# Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moldova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Diplomatik Misyon ve Konsolosluk Mensuplarının Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Kazanç Getirici Bir İşte Çalışmaları Hakkında Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/1991)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1991
- **Sunuluş tarihi:** 5 Nisan 2019
- **İlk imza:** Numan Kurtulmuş (AK Parti, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Dışişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** GÜNDEMDE
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/09ea247f-b230-41f6-85d0-018d7e4ed146
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1991-turkiye-cumhuriyeti-hukumeti-ile-moldova-cumhuriyeti-hukumeti-arasinda-diplomatik-misyon-v

> 2/1991 esas numaralı kanun teklifi 5 Nisan 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Numan Kurtulmuş (AK Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): GÜNDEMDE.

## Özet

Teklif ile, diplomatik misyonlarda görevli memurların eşleri ve bakımıyla yükümlü oldukları belirli yaşlardaki çocuklarının kazanç getirici bir işte çalışmalarının ev sahibi ülkenin takdirinden çıkarılarak mütekabiliyet ilkesi çerçevesinde bir düzenlemeye bağlanmasını, çalışma talebi uygun bulunan aile bireylerinin 1961 ve 1963 tarihli Viyana Sözleşmeleri ile sahip oldukları temel ayrıcalık ve bağışıklıklarının devam ettirilmesini, sınırlamanın sadece çalışılan iş ile bağlantılı olarak getirilmesini amaçlayan Anlaşma'nın onaylanmasının uygun bulunması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

27'nci Yasama Dönemi'nde Başkanlığa sunulmuş olan 2/1774, 1777 ve 3952 esas numaralı kanun teklifleri yenilenmiştir.

Numan KURTULMUŞ ?

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Dışişleri

Tarih: 7-2-2024

Esas No 2) 1991

Sayı : Z-90666677-599-20762$ 05 Şubat 2024 Konu : Milletlerarası andlaşmaların onaylanmasının uygun bulunması

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

27'nci Yasama Döneminde Anayasa'nın 90'ıncı maddesi gereğince onaylanması uygun bulunmak üzere Başkanlığınıza sunulan ancak sonuçlandırılamayan ekli listede yer alan milletlerarası andlaşmaların onaylanmasının uygun bulunması hususunda gereğini bilgilerinize sunarım.

Recep Tayyip ERDOĞAN Cumhurbaşkanı

Ek: Liste

05 Sal 10

LİSTE

SIRA 27. DONEM

NO KANUN TEKLİFİ ANDLAŞMANIN ADI " | ESAS NUMARASI

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moldova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Diplomatik Misyon ve 1 2/1774 Konsolosluk Mensuplarının Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Kazanç Getirici Bir İşte Çalışmaları Hakkında Anlaşma

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Estonya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Diplomatik Misyon ve 2 2/1777 Konsolosluk Mensuplarının Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Kazanç Getirici Bir İşte Çalışmasına İlişkin Anlaşma

3 2/3952

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Ukrayna Hükümeti Arasında Kalkınma İş Birliği Anlaşması ve Notalar TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Gelen Kâğıtlar Listesi'nde yayımlanan 433679 evrak numaralı "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moldova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Diplomatik Misyon ve Konsolosluk Mensuplarının Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Kazanç Getirici Bir İşte Çalışmaları

Hakkında Anlaşma"nın onaylanmasının uygun bulunduğuna dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Tekirdağ Milletvekili Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı

Tali Sosu, Ölle., Gdiş ve Komisyon Sosyal işler

Esas Ani em

Komisyon

Tarih : 2 3 Hisarı 20: Esas No: //1T1U

TEM No; USUL

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE MOLDOVA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA DİPLOMATİK MİSYON VE KONSOLOSLUK MENSUPLARININ BAKMAKLA YÜKÜMLÜ OLDUKLARI KİŞİLERİN KAZANÇ GETİRİCİ BİR İŞTE ÇALIŞMALARI HAKKINDA ANLAŞMANIN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- (1) 22 Ağustos 2016 tarihinde Ankara'da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moldova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Diplomatik Misyon ve Konsolosluk Mensuplarının Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Kazanç Getirici Bir İşte Çalışmaları Hakkında Anlaşma"nın onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- (1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Sayı - 68244839-s93 -22-bb 21 Şubat 2019 Konu : Anlaşma

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

22 Ağustos 2016 tarihinde Ankara?da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moldova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Diplomatik Misyon ve Konsolosluk Mensuplarının Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Kazanç Getirici Bir İşte Çalışmaları Hakkında

Anlaşma"yı Anayasanın 90 ıncı maddesi gereğince onaylanması uygun bulunmak üzere ilişikte bilgilerinize sunarım.

Recep Tayyip ERDOĞAN Cumhurbaşkanı I- Anlaşma (Türkçe, Romence, İngilizce) 2- Genel Gerekçe

Tüy

SAYUNLAR ve KARARLAR B5X (iğ, pp — A BŞK ği No: e 3 6 -3

GENEL GEREKÇE

Büyükelçiliklerde ve başkonsolosluklarda çalışan diplomat, idari-teknik ve diğer personel ile aile bireyleri (eş-çocuk) bulundukları ülkede 1961 tarihli Diplomatik İlişkiler Hakkında Viyana Sözleşmesi ile 1963 tarihli Konsolosluk İlişkileri Hakkında Viyana Sözleşmesinde öngörülen ayrıcalık ve bağışıklıklardan yararlanmaktadırlar. Viyana Sözleşmeleri diplomat, idari-teknik ve diğer personelin eş ve çocuklarının ev sahibi ülkede kazanç getirici bir işte çalışmaları halinde, sahip olmaları gereken ayrıcalık ve bağışıklıklardan feragat etmelerini öngörmekte, ayrıca bu sistemde çalışma izni, süresi ve alanı ev sahibi ülkenin takdirinde bulunmaktadır.

Günümüzde birçok ülke, diplomatik misyonlarda görevli memurların eşleri ve bakımıyla yükümlü olunan belirli yaşlardaki çocuklarının ev sahibi ülkede kazanç getirici bir işte çalışmalarına izin verilmesi hususunda ikili düzenleme yapmaktadır. Söz konusu düzenlemelerin amacı, kazanç getirici bir işte çalışmanın ev sahibi ülkenin takdirinden çıkarılarak mütekabiliyet ilkesi çerçevesinde bir düzenlemeye bağlanması, çalışma talebi uygun bulunan aile bireylerinin 1961 ve 1963 tarihli Viyana Sözleşmeleri ile tanınan temel ayrıcalık ve bağışıklıklatının devam ettirilmesi, sınırlamanın sadece çalışılan iş ile bağlantılı olarak getirilmesidir.

Diğer taraftan, ülkemizin diplomatlarının eş ve çocukları için misyon şefinin takdiri gözönünde bulundurulmak suretiyle 12 Şubat 1998 tarihinden itibaren yurt dışında çalışma imkânı sağlanmış bulunmakta ve uygun görülen ülkelerle bu konuda ikili anlaşmalar akdedilmektedir.

Bu itibarla "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moldova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Diplomatik Misyon ve Konsolosluk Mensuplarının Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Kazanç Getirici Bir İşte Çalışmaları Hakkında Anlaşma" 22 Ağustos 2016 tarihinde Ankara'da imzalanmıştır.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE MOLDOVA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA DİPLOMATİK MİSYON VE KONSOLOSLUK MENSUPLARININ BAKMAKLA YÜKÜMLÜ OLDUKLARI KİŞİLERİN KAZANÇ GETİRİCİ BİR İŞTE ÇALIŞMALARI HAKKINDA ANLAŞMA

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile

Moldova Cumhuriyeti Hükümeti

(bundan sonra "Taraflar" olarak anılacaktır)

İki ülke arasında özellikle ileri detecede bulunan ânlayış düzeyini göz önünde bulundurarak ve

Diplomatik ilişkilerini güçlendirme yönünde yeni mekanizmalar kurma amaciyla;

Aşağıdaki hususlarda anlaşmaya varmışlardır:

Ii. Gönderen Devletin bir diplomatik misyonünuü, Konsolosluğunun ya da kabul eden

Devletin tanıdığı ve merkezi kabul eden Devlette: bulunan uluslararasi bir örgüt nezdindeki daimi temsilciliğinin mensubu olarak diğer Tarafa resmi bir biçimde akredite çalışanlarının bakmakla yükümlü olduğu kişilerin, bu Anlaşmaya uygun olarak ve! karşılıklılık temelinde, kabul eden Devlette kazanç getirici bir işte çalışmalarına izin verilecektir.

2. Bu Anlaşmanın amaçları çerçevesinde, "diplomatik misyon, konsolosluk veya uluslararası bir örgüt nezdinde daimi temsilcilik mensubu" kavramı, gönderen Devletin kabul eden Devletteki bir diplomatik misyonuna, konsolosluğuna veya uluslararası bir örgütün daimi temsilciliğine resmi görevle atanmış olan ve kabul eden Devletin vatandaşı olmayan çalışanını ifade eder.

3. Bu Anlaşmanın amaçları çerçevesinde, "bakmakla yükümlü olunan kişiler" kavramı:

a) Kabul eden devletin yasaları uyarınca eşleri;

b) 2İ yaşın altındaki evlenmemiş çocukları;

c) her bir Devletin tanıdığı bir üniversite veya yüksek öğrenim merkezine kayıtlı 25 yaşın altındaki evlenmemiş çocukları ve

d) fiziksel veya zihinsel engelli evlenmemiş çocukları ifade e

Cedi eder; eee ea en ağ e ir efe RG ey pe eee

I. Bakmakla yükümlü olunan bir kişinin kabul eden Devlette kazanç getirici bir işte çalışabilmesinden önce, gönderen Devletin Büyükelçiliği, bakmakla yükümlü olunan kişi adına, kabul eden Devletin Dışişleri Bakanlığına resmi bir talepte bulunacaktır.

2. Talep, sözkonusu kişinin bakmakla yükümlü olunan bir' kişi olduğu bilgisini ve çalışılması öngörülen işin türüne ilişkin kısa bir açıklamayı içermelidir.

3. İzin talebinde bulunulan şahsın bu Anlaşmada tanımlanan Kategorilerden birine dahil olduğunun teyit edilmesinin ardından ve uygulanabilir yerel usulleri yetine getirmesinden sonra, kabul eden Devletin Dışişleri Bakanlığı, söz konusu bakmakla yükümlü olunan kişinin, kabul eden. Devletin ilgili mevzuatına tabi olarak kazanç getirici bir işte çalışmasına izin verildiğini gönderen Devletin Büyükelçiliğine ivedilikle ve resmi olarak bildirecektir.

4. Benzer biçimde, gönderen Devletin Büyükelçiliği, kabul eden Devletin Dışişleri bildirmeli ve bakmakla yükümlü olunan kişinin herhangi yeni bir işte çalışmaya kârar vermesi halinde yeni bir talepte bulunmalıdır.

1. Bu Anlaşma uyarınca, kazanç getirici işte çalışma izni, bu izinden yararlanan kişiye vermeyecektir.

2. Her iki Taraf, bu Anlaşmada atıfta bulunulan kazanç getirici işte çalışma iznini, ulusal güvenlik sebeplerinden ötürü veya talepte bulunulan işin yalnızca kabul eden Devletin vatandaşlarına mahsus olması halinde, her bir Tarafın ulusal mevzuatına uygun olarak reddetme hakkını saklı tutar.

Kazanç getirici bir işte çalışmasına izin verilen bakmakla yükümlü olunan kişinin,

Diplomatik İlişkiler ve Konsolosluk İlişkileri Hakkında Viyana Sözleşmeleri ya da başka) " uygulanabilir uluslararası anlaşmalara uygun olarak, kabul eden Devletin yargısından bağışık olması durumunda:

a) Bakmakla yükümlü olunan bu kişi, kazanç getirici bir işte çalışmasına ilişkin eylemlerle ilgili olarak, kabul eden Devlette hukuki veya idari yargıdan bağışık) olamayacaktır ve

Bakanlığına, bakmakla yükümlü olunan kişinin çalıştığı kazanç getirici işin sona erdiğini & bakmakla. yükümlü olan çalışanın görevi sona erdiğinde, bakmakla yükümlü olunan: kişiye, kabul eden Devlette çalışmaya veya ikamet etmeye devam etme hakkını lee anl lime e

b) Gönderen Devlet, kazanç getirici iş esnasında ceza gerektiren bir "suç işlemekle suçlanan bakmakla yükümlü olunan kişinin cezai yargıdan bağışıklığının kaldırılması! hususunda, kabul eden Devletin iletileceği tüm talepleri ciddi bir biçimde değerlendirecektir. Bağışıklıktan (cragat edilmediği takdirde ve konunun kabul eden) ;

Devlet açısından ciddiyetine bağlı olarak kabul eden Devlet bakmakla yükümlü olunan ilgili Kişinin ülkeyi terk etmesini talep edebilecektir.

1. Kazanç getirici işte çalışan bakmakla yükümlü kişiler, kabul eden Devlette gerçekleştirdikleri faaliyetlerinden dolayı elde citikleri ve kaynağı bu Devlette bulunan gelir ile ilgili olarak kabul eden Devletin vergi mevzuatına göre tüm vergileri kabul eden

Devlette ödemelidir.

2. Bu Anlaşma çerçevesinde kabul eden Devlette kazanç getirici işte çalışan bakmakla yükümlü olunan kişiler, kabul eden Devletin sosyal güvenlik mevzuatına tabi olacaklardır.

İşbu Anlaşma, yurt dışında alınan unvan ve derecelerin resen tanınmasını beraberinde) getirmeyecektir. Sözkonusu tanıma ancak kabul eden Devletin bu hususları. düzenleyen yürürlükteki kurallarına uygun olarak sağlanabilir. Sözkonusu i izin, kişisel özellikler,

"| mesleki veya diğer nitelikler gibi, bireyin kazanç getirici bir işe kabul edilmesi için : ispatlamak durumunda olduğu yasal veyâ diğer gerekliliklerden muafiyet anlamına gelmeyecektir.

Kazanç getirici bir işte çalışma izni, izinden faydalanan kişinin bakmakla yükümlü olunan kişi statüsünü kaybetmesi durumunda veya sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerin tamamlandığı tarihte veya her hal ve karda izinden faydalanan kişinin bağlı olduğu çalışanın görevinin sona ermesi durumunda hemen sona erecektir.

2. İznin sona ermesi, Diplomatik İlişkiler ve Konsolosluk İlişkileri Hakkında Viyana Sözleşmeleri tarafından öngörülen üç ayı aşmayan makul tehiri temin edecektir.

3. Bakmakla yükümlü olunan kişi tarafından yapılan herhangi bir iş sözleşmesi, kazanç getirici bir işte çalışma izninin sona ermesi durumunda sözleşmesinin sona ereceği hususunu düzenleyen bir hüküm içe ERK emine vam © eya ellkmebii, 7, kemi

Ge Le İYİ gili egea ei EDE Rv ir

Me e skmimin

1. İşbu Anlaşmanın yorumu veya uygulanması esnasında ortaya çıkabilecek anlaşmazlıklar, diplomatik yöntemler aracılığıyla çözümlenecektir.

2. İşbu Anlaşma, Tarafların karşılıklı rızasıyla ve diplomatik nota teatisi ile değiştirilebilir. Sözkonusu değişiklik, 9. maddede belirtilen usul uyarınca yürürlüğe girecektir.

İşbu Anlaşma, gerekli anayasal ve hukuki usullerin tamamlandığına dâir son yazılı bildirimin diplomatik kanallardan alınmasını takip eden otuzuncu (30) günde yürürlüğe girecektir.

İşbu Anlaşma, Taraflardan birinin, diğer Tarafa altı ay önceden yazılı bildirimde! bulunarak, anlaşmayı sona erdirmesine kadar süresiz olarak yürürlükte kalacaktır.

Ankara'da, 22 Ağustos 2016 tarihinde Türkçe, Romence ve İngilizce dillerinde, ikişer) & nüsha halinde ve tüm metinler eşit dörecede geçerli olmak üzere imzalanmıştır. Yorumda! farklılık olması hâlinde İngilizce metin esas alınacaktır.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ MOLDOVA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA HÜKÜMETİ ADINA

Mevlüt ÇAVUŞOĞLU Andrej//GALBUR Dışişleri Bakanı Başbakan Yardımcısı,

Dışişleri ve Avrupa Entegrasyonu Bakanı çiş

[PDF s. 16–19: İngilizce metin — metne alınmadı]

[PDF s. 20–23: okunamayan sayfa (el yazısı, imza, mühür ya da Türkçe dışı yazı) — metne alınmadı]

---

**Kaynak gösterme:** Numan Kurtulmuş (AK Parti, İstanbul). “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Moldova Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Diplomatik Misyon ve Konsolosluk Mensuplarının Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Kazanç Getirici Bir İşte Çalışmaları Hakkında Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1991, 5 Nisan 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1991-turkiye-cumhuriyeti-hukumeti-ile-moldova-cumhuriyeti-hukumeti-arasinda-diplomatik-misyon-v (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/09ea247f-b230-41f6-85d0-018d7e4ed146

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.