# Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2007)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2007
- **Sunuluş tarihi:** 9 Şubat 2024
- **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/288a03b3-d42e-4446-8877-018d8e378c18
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2007-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2007 esas numaralı kanun teklifi 9 Şubat 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; avukatlık mesleğinin icrası sırasında avukatlara karşı işlenen suçların cezalandırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Avukatlık Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz gerekçesiyle sunulmuştur.

Süleyman BÜLBÜL i Çi" Milletvekili

Tali Komisyon

Esas Komisyon Adalet

Tarih: 12-2-2024 Esas No:2/ 2007 vel g9 Şut Z0ZA

TERİM Gönz, EVRAK pe 2AN298

GENEL GEREKÇE

Ülkemizde avukatlara yönelik artan şiddet olaylarının arttığını görmekteyiz. Sadece 2023 yılında şiddete uğrayan avukat sayısı en az 112. Mesleğini icra eden avukatların güvenliğini sağlamak için avukatlara karşı işlenen suçların önlenmesi, şiddet vakalarının azaltılması ve suçluların caydırılması için hiçbir önlem alınmamıştır.

Avukatlar, müvekkillerin haklarını hukuka uygun bir şekilde tesis ederken sık sık tehditlerle karşılaşmaktadır. Bu tehditler sözlü tacizden, fiziksel saldırılara kadar geniş bir yelpazede gerçekleşmektedir. Bazı durumlarda, avukatlar sadece müvekkillerinin haklarını savunmakla kalmayıp aynı zamanda kendi güvenlikleri için de endişe duymak zorunda kalmaktadır.

Bu artışın ardında yatan sebeplerden biri, avukatların görevlerini yerine getirirken taraf oldukları davalardan kaynaklanmaktadır. Fakat sadece dava dosyalarının vekilliğini üstlenen avukatlar mesleklerini ifa ederken katledilmektedir. Bu sistematik şekilde devam eden şiddet, toplumda hukuk sistemine olan güvensizlik veya hukukun temel ilkelerine saygısızlık olarak ortaya çıkmaya başlamaktadır.

Avukatlara yönelik artan şiddet olayı ne yazık ki can güvenliği endişesi ve bunun yanı sıra, mesleki bağımsızlık endişesi, aile ve kişisel hayat kaygısı da eklenerek meslek dışı özel hayatlarındaki faaliyetlerinde de kısıtlanmaktadır. Şiddet olayları, avukatların mesleki bağımsızlığını, tarafsızlığını ve etkinliğini tehlikeye atmaktadır. Savunma makamı olarak adlandırılan avukatların icra ettiği meslekten uzaklaşması, hukuk sisteminin adil bir şekilde işletilememesine de sebebiyet vermektedir.

Avukatlık Kanunun 1. maddesi "Avukatlığın mahiyeti" başlığını taşımakta olup, "avukatlık kamu hizmeti ve serbest bir meslektir" demektedir. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu da, 6/1- d maddesinde avukatı, yargı görevi yapan kişiler olarak adlandırmaktadır. Nitekim maddelerde de bahsedildiği gibi avukatlık mesleğini icra edenler aslında kamu hizmeti vermektedir. Avukata dönük şiddetin aslında vatandaşın adalete erişimine, savunma ve adil yargılanma hakkına hatta kamu hizmeti görevini yaptırmamaya dönük olduğu da açıktır.

Avukatlık mesleğinin ifasını engellenmemesi ve Oo avukatlara şiddete maruz bırakılmaması için caydırıcı yasal düzenlemelerin yapılması, avukatların mesleklerini güven içinde icra etmelerini sağlamanın yanı sıra, adalet sisteminin de etkin bir şekilde yürütülmesi için Avukatlık Kanuna ivedilikle özel hüküm koyulması için kanun teklifi sunma zarureti doğmuştur.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 1136 sayılı Avukat Kanununda ekleme yapılarak, avukatın adalete hizmet eden kamu görevlisi olması sebebi ile mesleğin icrası sırasında, avukata karşı işlenen suçların caydırılması ve avukatların can güvenliğinin sağlanması amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

AVUKATLIK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 19/3/1969 tarihli 1136 sayılı Avukatlık Kânununa 63üncü maddeden sonra gelmek üzere 63/A maddesi eklenmiştir.

MADDE-63/A Görevi yaptırmamak için direnme

"Bu kanun kapsamında görevini yürüten avukata, kamu hizmetini yapmasını engellemek amacıyla, cebir veya tehdit kullanan kişi, altı aydan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır."

"Görevini yürüten avukata suçun, silahla ya da var olan veya var sayılan suç örgütlerinin oluşturdukları korkutucu güçten yararlanılarak işlenmesi halinde, yukarıdaki fıkralara göre verilecek ceza yarı oranında artırılır."

"Bu suçun işlenmesi sırasında kasten yaralama suçunun neticesi sebebiyle ağırlaşmış hallerinin gerçekleşmesi durumunda, ayrıca kasten yaralama suçuna ilişkin hükümler uygulanır."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2007, 9 Şubat 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2007-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/288a03b3-d42e-4446-8877-018d8e378c18

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
