# 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1929) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1929 - **Sunuluş tarihi:** 19 Ocak 2024 - **İlk imza:** Öznur Bartin (DEM Parti, Hakkari) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d2eb17ee-53e0-4f0b-affb-018d21f80292 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1929-65-yasini-doldurmus-muhtac-gucsuz-ve-kimsesiz-turk-vatandaslarina-aylik-baglanmasi-hakkin > 2/1929 esas numaralı kanun teklifi 19 Ocak 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Öznur Bartin (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, engelli ve engelli yakınlarına aylık bağlanması için hane başı toplam gelir hesaplanırken aynı hanede yaşayanlardan yaşlılık veya malullük aylığı alanların aylıklarının dahil edilmemesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 65 yaşını doldurmuş muhtaç, güçsüz ve kimsesiz Türk vatandaşlarına aylık bağlanması hakkında Kanunda değişiklik yapılmasına dair Kanun Teklifi gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur. Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 22-1-2024 Esas No:2/1929 19 fek 2y24 ELEVRAK i 19 Ocak 11 © ASEŞ3L GEREKÇE Türkiye'de yaşanan yüksek enflasyon ortamı vatandaşların alım gücünü düşürmüş, yoksulluk artmış, insanlar en temel ihtiyaçlarını dahi karşılayamaz noktaya gelmişlerdir. Bu sorunların gölgesinde yaşayan en önemli sosyal grup ise yaklaşık 16 milyon nüfusuyla emeklilerdir. Emeklilerin büyük bir kısmı açlık sınırının altında bir maaşa mahkum edilmişken yapılan sembolik zamlar emeklileri açlık sınırına dahi çıkaramamıştır. Emeklilerin sefaletin derinleştiği ve yaygınlaştığı bu ekonomik ortamda tek çabaları, neredeyse, hayatta kalma cabası olmuştur. Hal böyleyken bir hanede, sembolik bir hale gelmiş, SSK, Bağkur ve Emekli Sandığı maaşı alan hak sahibi haricinde kalan diğer kişilere yaşlılık ya da engellilik maaşı bağlanmamaktadır. Bu durum ise yıllarca emek harcamış ancak buna rağmen geçim kaygısı yaşamaya devam eden emeklilerin/yaşlıların başkasına muhtaç bırakılmasına neden olmaktadır. Bu bağlamda yoksulluk sınırı altında SSK, Bağkur ve Emekli Sandığı maaşı alan hak sahiplerinin olduğu hanelerde şartları sağlayan ihtiyaç sahiplerine yaşlılık ya da engellilik maaşı bağlanması için gerekli düzenlemeler yapılmalıdır. İhtiyaç sahiplerinin gelir düzeylerinin daha adil bir şekilde değerlendirilmesi ve yaşlılık dönemlerinde maddi sıkıntı/mağduriyet yaşamamaları için aynı hanede ikinci maaş olarak yaşlılık ve engellilik maaşı almanın önündeki engeller kaldırılmalıdır. Gelir düzeylerini daha etkili bir biçimde belirleyen bir formülün geliştirilmesi, ayrıca yaşlılık ve engellilik maaşı alamayan eşin de yaşam standartlarını koruyacak, çiftin toplam geliri göz önüne alınarak, eşin yaşlılık ya da engellilik maaşı alabilmesi için belirlenen bir gelir sınırı oluşturulması, eşler arasındaki ekonomik bağımsızlığı sağlamak için, SSK, Bağkur ve Emekli Sandığı maaşı alan kişinin geliri de dikkate alınarak, eşin durumunun ayrıca değerlendirilmesi, özel durumlar, sağlık sorunları veya ekonomik zorluklar gibi faktörler dikkate alınarak esneklik sağlanması, başvuru sürecinde detaylı bir değerlendirmenin yapılması, ülkedeki genel ekonomik koşullar ve sosyal güvenlik sistemine uygun olarak yerel ihtiyaçlara uygun bir şekilde düzenlenme yapılması ve bu düzenlemelerin çiftlerin yaşlılık ya da engellilik maaşı alabilmesi için adil ve kapsayıcı bir sistem oluşturulması amacıyla ilgili kanunda değişiklik yapılması elzemdir. MADDE GEREKÇELERİ Madde 1- Engelli ve engelli yakınlarına aylık bağlanması için hane başı toplam gelir hesaplanırken aylık bağlanacak kişi dışında aynı hanede yaşayanların Sosyal Güvenlik Mevzuatı kapsamında emekliye ayrılarak yaşlılık veya malullük aylığı alanların aylıklarının dahil edilmemesi amaçlanmaktadır. Madde 2- Yürürlük maddesidir. Madde 3- Yürütme maddesidir. 65 YAŞINI DOLDURMUŞ MUHTAÇ, GÜÇSÜZ VE KİMSESİZ TÜRK VATANDAŞLARINA AYLIK BAĞLANMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun 2 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Üçüncü fikra kapsamında hane başına toplam gelirin hesaplanmasına, aylık bağlanacak kişi dışında aynı hanede yaşayanların 2/9/1971 tarihli ve 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ile 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamındaki sigorta kolundan emekliye ayrılarak yaşlılık veya malullük aylığı alanların aylıkları dahil edilmez." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Öznur Bartin (DEM Parti, Hakkari). “65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1929, 19 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1929-65-yasini-doldurmus-muhtac-gucsuz-ve-kimsesiz-turk-vatandaslarina-aylik-baglanmasi-hakkin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d2eb17ee-53e0-4f0b-affb-018d21f80292 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.