# Türk Medeni Kanunu ve Nüfus Hizmetleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1936)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1936
- **Sunuluş tarihi:** 19 Ocak 2024
- **İlk imza:** Sümeyye Boz Çakı (DEM Parti, Muş)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/fe7cec3e-63fc-4bf3-b85a-018d21fa6545
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1936-turk-medeni-kanunu-ve-nufus-hizmetleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/1936 esas numaralı kanun teklifi 19 Ocak 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Sümeyye Boz Çakı (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, aile ve çocuğun soyadının belirlenmesi ile aile kütüğünün taşınmasına ilişkin olarak değişikliklerin yapılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Türk Medeni Kanunu ve Nüfus Hizmetleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifim gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur.

Sümeyye BOZ Muş Milletvekili

İçişleri ,

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Esas Komisyon (Adalet

Tarih: 22-1-2024 |Esas No:2/1936

Tali Komisyon

19 Orak 21/4 —— Rİ MLAR BSK.LIĞIİ DEMEL EVRAK

Ns: İT65733

Cağ

GENEL GEREKÇE

Türk Medeni Kanunu'nun (TMK) 187'nci maddesindeki "Kadın, evlenmekle kocasının soyadını alır, ancak evlendirme memuruna veya daha sonra nüfus idaresine yapacağı yazılı başvuruyla kocasının soyadı önünde önceki soyadını da kullanabilir " hükmünü düzenlemektedir. Söz konusu hüküm ile birlikte Nüfus Hizmetleri Kanunu'nda da kadın ile erkek arasında eşitlik ilkesine aykırı hükümler yer almaktadır. Anayasa Mahkemesi (AYM), TMK'nın 187'nci maddesinin Anayasa'nın 2., 10., 17., 20., 90. ve 153. maddelerine aykırı olduğuna ve iptaline karar vermiştir. AYM'nin söz konusu kararı 28 Nisan 2023 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Hükümlerin zamanla toplumun gereksinimlerine cevap vermede yetersiz kalabileceğini ifade edilen söz konusu kararda "Erkek evlendikten önceki soyadını evlendikten sonra da tek başına kullanabildiği halde, kuralla kadının evlenmeden önceki soyadını evlendikten sonra ancak kocasının soyadının önünde kullanabileceği öngörüldüğünden karşılaştırmaya müsait şekilde benzer durumda olan eşler arasında cinsiyet temelinde farklı muamelenin yapıldığı açıktır." şeklinde söz konusu maddede açıkça eşitlik ilkesini ihlal ettiği ve ayrımcılık yapıldığı belirtilmiştir.

Dolayısıyla AYM'nin, TMK'nın 187"nci maddesinin iptal kararının uygulanması ve ayrıca eşlerin kendi soyadlarını koruyabileceğine, kadının ya da erkeğin bekarlık soyadını eşlerin ortak soyadı olarak kullanabileceğine, doğan çocuklarına verecekleri soyadını da eşlerin ortak kararlaştırabileceğine dair kanun hükümleri düzenlenmesi gerekir.

Bununla birlikte AYM'nin söz konusu kararının uygulanması ile birlikte Anayasa'nın eşitlik ilkesine aykırı olduğu gerekçesiyle Nüfus Hizmetleri Kanunu'nda da düzenleme yapılması yerinde olacaktır. Zira söz konusu Kanun'da "Evlenen kadının kaydı kocasının hanesine taşınır. Kocası ölen kadın yeniden evlenmedikçe ölen kocasının aile kütüğünde kalır. Ancak dilerse babasının kütüğüne dönebilir" hükmü bulunmaktadır. Dolayısıyla evlenme sonrası kadın ve erkek yeni bir aile kütüğü açabilmesi ve eşlerin ortak kütük belirleyebilmesine dair düzenlemeler yapılmalıdır.

Bu Kanun Teklifi, toplumsal cinsiyet eşitliğini gözeterek kadına yönelik ayrımcılık içeren hükümler yerine Anayasa'da garanti altına alınan eşitlik ilkesine uygun düzenlemeler yapılmasını amaçlar.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Madde değişikliği ile Anayasa'nın eşitlik ilkesine uygun şekilde aile soyadının belirlenmesi öngörülmüştür.

MADDE 2? — Madde değişikliği ile Anayasa'nın eşitlik ilkesine uygun şekilde çocuğun soyadı ebeveynleri tarafından ortak belirlenmesi öngörülmüştür.

MADDE 3 — Madde değişikliği ile Anayasa'nın eşitlik ilkesine uygun şekilde aile kütüğünün taşınması veya yeni bir kütük açılması öngörülmüştür.

MADDE 4 — Yürürlük maddesidir.

MADDE 5 — Yürütme maddesidir.

TÜRK MEDENİ KANUNU ,, VENÜFUS HİZMETLERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1—22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu'nun 187'nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"MADDE 187- Evlenen eşlerden her biri evlendirme memuruna veya daha sonra nüfus idaresine yapacağı yazılı başvuruyla; evlenmeden önceki soyadını, eşinin soyadını veya her ikisini birden kullanabilir."

MADDE 2 —4721 sayılı Kanunun 321'inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"MADDE 321- Çocuk, ana ve babanın soyadları ortak ise o soyadını alır. Ana ve babanın farklı soyadları kullanması durumunda ana ve babanın ortak kararıyla soyadlarından birini alır ve 18 yaşına geldiğinde bir yıl içerisinde diğer soyadını seçme hakkına sahip olur."

MADDE 3 — 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununun 23'üncü maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(2) Evlenen kadın veya erkeğin talebi üzerine kaydı eşinin hanesine taşınabilir veya eşler için yeni bir aile kütüğü açılabilir. Kaydını değiştirenler dilediklerinde eski aile kütüklerine dönebilir. Ana ve babanın farklı aile kütüklerinde olmaları halinde doğan çocukların hangi kütükte yer alacağı eşler tarafından ortak kararla belirlenir."

MADDE 4 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 5 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Sümeyye Boz Çakı (DEM Parti, Muş). “Türk Medeni Kanunu ve Nüfus Hizmetleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1936, 19 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1936-turk-medeni-kanunu-ve-nufus-hizmetleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/fe7cec3e-63fc-4bf3-b85a-018d21fa6545

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
