# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/2064)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2064
- **Sunuluş tarihi:** 8 Mart 2024
- **İlk imza:** Gülizar Biçer Karaca (CHP, Denizli)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/04a5065d-8589-4f60-a50b-018e1de2a664
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2064-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/2064 esas numaralı kanun teklifi 8 Mart 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Gülizar Biçer Karaca (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Ceza Muhakemesi Kanunu, Avukatlık Kanunu ve Hukuk Muhakemeleri Kanununda yer alan adli yardım ve adli müzaheret hükümleri kapsamında verilen avukatlık hizmetlerinden yüzde bir oranında KDV alınması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte sunulmuştur.

Gereğinin yapılmasını saygılarımla arz ederim. izan BİÇER KARACA

TBMM Başkanvekili Denizli Milletvekili

Tali Komisyon Adalet

Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 11-3-2024 Esas No:2/2064

08 Mari Zu74

1594933

GENEL GEREKÇE

1136 sayılı Avukatlık Kanunu; avukatlığı kamu hizmeti ve serbest bir meslek olarak tanımlamıştır. Yargının kurucu unsurlarından savunma makamının ayrılmaz bir parçası olan avukatların, bağımsız savunmayı serbestçe temsil ettiği hüküm altına alınmıştır. Avukatlık mesleğinin icrası, aynı zamanda Cumhuriyet ile birlikte süregelen hukukun üstünlüğü tanımlamasının ve kanunilik prensibinin oluşturduğu kurumsallaşmanın gereği olarak da savunma makamı ile bütünleşiktir. 03/04/1924 tarihli ve 460 sayılı Muhamat Kanunu'nda tanımlandığı haliyle, Muhami; bilumum mesaili hukukiyede eshabı müracaata şifahi veya tahriri itayi rey ve müstediyat ve levayih ve her nevi evrak tanzim ve mahkemeler ve hakemler ve bilcümle daire ve meclisler huzurunda eşhası hukukiye ve hükmiyete ait hukuku bilvekale takip ve dava ve müdafaa etmeği meslek ittihaz edenlere denir. Muhamilik tanımı ise 14/06/1938 tarihli ve 3499 sayılı Avukatlık Kanunu uyarınca değişmiş ve mevzuatta avukat tanımlaması yerini almıştır. Kanun uyarınca avukatlık mesleğine kabul şartları düzenlenerek, avukatların hak ve vazifeleri, levha, baroların kurulması ile adli müzaheret ve avukatlık ücretlerinin belirlenme usulü düzenlenmiştir.

3499 sayılı Kanun, avukatlığın amme hizmeti yürüten bir serbest meslek olduğunu tanımlamış ve avukatlık mesleğinin üç işlevini belirlemiştir; hukuk bilgi ve tecrübelerini adalet hizmetine tahsis, tarafların hukuki münasebetlerinden doğan ihtilafların hakka uygun olarak haline tavassut ve umumiyetle mahkemelerle, diğer resmi mercilerde kanunun tam olarak takbiki hususunda yardım etmek. Avukatlık mesleğinin tanımı ve kanuni çerçevesi ise yürürlükte olan 19/03/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu kapsamında belirlenmiştir. Nihayet, avukatlık mesleğinin kamu hizmeti kapsamında çerçevesinin çizilmesinin yüz yıllık bir geçmişi bulunmaktadır.

Kamu hizmeti gören avukatlar, Avukatlık Kanunu'nda çerçevesi çizilen müdafi ve adli yardım ile adli müzaharet hükümleri kapsamında verilen kamu hizmeti niteliğindeki avukatlık hizmetlerini, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu çerçevesinde yürütmektedir. Verilen hukuki danışmanlık ve avukatlık hizmeti karşılığında, avukatlar kesmiş oldukları faturalarda yüzde 20 oranında Katma Değer Vergisi ödemektedir. İşbu kanun teklifiyle, kapsamı yukarıda izah edilen emk müdafi, adli yardım ve adli müzaharet hükümleri kapsamındaki avukatlık hizmetlerinin kamu görevi kapsamında olması nedeniyle, alınan katma değer vergisi oranının yüzde 1'e düşürülmesi ama ön ŞU xN

e) -ö

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile, Ceza Muhakemesi Kanunu kapsamında görevlendirilen müdafi ve Hukuk Muhakemeleri Kanunu kapsamında adli yardım ve adli müzaharet hükümleri kapsamında verilen avukatlık hizmetlerinde katma değer vergisi oranının yüzde |'e düşürülmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve 19/03/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununda tanımlanan müdafi görevi ile 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununda tanımlanan adli yardım ve adli müzaharet hükümleri kapsamında verilen avukatlık hizmetlerinde katma değer vergisi oranı yüzde 1 olarak uygulanır. Bu fikranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Adalet Bakanlığı ve Türkiye Barolar Birliği'nin görüşü alınarak Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Gülizar Biçer Karaca (CHP, Denizli). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2064, 8 Mart 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2064-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/04a5065d-8589-4f60-a50b-018e1de2a664

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
