# Türkiye İş Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/193) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/193 - **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0855ede6-89a8-4483-8985-0188d8d73e7e - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-193-turkiye-is-kurumu-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/193 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; Türkiye İş Kurumu Yönetim Kurulunu oluşturan üyelerde değişiklik yapılarak, Türkiye İş Kurumu Kanunu'nda belirtilen işçi ve işveren konfederasyonları ile Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonunca belirlenecek üye sayısının artırılması öngörülmektedir. ## Teklif metni 27. Dönemde vermiş olduğum; 2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1.698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372,2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381,2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/111, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/r40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189, 2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venilivorum. 01.06.2023 Tali Komisyon Esas Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 | | Esas No: 2/193 OT Bain 7073 m TBM senli İran 0.1 Hezin 2023 e:47 1 (290) TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde verilen; 2/2293, 2/2083, 2/2025, 2/1996, 2/1940, 2/1918, 2/1904, 2/1903, 2/1902, 2/1886, 2/1773, 2/1570, 2/1489, 2/1408, 2/1145, 2/1061, 2/979, 2/836, 2/738,2/359, 2/497, 2/2265, 2/1726, 2/1363, 2/1216, 2/1205, 2/1561, 2/483, 2/405,2/1784, 2/2326, 2/2325, 2/2257, 2/2217, 2/2216, 211920, 2/1660, 2/739, 2/395, 2/467, 2/1466, 2/762, 2/722, 21576, 21575, 2/569, 21574, 2/1989, 3m 2/1391, 2/1888, 2/1065, 2/669, 2/668, 2/747, 2/2024, 2/1771, 2/1647, 2/1087, 2/1362,2/1566,2/2309,2/2208,2/1995,2/1893,2/1885,2/1702, ,211508,2/1416,2/1395,2/1 277,211276,211272,2/1253,2/1192,2/1178,2/1139,211123,2/1078,2/1008,2/971,2/869, 2/ 709,2/551,2/501,2/448,2/447,2/446,2/445,2/429,2/419,2/418,2/417,2/355,2/234,2/1130,. ,2/2064,2/1756,2/1559,2/1429,2/1428,2/1400,2/1390,2/1389,2/1385,2/1291,2/ 1271,2/1269,2/1223,2/1183,2/1168,2/1094,2/903,2/757,2/756,2/753,2/745,2/744,2/632,2/1631 ,21630,2/420,2/372,2/2167,2/2129,2/1856,2/1744,2/1743, ,211057,2/1047, ,2/1728 ,2/11534,2/1204,2/1179,2/1146,2/1077 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyoru 29.06.2018 Av. Dr. M. Sezgin TANRIKUL İstanbul Milletvekili Tali Komisyonlar Esas 2 Sağlık. Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon Tanh01.10.2018 Esas No:276 02 ez 2018 Lİ EMM. Ze | CUMHURİYET HALK PARTİSi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Türkiye İş Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi gerekçesi ile ekte sunulmuştur. Tali Komisyon Komisyon Salk Arle Galşme ve Senpl işler Tarih: /i lisan 7016 E.No: (4005 Ad EE a 7778 BAŞKANI vadfldid; GENEL EvvA K No; R9b19 GENEL GEREKÇE İşsizlik Sigortası Fonu, ülkemizde uzun yıllar verilen mücadeleler sonucunda kazanılmış çok önemli bir haktır ve İşsizlik Sigortası Fonu'nun asıl sahibi işçidir. İşsizlik Sigortası Fonu'nda birikmiş olan para, işsizlerin, işsiz kalma riski altında yaşayan işçilerin güvencesidir. Ancak mevcut mevzuata göre fonun yönetimi, ağırlıklı olarak iktidarın güdümü altındadır ve işçi/işveren kesimlerinin fon yönetimindeki varlığı semboliktir. Bu durum Fon'un amacı dışında kullanılmasına ve çok az sayıda işsizin fondan yararlandırılmasına neden olmaktadır. Çünkü iktidar fonu siyasi amaçları doğrultusunda istediği gibi kullanırken, fon yönetiminde yeterli ağrılığı bulunmayan işçi/işveren kesimleri ise fonun amacı dışında ve işçi için yetersiz bir biçimde kullanılmasına engel olamamaktadır. Örneğin 2000 yılından 2015 yılı sonuna kadar işsizlik sigortası fonunda biriken toplam varlığı 93 milyar 74 milyon liradır. 2002 yılında 2015 yılı sonuna kadar işsizlik maaşı almak için müracaat eden kişi sayısı 6 milyon 350 bin iken bunların 2 milyonu yani yaklaşık üçte biri reddedilmiştir. Yine 2002 yılından 2015 sonuna kadar işsizlik ödeneği olarak yapılan toplam ödeme miktarı 10 milyar 630 milyon TL'dir ki bu meblağ toplam fon varlığının sadece ve sadece 9o11'dir. Diğer taraftan fondan işsizlik ödeneği dışında yapılan ödemelerin toplamı 24 milyar 962 milyon TL'dir. Yani toplam fon varlığının 4'te Vi işçiler dışında harcanmıştır. İşsizlik Sigortası Fonu'nda biriken tutarın çoğunluğunun bu şekilde amacı dışında kullanılması, işsizler için kurulan fonun seçim yatırımı olarak kullanılması 4447 sayılı Kanunun genel amacı ile de bağdaşmamaktadır. Yukarıda özetlenen bilgiler ışığında, hem İşsizlik Fonu'nda biriken paranın başka alanlarda kullanılmasının önüne geçilmesi, hem işsizlik maaşından yararlanma koşullarının hafifletilerek daha fazla kişinin fondan yararlanabilmesinin sağlanmasının en etkili yolu fon yönetim sisteminin değiştirilerek, işçi ve işveren temsilcilerinin çoğunlukta olacağı yeni bir yapıya kavuşturulmasından geçmektedir. Teklif ile; İşsizlik Sigortası Fonu'nu yönetmekle de yetkili olan Türkiye İş Kurumu Yönetim Kurulu yeniden yapılandırılmakta ve yönetimde çalışma yaşamı paydaşlarına daha etkin temsil olanağı sağlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile, İşsizlik Fonu Yönetim Kurulu'nun teşkiline ilişkin esaslar yeniden belirlenmektedir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. TÜRKİYE İŞ KURUMU KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 - 4904 sayılı kanunun "Yönetim Kurulunun teşkili, görev ve yetkileri" başlıklı 6 ıncı maddesinin 1 inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Yönetim Kurulu; a) Genel Müdür, b) Hazine Müsteşarlığını temsilen, Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine müşterek kararname ile atanan bir üye, c) En çok üyeye sahip işçi konfederasyonunca belirlenen üç ve üye sayısı bakımından ikinci ve üçüncü büyüklükteki işçi konfederasyonlarınca belirlenen birer üye, d) En çok üyeye sahip işveren konfederasyonunca belirlenen iki üye, e) Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonunca belirlenen iki üye olmak üzere onbir üyeden oluşur. Genel Müdür, Yönetim Kurulunun da başkanıdır. Genel Müdürün bulunmadığı hallerde Yönetim Kuruluna, yapılacak oylama sonucunda en fazla oyu alan üye başkanlık eder" ifadesi getirilmiştir." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Türkiye İş Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/193, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-193-turkiye-is-kurumu-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0855ede6-89a8-4483-8985-0188d8d73e7e Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.