# Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2031) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2031 - **Sunuluş tarihi:** 16 Şubat 2024 - **İlk imza:** Rıfat Turuntay Nalbantoğlu (CHP, İzmir) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/15f44145-0c5e-4479-8cb0-018db243be41 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2031-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/2031 esas numaralı kanun teklifi 16 Şubat 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Rıfat Turuntay Nalbantoğlu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; yürüttüğü görevin sağladığı nüfustan yararlanarak bir kamu kurumuna, ilgili ya da bağlı kuruluşları ile bir başkasına mal veya hizmet satmaya çalışan kamu görevlisinin iki yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Türk Ceza Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. Tali Komisyon Esas Komisyon Adalet Tarih: 19 -2-2024 Esas No:2/2031 TBMM İğ No: RASJ GA GENEL GEREKÇE İçinde bulunduğumuz 21. yüzyılda yolsuzluk, hemen hemen dünyanın her yerinde toplumların bütün kesimlerini etkileyen önemli bir sorun olarak karşımıza çıkmaktadır. Merkezi hükümetlerden yerel yönetimlere, kamudan özele, yönetenlerden yönetilenlere kadar çok yönlü bir sorun olan yolsuzluk, alınan bütün önlemlere rağmen yaygın ve kalıcı bir yapıya bürünmüştür. Yolsuzlukla mücadelede başarı ise ne yazık ki gelişmişlik düzeylerine göre ülkeden ülkeye değişmektedir. Ülkemizde de yolsuzluk her zaman önemli bir gündem maddesi olmuştur ve genel algı ciddi anlamda bir yolsuzluk olduğu yönündedir. Ulusal ve Uluslararası araştırmalardan çıkan sonuçlarda bu yargıyı doğrulamaktadır. Bu bağlamda ülkemiz 1 Şubat 2003 tarihinde OECD'nin Uluslararası Ticari İşlemlerde Yabancı Kamu Görevlilerine Rüşvet Verilmesinin Önlenmesine dair Sözleşmesini onaylamış ve sözleşmeye uyum sağlanması için iç mevzuatımızda gerekli değişiklikler yapılmıştır. Bu açıdan ülkemizde yolsuzlukla mücadele açısından 2003'te açıklanan Eylem Planı önemli bir adımdır. Benzer şekilde Birleşmiş Milletler Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesi 11 Ağustos 2006'da onaylanmış, Saydamlığın Artırılması ve Yolsuzlukla Mücadelenin Güçlendirilmesi Stratejisi?ni (2010 — 2014) yürürlüğe koymuştur. 2016 yılında yolsuzlukla ilgili yeni bir eylem planı yürürlüğe konulmak istenmişse de oluşan siyasi ortam nedeniyle yürürlüğe konamamıştır. Ancak bütün düzenlemelere rağmen ülkemiz son 10 yılda yolsuzlukla mücadele alanında sürekli bir gerileme yaşamaktadır. Uluslararası Şeffaflık Örgütü raporlarına göre ülkemizin yolsuzlukla mücadele puanı 2013?te 50 iken, sonraki 10 yılda sürekli gerilemiş, 2022 yılı itibariyle 36*ya düşmüş ve Türkiye 180 ülke arasında 101'"nci sıraya gerilemiştir. Bu durum Avrupa Birliği Türkiye 2023 raporunda da yer almış, "Yolsuzlukla mücadelenin çeşitli alanlarında mevzuat eksiklikleri hala devam etmektedir." ifadesi kullanılmıştır. Bu gerekçeler bağlamında hazırlanmış olan kanun teklifiyle özellikle kamuda yolsuzluğun temelini oluşturan "Görevi kötüye kullanmak" fiilindeki ceza ve yaptırımların caydırıcı olmak amacıyla arttırılması amaçlanmıştır. MADDE 1 —5237 sayılı Kanunun 259*uncu maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklikle "yürüttüğü görev ve sahip olduğu nüfuzu" kullanmak suretiyle mal ve hizmet satışı yapmaya çalışan kamu görevlilerine uygulanan cezaların arttırılarak caydırıcı bir nitelik kazanması ve bu MADDE GEREKÇELERİ tür fiillerin önüne geçilmesi amaçlanmıştır. MADDE 2 — Yürürlük maddesidir. MADDE 3 — Yürütme maddesidir. TÜRK CEZA KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 259'uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "(1) Yürüttüğü görevin sağladığı nüfuzdan yararlanarak, bir kamu kurumuna, ilgili ya da bağlı kuruluşları ile bir başkasına mal veya hizmet satmaya çalışan kamu görevlisi, iki yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılır." MADDE 2? — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Rıfat Turuntay Nalbantoğlu (CHP, İzmir). “Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2031, 16 Şubat 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2031-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/15f44145-0c5e-4479-8cb0-018db243be41 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.