# İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2030)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2030
- **Sunuluş tarihi:** 16 Şubat 2024
- **İlk imza:** Gizem Özcan (CHP, Muğla)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6f8da289-c193-4dd8-acd1-018db2461ec2
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2030-il-ozel-idarelerine-ve-belediyelere-genel-butce-vergi-gelirlerinden-pay-verilmesi-hakkinda

> 2/2030 esas numaralı kanun teklifi 16 Şubat 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Gizem Özcan (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile turizm faaliyetleri nedeniyle yıl içerisinde nüfusu iki kat ve daha fazla artan il ve ilçe belediyelerine, nüfus artışının yaşandığı aylarda, nüfus artış oranına göre ek kaynak verilmesi öngörülmektedir.

## Teklif metni

"İl Özel İdarelerine Ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. 07.02.2024

Gizem Özcan

Muğla Milletvekili Tali Komisyon İçişleri Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 19-2-2024 Esas No:2/2030

Gîî:N'^| l'-UllMkh

GENEL GEREKÇE

Turizm Türkiye ekonomisinin belkemiği sektörlerden biridir. 2022 yılında ülkemize gelen toplam ziyaretçi sayısı bir önceki yıla göre yüzde 71 artış göstererek 51,4 milyon kişi olarak gerçekleşmiştir. 2023 yılı Ocak-Eylül döneminde ülkemize gelen toplam ziyaretçi sayısı da 45,2 milyon kişi olmuştur. Kişi sayısında olduğu gibi turizm gelirlerinde de ibre yine yükseliştedir. 2017 sonunda 65 dolar olan kişi başı gecelik gelir 2022 yılında 89 dolara, 2023 yılının ilk dokuz aylık döneminde ise 100 dolara yükselmiştir. Bu, 2017 yılına kıyasla yüzde 55'lik artışa tekabül etmektedir.

Ancak, turizmdeki bu tabloya paralel olarak, turistlere hizmet veren yerel yönetimlerin gelirleri artmamaktadır. Genel bütçe vergi gelirlerinden belediye ve il özel idarelerine ayrılan pay illerin yerleşik nüfusuna göre hesaplanmaktadır. Oysa Muğla, Antalya, İzmir, Aydın, Balıkesir gibi illerimiz özellikle yaz sezonunda nüfuslarının çok üstünde insanı barındırmaktadır. Yerel yönetimlerin mevcut imkânları ile turizm nedeniyle artan nüfusa nitelikli hizmet verebilmesi mümkün değildir.

Örneğin Muğla, yerleşik nüfusu ve yazlık nüfusu arasında büyük fark olan illerimizin başında gelmektedir. 2023 yılında Muğla'nın yerleşik nüfusu, 1 milyon 66 bin 736 kişidir. Bu nüfusa göre, 2023 yılında Muğla'nın Genel Bütçe vergi gelirlerinden aldığı pay net 3.6 milyar TL civarındadır. Ancak Muğla, turizm sezonunda yerli ve yabancı turist kapsamında yaklaşık 5 milyon kişiyi ağırlamaktadır. (Sadece 2023 yılında Muğla, 2 Milyon 500 bin yabancı ziyaretçiyi ağırlamıştır.) Turizm sezonunda Muğla, turist sayısına göre Genel Bütçe vergi gelirlerinden pay almalıdır.

Kanun teklifiyle, turizm nedeniyle yıl içerisinde nüfusu iki kat ve daha fazla artan il ve ilçe belediyelerine, nüfus artışının yaşandığı aylarda, nüfus artış oranına göre ek kaynak verilmesi teklif edilmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1-Bu maddeyle; turizm nedeniyle nüfusları artan illerdeki yerel yönetimlere ek kaynak tahsis edilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

İL ÖZEL İDARELERİNE VE BELEDİYELERE GENEL BÜTÇE VERGİ GELİRLERİNDEN PAY VERİLMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 2/7/2008 tarih ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun'un 2 nci maddesinin beşinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"Turizm faaliyetleri nedeniyle yıl içerisinde nüfusu 2 (iki) kat ve daha fazla artan il ve ilçe belediyelerine, nüfus artışının yaşandığı aylarda, nüfus artış oranına göre ek kaynak verilir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Gizem Özcan (CHP, Muğla). “İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2030, 16 Şubat 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2030-il-ozel-idarelerine-ve-belediyelere-genel-butce-vergi-gelirlerinden-pay-verilmesi-hakkinda (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6f8da289-c193-4dd8-acd1-018db2461ec2

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.