına ölüm aylığı bağlanması için SSK, Bağ-Kur ve Emekli Sandığı ayrımı kaldırılmaktadır. Düzenleme ile bir veya birden fazla dosyadan ölüm aylığı veya geliri almaya hak kazanan, çalışmayan ve evli olmayan kız çocuklarına, kendi sigortalılığı veya iştirakçiliği nedeniyle gelir veya aylık bağlanmış olup olmadığına bakılmaksızın, ölüm aylığı veya ölüm gelirinin bağlanması ve kendi gelir ve aylıklarının da ödenmeye devam ettirilmesi sağlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki madde eklenmiştir:

"EK MADDE 24- Mülga 5417 sayılı İhtiyarlık Sigortası Kanununa, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununa, mülga 600 sayılı Maluliyet, İhtiyarlık ve Ölüm Sigortalan Hakkında Kanuna, 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununa, 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanununa, mülga 2926 sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununa, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa ve 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıklara veya bu Kanuna tabi olarak bir veya birden fazla dosyadan ölüm aylığı veya geliri almaya hak kazanan, çalışmayan ve evli olmayan kız çocuklarına, kendi sigortalılığı veya iştirakçiliği nedeniyle gelir veya aylık bağlanmış olup olmadığına bakılmaksızın, ölüm aylığı bağlanır. Bu aylık veya gelirlerin bağlanmasında bu Kanunun 54 üncü maddesindeki kısıtlar ile mülga sosyal güvenlik kanunlarının ilgili maddelerindeki kısıtlar aranmaz. Bu madde uyarınca ölüm aylığı alan kız çocuklarının yaşlılık aylıkları da ödenmeye devam olunur.

Bu maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar Sosyal Güvenlik Kurumunca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.

Bu madde kapsamında ölüm aylığı almaya hak kazananlara, geçmişe dönük ödeme yapılmaz."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** İlhami Özcan Aygun (CHP, Tekirdağ). “5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1920, 17 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1920-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-nda-degisiklik-yapilmasina (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c106af6b-cb43-46f5-9151-018d165d1dd9

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
