# Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Güvenlik Hususları Konusunda Ortak İş Birliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi (2/2103)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2103
- **Sunuluş tarihi:** 15 Nisan 2024
- **İlk imza:** Numan Kurtulmuş (AK Parti, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Dışişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** GÜNDEMDE
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/23e31b38-33be-45c7-bb47-018ee5c93e96
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2103-turkiye-cumhuriyeti-hukumeti-ile-endonezya-cumhuriyeti-hukumeti-arasinda-guvenlik-hususlar

> 2/2103 esas numaralı kanun teklifi 15 Nisan 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Numan Kurtulmuş (AK Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): GÜNDEMDE.

## Özet

Teklif ile, Türkiye ile Endonezya arasında, insan kaçakçılığı ve insan ticareti; kara para aklama; terörizm ve terörizmin finansmanı; yolsuzluk; yasa dışı balıkçılık; siber suçlar; dolandırıcılık, sahte para ve varlıklar, hileli iflas, vergi kaçakçılığı, marka hakkının ihlali ve kitle imha silahlarının yayılmasının finansmanı dâhil olmak üzere mali suçlar; uyuşturucu maddeler, psikotrop maddeler ve prekürsörlerinin yasa dışı ticareti; silah, mühimmat, patlayıcı ve diğer tehlikeli maddelerin yasa dışı ticareti ve bunların yasa dışı üretimi ile pasaport, vize ve diğer her türlü resmî evrakta, resmî ve özel belgede sahtecilik gibi sınıraşan suçların önlenmesini ve bunlarla mücadele edilmesini öngören Anlaşma’nın onaylanmasının uygun bulunması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Gelen Kâğıtlar Listesi'nde yayımlanan 1408601 evrak numaralı "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Güvenlik Hususları Konusunda

Ortak İş Birliği Anlaşması"nın onaylanmasının uygun bulunduğuna dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Numan KURTULMUŞ İstanbul Milletvekili Tali Komisyon İçişleri Esas Komisyon Dışişleri

Tarih: 16-4-2024 Esas No:2/2103

LIĞI me: AYİCGOZE

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE ENDONEZYA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA GÜVENLİK HUSUSLARI KONUSUNDA ORTAK İŞ BİRLİĞİ ANLAŞMASININ ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- (1) 23 Ağustos 2023 tarihinde Ankara'da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Güvenlik Hususları Konusunda Ortak İş Birliği Anlaşması"nın onaylanması uygun bulunmuştur.

MADDE 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- (1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. T.C. CUMHURBAŞKANLIĞI

Sayı o : Z-90666677-599- 249348 ye Konu : Anlaşma 4 Hisarı 2024

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

23 Ağustos 2023 tarihinde Ankara'da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Güvenlik Hususları Konusunda Ortak İşbirliği Anlaşması"nı Anayasanın 90 ıncı maddesi gereğince onaylanması uygun bulunmak üzere ilişikte bilgilerinize sunarım.

Recep Tayyip ERDOĞAN Cumhurbaşkanı

1. Anlaşma (Türkçe, Endonezce, İngilizce)

2. Genel Gerekçe

VRAK

04 san 20ğ4

— A9 2091.

GENEL GEREKÇE

Günümüzde terörizm, örgütlü suçlar ve uyuşturucu kaçakçılığı arasında yakın bağ bulunmakta olup ülkelerin bu sorunlarla mücadelede başarı sağlamaları için ikili ve çok taraflı işbirliğinde bulunulması büyük önem taşımaktadır. Bu çerçevede, diğer ülkelerle akdedilen güvenlik işbirliği anlaşmaları ile özellikle terörizm ve örgütlü suçların önlenmesi maksadıyla güvenlik birimleri arasında doğrudan iletişim imkânı sağlanmakta ve ikili işbirliğinin geliştirilmesine katkı sağlayan bir zemin oluşturulmaktadır.

Bu itibarla, 23 Ağustos 2023 tarihinde Ankara'da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Güvenlik Hususları Konusunda Ortak İşbirliği Anlaşması" çerçevesinde Taraflar;

a) İnsan kaçakçılığı ve insan ticareti,

b) Kara para aklama,

c) Terörizm ve terörizmin finansmanı,

ç) Yolsuzluk,

d) Yasadışı balıkçılık,

e) Siber suçlar,

f) Dolandırıcılık, sahte para ve varlıklar, hileli iflas, vergi kaçakçılığı, marka hakkının ihlali ve kitle imha silahlarının yayılmasının finansmanı dâhil olmak üzere mali suçlar,

e) Uyuşturucu maddeler, psikotrop maddeler ve prekürsörlerinin yasadışı ticareti,

f) Silah, mühimmat, patlayıcılar ve diğer tehlikeli maddelerin yasadışı ticareti ve bunların yasadışı üretimi,

g) Pasaport, vize ve diğer her türlü resmi evrakta, resmi ve özel belgede sahtecilik gibi sınıraşan suçlar

Konularında suçların önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi amacıyla işbirliğinde bulunacaklardır.

Bahse konu Anlaşma ile Türkiye ve Endonezya arasında yürütülmekte olan güvenlik işbirliği faaliyetlerinin daha da pekiştirilmesi amaçlanmaktadır.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ

İLE ENDONEZYA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ iğ li ARASINDA GÜVENLİK HUSUSLARI KONUSUNDA ORTAK İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI

Preet meyra gr irin eye epri

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti (bundan böyle İ "Taraflar" olarak anılacaktır), meri e DAŞ

Özellikle geleneksel ve geleneksel olmayan güvenlik tehditlerinden kaynaklanan yeni küresel i zorluklarla ilgili endişelerini ifade ederek,

ERA begen eren e arm

Sınıraşan suçların ortaya çıkardığı zorlukların aşılmasında sürekli ve geliştirilmiş bir i işbirliğinin önemini de kabul ederek, Ji

5 Nisan 2011 tarihinde Cakarta*da imzalanan Türkiye-Endonezya Ortak Bildirisi: Yeni Dünya ği Düzeninde Geliştirilmiş Ortaklığa Doğru metnini dikkate alarak, | i

Bu yeni zorluklara ve tehditlere müdahale konusunda karşılıklı çıkara dayanarak, ii:

Tarafların egemenlik, bağımsızlık ve toprak bütünlüğüne bağlılığını ve ayrıca birbirlerinin içişlerine karışmama ilkesini yeniden teyit ederek, ği İki Tarafın yürürlükteki yasa ve yönetmeliklerine uygun olarak, i İ Aşağıdaki hususlarda mutabık kalmışlardır: x il MADDE 1 b i AMAÇLAR :

İşbu Anlaşmanın temel amacı, Tarafların ilgili kurum ve kuruluşları arasında işbirliği yoluyla, ki bilhassa sınıraşan suçlar ve terörizmle mücadele başta olmak üzere güvenlik konularında i z işbirliğinin derinleştirilmesi ve güçlendirilmesi için kapsamlı bir çerçeve sağlamaktır. j3 il MADDEZ.

İşbirliği alanları aşağıdaki hususları kapsar: i i 24 1. Kolluk İşbirliği ii a. Herdüzeydeki kurumlar ve yetkililer arasındaki bağları güçlendirmeyi amaçlayan j 3) 4 düzenli istişareler ve diyalog. ii â j b. Yetkililer veya üst düzey yetkililer arasında karşılıklı Ziyaretler. pm i bi i c, Kolluk görevlilerinin sınır aşan suçları önleme, müdahale ve soruşturma gi ÇE : İl kapasitelerinin geliştirilmesi. Ger NE

EL eri ORA Şir

BRİ zak fik KORG ALER BO DİLEN ERİMEMNE CE SENESİ Malz MERİ eş elemi iL iş in ie .—. m, d. Kolluk işbirliğinin güçlendirilmesi ve yoğunlaştırılması. e. Özellikle aşağıdakilerle ilgili suçlar olmak üzere sınır aşan suçların önlenmesi ve bunlarla mücadelede ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği:

Tre a Eğe Tİ i. İnsan kaçakçılığı ve insan ticareti; ii. Kara para aklama; ih ii. Terörizm ve terörizmin finansmanı; iv. Yolsuzluk; v. Yasadışı balıkçılık; vi. Siber suçlar; vi. Dolandırıcılık, sahte para ve varlıklar, hileli iflas, vergi kaçakçılığı, marka hakkının ihlali ve kitle imha silahlarının yayılmasının finansmanı dâhil olmak üzere mali suçlar; viii. Uyuşturucu maddeler, psikotrop maddeler ve prekürsörlerinin yasadışı ticareti; ix. Silah, mühimmat, patlayıcılar ve diğer tehlikeli maddelerin yasadışı ticareti ve bunların yasadışı üretimi ve x. Pasaport, vize ve diğer her türlü resmi evrakta, resmi ve özel belgede sahtecilik,

2. Taraflar hizmet içi eğitim, temel kolluk eğitimi, sertifika programları ile lisans, yüksek lisans ve doktora programları alanlarında işbirliği yapabilirler. Bu eğitimlere ve programlara ilişkin mali düzenlemeler ve koşullar Taraflar arasındaki ayrı bir uluslararası anlaşmaya tabiidir.

UYGULAMA MEKANİZMASI

İ. Taraflar, bu Anlaşmanın 2. maddesinde belirtilen işbirliğinin uygulanmasında, ilgili kurum ve kuruluşlar arasında yürütücü kuruluşlar olarak yazılı şekilde ayrı düzenlemeler yapmayı kabul ederler.

2. Taraflar, bu Anlaşmanın gözden geçirilmesini kolaylaştırmak, uygulanmasını denetlemek ve bu Anlaşma kapsamında kaydedilen ilerlemeyi değerlendirmek amacıyla iki yılda bir veya Taraflarca karşılıklı olarak kararlaştırılan herhangi bir zamanda ikili toplantılar ve istişareler düzenleyebilirler.

3. Taraflar, işbu Anlaşmanın 3 (2) maddesinde belirtildiği üzere işbirliğinin uygulanmasının aşağıdaki kurumlar tarafından gözden geçirileceğini kabul ederler: a. (o Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına: İçişleri Bakanlığı; b. O Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti adına: Siyasi, Hukuk ve Güvenlik İşle

Koordinasyon Bakanlığı. A MADDE 4 d Ni GİZLİLİK Wi

1. Taraflar, bu Anlaşma çerçevesinde alınan bilgiler, belgeler ve materyallerin sign kendi ulusal yasaları, düzenlemeleri ve politikalarına uygun olarak sağlarlar. ğ N hi Eti

Nm e aa e PR LAN

—emmimammen > ——. va — e amman Diem yaşa EİN l 2. Bu Anlaşma çerçevesinde edinilen bilgiler, belgeler ve materyaller, Tarafların önceden ğ di yazılı onayı olmaksızın üçüncü bir tarafla paylaşılamaz. li i 3. Her bir Taraf, bu Anlaşma kapsamında paylaştıkları tüm veri, bilgi, dokümanlar ve ! i i materyalleri bu Anlaşma sona erdikten sonra da gizli olarak tutmaya devam eder. li N " MADDES hi li FİKRİ MÜLKİYET Ni

1. Taraflar, kendi ulusal mevzuatları ve taraf oldukları uluslararası antlaşmalara uygun olarak, ç işbu Anlaşma kapsamında aktarılan veya oluşturulan fikri mülkiyet haklarının etkin bir N şekilde korunmasını sağlar. İşbu Anlaşma bağlamında, fikri mülkiyet kavramı 14 Temmuz dk 1967'de Stokholm'de imzalanmış olan Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü'nü Oluşturan Ni Anlaşma'nın 2 inci maddesinde verilen anlamı taşıdığı anlaşılır. i

2. Taraflardan biri tarafından bu Sözleşme kapsamındaki faaliyetlerin uygulanması için ii getirilen herhangi bir Fikri Mülkiyet Hakkı (bundan böyle "FMH" olarak anılacaktır) o İç Tarafın mülkiyetinde kalır. Diğer Taraf, FMH'ye sahip olan Tarafın yazılı izni olmadan bu ç FMH"leri kullanmayacak, geliştirmeyecek ve/veya üçüncü bir tarafa ifşa etmeyecektir. ç 3: İşbu Anlaşmanın uygulanmasından doğan herhangi bir FMH, bunun kullanımı da dâhil ; olmak üzere, ilgili faaliyetlerin başlamasından önce, ayrı düzenlemeler yoluyla Taraflar pi ve/veya işbirliği yapan tüm paydaşlar tarafından belirlenecek ve müştereken sahiplenilecektir. MASRAFLAR

İ. Taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça, talepte bulunan Taraf, işbu Anlaşma kapsamındaki herhangi bir talebi işleme koyma masraflarını karşılar. ji 2. Taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça, herhangi bir toplantı ile ilgili masraflar ev sahibi ülke k Tarafınca, bağlantılı uçuşlar da dâhil olmak üzere heyetlerin uluslararası seyahat giderleri ise i gönderen Tarafça karşılanır. i:

TADİL 5

İşbu Anlaşma yürürlüğe girmesinden sonra Tarafların karşılıklı yazılı rızasıyla her zaman düzeltilebilir. Değişiklikler, 9. Maddenin 1. paragrafında belirtilen aynı yasal prosedür uyarınca yürürlüğe girer ve bu Anlaşmanın ayrılmaz bir parçasını oluşturur. ii &

Dua

Mremenina

UYUŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ

Bu Anlaşmanın yorumlanması veya uygulanmasıyla ilgili olarak ortaya çıkan herhangi bir uyuşmazlık, Taraflar arasındaki istişareler ve/veya müzakereler veya diplomatik kanallar yoluyla dostane bir şekilde çözülür, atm ma ADDE 9 YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ, SÜRE VE FESİH

1. İşbu Anlaşma, Tarafların bu Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için kendi iç süreçlerinin tamamlandığını diplomatik kanallar üzerinden birbirlerine bildirdikleri son bildirimin alındığı tarihte yürürlüğe girer. ,

2. İşbu Anlaşma yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 5 (beş) yıllık bir dönem için akdedilmiştir. Taraflardan biri, diğer tarafa, Anlaşma'nın sone erme tarihinden 6 (altı) ay önce diplomatik kanallar aracılığı ile yazılı olarak Anlaşmayı sona erdirme niyetini bildirmediği takdirde kendiliğinden beş yıllık sürelerle uzar.

3. İşbu Anlaşma, Tarafların anlaşmayı sona erdirme niyetini diğer tarafa yazılı olarak bildirmesini müteakip 6 (altı) ay sonra yürürlükten kalkar.

4. İşbu Anlaşmanın uygulanmasının sona ermesi, Taraflar aksini kararlaştırmadıkça, bu faaliyetler tamamlanana kadar bu Anlaşma çerçevesinde devam eden tüm faaliyetlerin yürütülmesini ve şartlarını etkilemez.

İşbu Anlaşma hükümetlerince tam yetkili kılınmış aşağıda imzası bulunanlar tarafından imzalanmıştır.

Ankara'da, 2023 yılının 23 Ağustos tarihinde, tüm metinler eşit derecede geçerli olacak şekilde Türkçe, Endonezce ve İngilizce dillerinde ikişer orijinal nüsha halinde imzalanmıştır. Yorum farklılığı olması durumunda, İngilizce metin geçerlidir.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ENDONEZYA CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA HÜKÜMETİ ADINA İçişleri Bakanı Siyasi, Hukuk ve Güvenlik İşleri

Koordinasyon Bakanı

[PDF s. 11–14: okunamayan sayfa (el yazısı, imza, mühür ya da Türkçe dışı yazı) — metne alınmadı]

[PDF s. 15–18: İngilizce metin — metne alınmadı]

---

**Kaynak gösterme:** Numan Kurtulmuş (AK Parti, İstanbul). “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Endonezya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Güvenlik Hususları Konusunda Ortak İş Birliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2103, 15 Nisan 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2103-turkiye-cumhuriyeti-hukumeti-ile-endonezya-cumhuriyeti-hukumeti-arasinda-guvenlik-hususlar (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/23e31b38-33be-45c7-bb47-018ee5c93e96

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
