# 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/2068) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2068 - **Sunuluş tarihi:** 8 Mart 2024 - **İlk imza:** Gülizar Biçer Karaca (CHP, Denizli) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7c593b28-4815-4b9f-8680-018e1de13d09 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2068-65-yasini-doldurmus-muhtac-gucsuz-ve-kimsesiz-turk-vatandaslarina-aylik-baglanmasi-hakkin > 2/2068 esas numaralı kanun teklifi 8 Mart 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Gülizar Biçer Karaca (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; muhtaçlık hâli devam ettiği müddetçe bağlanan aylık ile engelli vatandaşlara bağlanan aylığın net asgari ücret tutarında, engelli yakınlarının bakımını üstlenenlere bağlanan aylığın ise net asgari ücretin 2/3'ü tutarında olacak şekilde yeniden belirlenmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur. Gereğinin yapılmasını saygılarımla arz ederim. ar BİÇER KARACA TBMM Başkanvekili Denizli Milletvekili TBMM BAŞKA NLIĞI Tali Komisyon Sağlık Aile, Çalışma ve Sosyal işler Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 11-3-2024 Esas No:2/2068 o 8 MarI Z024 r( ^3^00^ GENEL GEREKÇE Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün Ulusal Engelli Veri Sistemi güncel verilerine göre; Türkiye'de sisteme kayıtlı ve hayatta olan 1.414.643'ü erkek ve 1.097.307'si kadın olmak üzere 2.511.950 engelli olduğu, ağır engelli kişi sayısının ise 775.012 olduğu ifade edilmiştir. Bakanlığın 2023 yılı içerisindeki raporları incelendiğinde, veri sistemine kayıtlı engelli sayılarının aynı olduğu tespit edilmiştir. Diğer bir ifadeyle, Bakanlığın açıkladığı engelli yurttaş sayısının değişmediği görülmüştür. TÜİKYin 21 Aralık 2023'te yayınladığı Sosyal Koruma İstatistikleri (2022) raporuna göre; 2022 yılında sosyal koruma harcaması adı altında | trilyon 257 milyar 763 milyon TL harcaması yapıldığı, toplam harcamanın gayri safi yurtiçi hasılaya oranının ise yüzde 8.4 olduğu, emekli ve yaşlılara yüzde 3.8, hastalık ve sağlık bakımına ise yüzde 2.6 pay ayrıldığı, sosyal koruma kapsamında emekli/yaşlı, dul/yetim, ve engelli/malul maaşı alan kişi sayısının ise 2022 yılında 14 milyon 851 bin kişi olduğu ifade edilmiştir. Yardım alan kişiler incelendiğinde; emekli/yaşlı maaşı alan kişi sayısının 10 milyon 403 bin, engelli/malul maaşı alan kişi sayısının 858 bin, dul/yetim maaşı alan kişi sayısının ise 4 milyon 54 bin olduğu görülmüştür. Tablolar incelendiğinde; emekli ve yaşlı kriterlerinin aynı kapsamda hesaplanması nedeniyle, sosyal güvenlik hizmeti ile sosyal koruma hizmetinin kapsamı gri bir alana taşınmıştır. Nitekim Sosyal Güvenlik Kurumu'nun güncel verileri incelendiğinde; Türkiye'de 2022 yılında 13.9 milyon emekli olduğu ve toplam maaş ödemelerinin 668 milyar 800 milyon Lira olduğu; gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde 4.46*sına denk geldiği görülmüştür. 2023 yılında ise Ekim ayı itibariyle 15.9 milyon emekli olduğu görülmüştür. Aylıklarının yıllara göre gayri safi yurtiçi hasılaya göre oranı incelendiğinde ise, 2003 yılında yüzde 5.33, 2009 yılında yüzde 6.82, 2016 yılında yüzde 7.05'e yükselmiş iken, 2021 yılında yüzde 5.21'e, 2022 yılında ise yüzde 4.46'ya gerilediği görülmüştür. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğü güncel (Ekim 2023) verilerine göre; Türkiye?de 756.002 kişiye yaşlılık aylığı olarak 1 milyar 789 milyon Lira ödeme yapılmıştır. 2002 yılında yaşlılık aylığı alan kişi sayısı ise 746.468'dir. Tüm veriler incelendiğinde; yaşlılık aylığının asgari ücret tutarına çıkartılması pa n