# Hayvanları Koruma Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/2182)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2182
- **Sunuluş tarihi:** 28 Mayıs 2024
- **İlk imza:** Aykut Kaya (İYİ Parti, Antalya)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Çevre Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/66a9867c-b642-476d-ae34-018fbfaa385e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2182-hayvanlari-koruma-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi

> 2/2182 esas numaralı kanun teklifi 28 Mayıs 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Aykut Kaya (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, rottweiler ırkı köpekler dahil bazı tehlikeli hayvan türlerine yasak getirilmesi, hayvanlarla ilgili yasaklara uymayanlara verilen cezaların artırılması ve halihazırda sahibi olan rottweiler ırkı köpeklerle ile ilgili bazı istisnalar getirilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Hayvanları Koruma Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Aykut Kaya Antalya Milletvekili kN TBMM BAŞKANLIĞI , . Adalet , Tali Komisyon İçişleri Esas Komisyon Çevre Tarih: 29-5-2024 O |EsasNo:2/2182 Adres: TBMM, Halkla İlişkiler Binası, E-507

TBNM

2 g Mars 7024

LU 35749

GENEL GEREKÇE

Son yıllarda gerek ulusal basında gerekse sosyal medyada geniş yankı bulan konu başlıklarından biri de sokak köpeklerinin saldırısına uğrayan vatandaşlarımızdır. Her yıl çok sayıda vatandaşımızın sahipsiz sokak köpeklerinin ya da Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından yasaklı ırk olarak tanımlanmış köpeklerin saldırısına uğradığı bilinmekte olup, böylece yasal düzenlemelerin ve gerekli denetim mekanizmalarının yetersiz olduğu anlaşılmaktadır.

Bununla birlikte, yasal hükümler uyarınca yasaklı ırk kategorisinde tanımlanan köpek türlerinin alım-satımının da bir türlü önlenemediği görülmektedir. Bu konuda her ne kadar 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu uyarınca çeşitli düzenlemeler yapılmış olsa da alınan tedbirlerin ve mevzuata göre uygulanması öngörülen cezai müeyyidelerin, yeterli caydırıcılığı sağlamadığı ortadadır.

Öte yandan, 07.12.2021 tarihli "Tehlike Arz Eden Hayvanlar" konulu Bakanlık Genelgesine göre, yasaklı kategoride tanımlanan köpek türleri için kısırlaştırma, mikroçip taktırma ve ağızlıksız dolaştırmama hususlarında yasal düzenlemeler yapıldığı bilinmekle birlikte, kamuya açık alanlarda istenmeyen durum ve olaylara şahit olunmaya devam edildiği her geçen gün kamuoyuna yansımaktadır. Ayrıca söz konusu kategoriye dahil edilen köpek türlerinin sayıca yetersiz olduğu ve güncellenmesine yönelik bir ihtiyacın var olduğu düşünülmektedir. Örneğin çeşitli vakalarda saldırılara konu olduğu saptanan Rottweiler köpek türünün bu kategoride değerlendirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca sahipsiz sokak köpeklerinin güvenli bir şekilde barınabilecekleri, beslenebilecekleri, düzenli sağlık kontrollerinin yapılabileceği, hijyenik ve huzurlu ortamlara kavuşturulmasına yönelik kapsamlı ve titiz çalışmaların geliştirilmesine yönelik talepler de geçerliliğini korumaktadır. Bu taleplerle bağlantılı olarak, yasaklı olarak tanımlanmış köpek ırklarlarına dahil edilecek olan Rottweiler köpek türünün sahiplerinin uyması gereken kuralların düzenlenmesine ve sokağa terklerinin önlenmesi için caydırıcı cezai müeyyidelere ihtiyaç vardır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile mevzuatta yasaklı ırk olarak tanımlanmış köpek türlerine Rottweiler türünün eklenmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Madde ile mevzuattaki cezai müeyyidelere ilişkin hükümlerin yer aldığı bölümün başlığının kapsamlı hale getirilmesi ve köpek sahiplerinin ve ticaretini yapan kişilerin kanuni düzenlemelere aykırı eylemlerde bulunması halinde uygulanacak cezai müeyyidelerin arttırılması amaçlanmaktadır.

MADDE 3- Madde ile yasaklı ırk olarak tanımlanmış olmasına rağmen, halihazırda kısırlaştırılmayan, mikroçip takılmayan ya da ağızlıksız dolaştırılan köpeklere doğrudan el konarak en yakın hayvan bakımevinde gönderilmesi ve sahiplerine uygulanacak idari para cezalarının arttırılması amaçlanmaktadır.

MADDE 4- Yasaklı ırk olarak tanımlanmış köpek türleri arasına Rottweiler türünün eklenmesiyle birlikte uyulması gereken yasal kuralların ve bu kurallara uyulmaması halinde uygulanacak cezai müeyyidelerin düzenlenmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 5- Yürürlük maddesidir.

MADDE 6- Yürütme maddesidir.

HAYVANLARI KORUMA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 24/6/2004 tarihli ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanununun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (1) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. bunların melezleri ve Bakanlıkça belirlenen tehlike arz eden diğer hayvanları üretmek, sahiplenmek, sahiplendirmek, barındırmak, beslemek, takas etmek, sergilemek, hediye etmek ve bunların ülkemize girişini, satışını ve reklamını yapmak."

MADDE 2- 5199 sayılı Kanunun 28 inci maddesinin başlığı "İdari yaptırımlar" şeklinde, birinci fıkrasının (j4) bendinde yer alan "(f) ve (1) bentlerine aykırı davrananlara hayvan başına on bir bin Türk lirası" ibaresi "(f) bendine aykırı davrananlara hayvan başına on bir bin Türk lirası, (1) bentlerine aykırı davrananlara hayvan başına yüz elli bin Türk lirası" şeklinde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Tespiti hâlinde 14 üncü maddenin birinci fıkrasının (1) bendi kapsamındaki hayvanlara derhâl el konulur ve bu hayvanlar, konulabileceği bakımevi bulunan en yakın belediye tarafından hayvan bakımevine götürülür."

MADDE 3- 5199 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesinin üçüncü fikrasının üçüncü ve dördüncü cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Bu fıkra hükümlerine aykırı hareket edenlere, yüz elli bin Türk lirası idari para cezası verilir ve hayvanlarına el konulur. Bu hayvanlar, konulabileceği bakımevi bulunan en yakın belediye tarafından hayvan bakımevine götürülür."

MADDE 4- 5199 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 5- Rottweiler ırkı köpekleri bu maddenin yayımı tarihinden önce sahiplenmiş olanlardan, bu maddenin yayımı tarihini izleyen altı ay içinde hayvanlarını kısırlaştıran ve buna dair belgeyle birlikte Bakanlığa başvurarak veri tabanına kayıt ettirenler hakkında, 28 inci maddenin birinci fıkrasının (4) bendi ile dördüncü fıkrasında düzenlenen idari yaptırım hükümleri uygulanmaz.

Bu maddenin yayımı tarihinden önce gebe kalmış Rottweiler ırkı köpeklerin kısırlaştırma işlemi için hayvanların doğum yapması ve yavrularının dört aylık olması beklenir.

Birinci fikra hükümleri uyarınca kısırlaştırılan ve kayıt altına alınan Rottweiler ırkı köpekler, kayıt belgesiz, ağızlıksız ve tasmasız olarak dolaştırılamaz, halkın yoğun olarak bulunduğu yerler ile çocuk oyun alanları ve parklarına sokulamaz. Bu fikra hükümlerine aykırı hareket edenlere, yüz elli bin Türk lirası idari para cezası verilir, hayvanlarına el konulur ve hayvan, konulabileceği bakımevi bulunan en yakın belediye tarafından hayvan bakımevine götürülür.

Rottweiler ırkı köpek sahibi olanlar, hayvanlarını en yakın bakımevine bırakabilirler. Bu hayvanların sokağa terki halinde iki yüz elli bin Türk lirası idari para cezası verilir.

Yerel yönetimler tarafından kurulan hayvan bakımevleri, bu madde uyarınca teslim edilen . hayvanları kabul etmek zorundadır."

MADDE 5- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 6- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Aykut Kaya (İYİ Parti, Antalya). “Hayvanları Koruma Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2182, 28 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2182-hayvanlari-koruma-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/66a9867c-b642-476d-ae34-018fbfaa385e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
