# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1938)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1938
- **Sunuluş tarihi:** 19 Ocak 2024
- **İlk imza:** Turan Yaldır (İYİ Parti, Aksaray)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/03103216-9561-4ba0-ac3e-018d22263029
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1938-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/1938 esas numaralı kanun teklifi 19 Ocak 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Turan Yaldır (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, emeklilerin aylıklarında iyileştirme yapılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda değişiklik yapılması hakkında kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. 18/01/2024

Turan YALDIR Aksaray Milletvekili

Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon (Plan ve Bütçe

Tarih: 22-1-2024 |Esas No:2/1938

Adres: Halkla İlişkiler Binası 5.Kat No: B 503

N VRAK

GENEL GEREKÇE

Emeklilerimiz her geçen gün artan hayat pahalılığı sebebiyle geçinemiyor, ay sonunu yarı aç yarı tok getirmeye çalışıyorlar. Hayatlarının geri kalanını insan onuruna yakışır bir şekilde kaygısız ve mutlu geçirmek her emekli vatandaşımızın hakkıdır. Yanlış ekonomi politikalarının en çok zarar gören kesimlerden olan emekliler açlık sınırının altında bir maaşla yaşamlarını devam ettirmektedir. TÜRK-İŞ'in Aralık ayı verilerine göre açlık sınırı 14 bin 431 TL, yoksulluk sınırı ise 47 bin 009 TL'ye yükseldi. Bekar bir çalışanın "yaşama maliyeti" de aylık 18 bin 796 TL olarak hesaplandı.

Bugün açıklanan 10 bin TL en düşük emekli maaşı, bırakın büyük şehirleri Anadolunun ücra köşesinde bir ilçedeki barınma masrafını dahi karşılamaya yetmeyecektir. Emekliler, ayrıcalık değil yıllarca emek verdikleri ülkelerinde insanca yaşamayı talep etmektedir. TBMM'nin önceliği ve gündemi; emeklilerin aylıklarının artırılması olmalıdır. Şartlar ne olursa olsun emekliler mağdur edilmemeli, geçim sıkıntıları giderilmelidir. Çalışan ile emekli arasındaki uçurum son bulmalıdır.

Hayat pahalılığı dayanılamaz noktaya gelmişken devlet bu maaşı emeklisine maaş diye vermemelidir. Bir ülkenin refahı emeklisine verilen değer ile ölçülür. Bu ayıbı ortadan kaldırmak da TBMM'nin birinci gündemi olmalıdır. Bu anlamda da en düşük emekli maaşının asgari ücret seviyesine getirilmesi yeterli olmamakla beraber en azından geçici de olsa emeklilere ferahlık sağlayacağını düşünmekteyim. Emekliye açlık sınırının dahi altında maaş vermek ölme ama sürün demektir.

Ülkemizde emekliler ve hak sahipleri birlikte düşünüldüğünde yaklaşık 15 Milyon vatandaşımız emekli maaşı almaktadır. Bunun 10 Milyona yakını en düşük emekli maaşı olan 10.000 TL ile açlık sınırının çok altında yaşamak zorunda kalmaktadır.

Emekli vatandaşlarımız yıllarca çalışıp primlerini ödemiş ve emekli olmayı hak etmişlerdir. Ancak emeklilik rahata kavuşmalarına sebep olmanın aksine açlıkla karşı karşıya getirmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ülkemizin sosyal bir devlet olduğunu belirtmiş, buna göre vatandaşlarımızın belirli bir refah seviyesinin üzerinde olmasını hedef göstermiştir.

Emeklilerimiz en temel ihtiyaçları olan, barınma, beslenme ve sağlık ihtiyaçlarını karşılayamaz hale gelmiştir. Son yıllarda yanlış ekonomik politikalar sebebiyle artan hayat pahalılığı emeklilerimizi derinden etkilemektedir. Emeklilerimiz enflasyona ezdirilmiş, ek gelire ve yardıma muhtaç hale getirilmiştir.

Sayın Cumhurbaşkanı 16/01/2024 tarihinde yaptığı açıklamada "2024 yılını emekliler yılı ilan ediyoruz." sözlerini sarf etmiş ancak yapılan emekli zammı 2024'ün emekliler için oldukça zor geçeceğini göstermiştir.

Emekli maaşlarındaki artış yetersiz kalmış ve en düşük emekli maaşının asgari ücret seviyesine çıkması kaçınılmaz olmuştur.

Bu amaçla söz konusu "Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi" hazırlanmıştır.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 5.Kat No: B 503

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bu madde ile en düşük emekli maaşının asgari Ücret seviyesine çıkarılması amaçlanmıştır.

MADDE 2- Artış oranları uygulanırken üzeri Hazine tarafından tamamlanan kök aylıklar dikkate alınmaması amaçlanmıştır

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 5.Kat No: B 503

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ek 19'uncu maddesinin birinci fıkrasında geçen "7.500 Türk lirasından" ibaresi "asgari ücretten" olarak değiştirilmiştir.

MADDE 2- 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 55'inci maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"Emekli aylıkları, ek 19'uncu maddeye göre belirlenen en düşük emekli aylığı altında kalan kişilere yapılacak artış oranları alınan net aylık tutarları üzerine uygulanır. Kanunda belirtilmiş yöntemlere göre belirlenen artış oranları uygulanırken üzeri Hazine tarafından tamamlanan kök aylıklar dikkate alınmaz."

MADDE 3- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 5.Kat No: B 503

---

**Kaynak gösterme:** Turan Yaldır (İYİ Parti, Aksaray). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1938, 19 Ocak 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1938-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/03103216-9561-4ba0-ac3e-018d22263029

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
