# Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1997) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1997 - **Sunuluş tarihi:** 7 Şubat 2024 - **İlk imza:** Mesut Doğan (Saadet Partisi, Ankara) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f52708bd-df9f-45a9-a43f-018d837e68c4 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1997-tababet-ve-suabati-san-atlarinin-tarzi-icrasina-dair-kanunda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda > 2/1997 esas numaralı kanun teklifi 7 Şubat 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mesut Doğan (Saadet Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; dil ve konuşma terapisi hizmetlerinin Kanun'da koşulları belirlenmiş olan dil ve konuşma terapistlerince verilmesi ve bu hizmeti sunan kurumlara ilişkin ikincil mevzuat düzenlemelerinin Sağlık Bakanlığı tarafından yapılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Tababet Ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur. Mesut Doğan Ankara Milletvekili Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Tarih: 8-2-2024 O /Esas No:2/1997 Esas Komisyon TBMM Halkla İlişkiler Binası. F Blok Kat:3 Oda No:F317. Bakanlıklar.ANKARA TBMM i 0 7. Şubat 2024 GENCI EVRAK (ma ama aka nama nr e: (405699 GENEL GEREKÇE Ülkemizde Dil ve Konuşma Terapisi (DKT) eğitiminin ilk temelleri 2000 yılında lisansüstü düzeyde atılmış, 2012 yılında ise ilk olarak lisans programı düzeyinde Anadolu Üniversitesi'nde başlamıştır. Günümüzde Sağlık Bilimleri Fakültelerinin lisans düzeyinde öğrenci alan en az 25 aktif DKT bölümü bulunmaktadır. DKT mesleğinin, 6 Nisan 2011 tarih ve 6225 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 9 maddesi ile 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanuna eklenen Ek Madde 13, (d) bendi ile yasal zeminde sağlık meslek mensubu olarak tanımlanmıştır. Bu yasayı takiben 22/05/2014 tarih ve 29007 sayılı Resmi Gazete yayınlanan "Sağlık Meslek Mensupları ile Sağlık Hizmetlerinde Çalışan Diğer Meslek Mensuplarının İş ve Görev Tanımlarına Dair Yönetmelik" EK1I ve EKİ/B maddeleri ile sağlık meslek mensubu olarak iş ve görev tanımları da yapılmıştır. Bu tanımlara göre bir DKTÜnin hekim yönlendirmesi olmaksızın, bağımsız olarak belirli bozukluklara müdahale edebileceği özellikle belirtilmiştir. Dil ve Konuşma Terapistleri, Sağlık Bakanlığının sağladığı kadrolarla hastanelerde çalışmanın yanı sıra Milli Eğitim Bakanlığı tarafından hizmet alımı suretiyle Bakanlığa bağlı Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezlerinde de çalışabilmektedir. Sağlık Bakanlığının hastanelerde sağladığı kadroların sayısı 200'ü aşmamaktadır. Milli Eğitim Bakanlığına bağlı rehabilitasyon kurumlarının durumu ise konuşma bozukluğu yaşayan aileler tarafından olumlu karşılanmamaktadır. Pek çok aile yalnızca dil ve konuşma ile ilgili sorun yaşayan çocuğu için engelli raporu çıkarmak ve rehabilitasyon merkezindeki ortamlara çocuğunu yollamak istememektedir. Dolayısıyla çok sayıda DKT kendi özel ofislerinde halka çok daha kaliteli hizmet verebildiklerini düşünerek serbest çalışmayı tercih etmektedirler. Vatandaşların tercihinin de bu yönde olduğu görülmektedir. 2014 yılından bu yana, özel DKT merkezlerinin Sağlık Bakanlığı/İl Sağlık Müdürlüklerince ruhsatlandırılmaları ve denetlenmeleri için oluşan talep ve beklentiler olumlu karşılanmamış ve sorun çözümsüz bırakılmıştır. 17 Temmuz 2023 tarihli E-16913068-405.99-79699005 sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Genelgesinde Dil ve Konuşma Bozuklukları Merkezlerinin terapi değil eğitim yaptıkları ifade edilmiş, herhangi bir lisans eğitimi ile onaylanmamış (örn., kariyer rehberliği, eğitim koçluğu, koçluk merkezi, ödev evi/merkezi, test evi, eğitim rehberliği, etüt merkezi, matematik klübü,vs), çoğu sertifika ve kurslar yoluyla kazanılmış ve yasal olmayan şekillerde faaliyet gösteren yerlerle aynı kefeye konularak "İzinsiz Eğitim ve Öğrenci Barınma Faaliyeti" yapan yerler içinde sayılmış ve DKT merkezlerine Milli Eğitim Bakanlığı tarafından baskınlar yapılarak bu kurumlar yasaya uygun olmayan bir şekilde kapatılmaya başlanmıştır. Bu yaşananların hem terapistleri hem de hizmet alan danışanları ciddi şekilde mağdur ettiği görülmektedir. Gerçekten izinsiz eğitim yapan çeşitli kurumlar yıllardır varlıklarını sürdürürken yasal haklarına dayalı olarak halka hizmet vermeye ve mesleklerini icra etmeye çalışan Dil ve Konuşma Terapistleri Özel Eğitim Kurumu şeklinde Milli Eğitim Bakanlığına bağlı olarak görev yapmaya zorlanmaktadırlar. Bu olumsuzlukların önüne geçmek, sağlık meslek mensubu olan Dil ve Konuşma Terapistlerinin mesleki sürekliliğini ve halkın kaliteli hizmet almasını sağlamak için DKT kurumlarının Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılmaları ve standartlar yönergesinin yayınlanmasının mümkün kılınması önem arz etmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Bu madde, dil ve konuşma terapisi hizmetlerinin sağlık meslek mensupları tarafından verilmesini ve bu hizmeti sunan kurumların Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen standartlara uygun olarak faaliyet göstermelerini amaçlamaktadır. Dil ve konuşma terapisi, iletişim becerilerini geliştirmeye yönelik kritik bir sağlık hizmetidir. Bu hizmetin nitelikli ve standartlara uygun bir şekilde sunulması, bireylerin etkili bir şekilde tedavi olmalarını sağlamak açısından büyük önem taşımaktadır. Bu madde, dil ve konuşma terapisi hizmetlerini sağlık meslek mensuplarına emanet etmeyi amaçlayarak, belirli şartları taşıyan nitelikli profesyonellerin bu alanda hizmet sunmalarını sağlamayı hedeflemektedir. Ayrıca, bu hizmeti sunan kurumların Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılmasıyla birlikte açılma, faaliyet gösterme, denetlenme ve kapanma süreçlerinin düzenlenmesini sağlamak üzere yönetmelikle belirlenen usul ve esasların oluşturulması, maddenin temel amaçlarından biridir. Bu düzenleme, dil ve konuşma terapisi alanında standartların korunmasını ve etkin denetimin sağlanmasını amaçlamaktadır. Bu madde aynı zamanda, Sağlık Bakanlığı ile Milli Eğitim Bakanlığı arasında dil ve konuşma terapisine ilişkin yetki karmaşasını ortadan kaldırarak, hizmet alanındaki mağduriyetleri sona erdirmeyi hedeflemektedir. Böylelikle, dil ve konuşma terapisi hizmetlerinin yürütülmesi konusundaki net yetki ve sorumluluklar belirlenerek, sağlık hizmeti alanındaki etkin yönetimi ve koordinasyonu sağlamayı amaçlamaktadır. Bu düzenleme, hizmet sunumunda bütünlüğü ve kaliteyi artırmayı hedefleyerek toplum sağlığını güvence altına almayı amaçlamaktadır. MADDE 2- Kanunun Resmi Gazete'de yayınlanmasıyla birlikte yürürlüğe gireceği belirtilmektedir MADDE 3 - Kanunun Cumhurbaşkanınca yürütüleceği belirtilmektedir. TABABET VE ŞUABATI SANATLARININ TARZI İCRASINA DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 16- Dil ve konuşma terapisi, ek 13 üncü maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde sayılan şartları taşıyan sağlık meslek mensupları tarafından verilir ve bu sağlık hizmetini sunan kurumlar Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılarak açılır. Bu kurumların tesis, ruhsatlandırma, asgari hizmet ve personel standartlarının tespiti ile açılmalarına, faaliyetlerine, denetlenmelerine ve kapanmalarına ilişkin usül ve esaslar Sağlık Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mesut Doğan (Saadet Partisi, Ankara). “Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1997, 7 Şubat 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1997-tababet-ve-suabati-san-atlarinin-tarzi-icrasina-dair-kanunda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f52708bd-df9f-45a9-a43f-018d837e68c4 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.