# Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2036) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2036 - **Sunuluş tarihi:** 16 Şubat 2024 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/cc42461e-68d4-4fff-ae92-018db2435ce8 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2036-kamu-denetciligi-kurumu-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/2036 esas numaralı kanun teklifi 16 Şubat 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, kamu Başdenetçisi ve denetçilerinin mali ve sosyal haklar haklarının sırası ile Anayasa Mahkemesi Başkanı ve üyelerine eşitlenmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Tali Komisyon Anayasa Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: $9-2-2024 Esas No:2/2036 KANUNLAR ve KARA T6 Şubat 2074 GENEL GEREKÇE Kamu Denetçiliği Kurumu, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmak üzere ihdas edilmiş bir kamu kurumudur. Kamu Denetçiliği Kurumu, şikâyet üzerine harekete geçmekte olup birey ile idare arasında doğan ihtilafların yargıya intikal etmeksizin çözümlenebilmesine olanak sağlamaktadır. Kuruma başvurunun ücretsiz olması ve yargı makamlarına erişimin prosedürleri gibi uzun prosedürler tanımlanmamış olması sebebiyle kuruma başvuru sayısı günden güne artmaktadır. Kurum, uyuşmazlığın çözümünün sağlanmasına odaklanan bir amaç taşımakta olduğundan yargıya alternatif bir çözüm yolu vadetmektedir. Başvurucular, temelde haklı olduklarını düşündükleri bir konuda idare ile hasım olmaksızın hakkının teslim edilmesini istemekte ve kısa yoldan barışçıl bir çözüme kavuşabilmektedir. Şikâyet edilen idare açısından konuya bakıldığında ise idare, mevzuat kapsamında daha çözüm odaklı bir yol seçilip seçilemeyeceğinin tetkik edilmesi fırsatını yakalayacak ve iyi yönetim ilkelerinin uygulanmasına imkân tanımış olacaktır. Ayrıca, başvuruların sıklığı ve başvuru konusu uyuşmazlıkların hangi konuda yoğunlaştığının tespiti neticesinde bu yaygın sorunların çözümlenmesi için idare nezdinde de iyileştirme çalışmaları yapılabilecektir. Ombudsmanlık Kurumu; idarenin denetimini sağlayan, iyi yönetim ilkelerinin hayata geçirilmesi için uyuşmazlık özelinde idarelere tavsiyelerde bulunan bir kurumdur. Kamu Denetçiliği Kurumu, İdareyi denetleme yetkisini, Anayasanın 74. maddesinden alan "Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler." hükmünden almaktadır. Kanun ile sayılan istisnalar dışında, idari işleyişin tümü bakımından denetleme yetkisini haiz olan bir kurumun elbette ki hiyerarşik anlamda denetlediği kurumların üzerinde yer alması gerekmektedir. Öte yandan Kamu Denetçiliği Kurumu, Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 18. maddesi uyarınca, tüm kamu kurumlarından bilgi ve belge talep etmeye yetkili olup kurumlar da talep edilen bu bilgi ve belgeleri sunmakla mükelleftir. Statü bakımından Kamu Denetçilerinin, denetlenen kurum yöneticilerinden üst kademede konumlandırılması, mühim bir gerekliliktir. Aksi durumun kabulü halinde, işleyişte hiyerarşi nedeniyle aksaklıkların doğması önlenemez hale gelecektir. Bu itibarla, kamu kurumlarını denetleme yetkisini haiz Kamu Denetçilerinin statülerinin yüksek yargı organlarının yöneticilerine endekslenmesi amacıyla işbu kanun teklifinin sunulması uygun görülmüştür. i MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Madde ile Kamu Başdenetçisinin mali ve sosyal haklarının Anayasa Mahkemesi Başkanına; Kamu Denetçilerinin mali ve sosyal haklarının ise Anayasa Mahkemesi üyelerine eşitlenmesi hedeflenmektedir. MADDE 2 - Yürürlük maddesidir. MADDE 3 - Yürütme maddesidir. KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan "en yüksek Devlet memuru" ibareleri "Anayasa Mahkemesi Başkanı" şeklinde, "bakanlık genel müdürleri" ibareleri "Anayasa Mahkemesi üyeleri" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 2 — Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2036, 16 Şubat 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2036-kamu-denetciligi-kurumu-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/cc42461e-68d4-4fff-ae92-018db2435ce8 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.