# Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2183)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2183
- **Sunuluş tarihi:** 28 Mayıs 2024
- **İlk imza:** Mehmet Karaman (Saadet Partisi, Samsun)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/aa7fa332-850e-4b8e-a67e-018fbfac63ee
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2183-yuksekogretim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2183 esas numaralı kanun teklifi 28 Mayıs 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mehmet Karaman (Saadet Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, önlisans ve lisans programları ile sağlık bilimleri, tıp, eczacılık ve diş hekimliği programlarında azami eğitim süresinin normal eğitim süresinin iki katına çıkarılması ve bu kapsamda öğrenci affı çıkarılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

sunulmaktadır.

Gereğinin yapılmasını arz ederim.28.05.2024

Mehmet KARAMAN Samsun Milletvekili

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor

Tarih: 29-5-2024

Esas No:2/2183

TBMM Halkla İlişkiler Binası, F Blok Kat:3 Oda:F306, BakanlıklarANKARA Me | anmak?

ERİ NY j TANA OEUAAZ Lam i miz GRE) çini FO

TEOMAP İ

Hira ün eman asap evi

Mamma LİCE yaz marie.

Z 8 Mayıs 2074 ©: |YTS2Rİ

Mehmet KARAMAN Saadet Partisi Samsun Milletvekili Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Üyesi

GENEL GEREKÇE

Yükseköğretim, ülkemizin nitelikli insan ve iş gücü ihtiyacının karşılanmasında önemli bir fonksiyonu icra etmektedir. Sosyal, iktisadi, teknik ve akademik yeterliliğin ve gelişmenin sağlanmasında yükseköğretimin önemi ve vazgeçilemez konumu ortadadır. Ülkemizde öğrencilerin elinde olmayan veya eğitim gördükleri dönemlerde aksamaya sebep olacak durumlar, "ki en önemli sebeplerin başında maddi imkânsızlıklar ve barınma sorunu gelmekte" nedeniyle bu eğitim aksayabilmekte, gecikebilmekte veya sona erebilmektedir. Ülkemizde son yıllarda ticari kaygıyı andıran bir kontrolsüzlükle artan açık ve/veya uzaktan öğretim imkânları, nitelikli eğitimin önünde engel teşkil etmektedir. Zira örgün öğretim bu anlamda oldukça önemlidir.

Son yıllarda özellikle COVİD19 salgını sonrası yaşanan kriz ortamı ve ekonomik zorluklar nedeniyle ülkemizde binlerce öğrenci geçim sıkıntısı yaşamış ve eğitimlerine bir sebeple başlayamamış, devam edememiş veya bırakmak zorunda kalmıştır. Yükseköğretim Kalite Kurulu'nun verilerine göre 2015—2022 yılları arasında üniversitelerden ilişiği kesilen (mezuniyet hariç) öğrenci sayısı 2 milyon 324 bin 70'tir. 7143 sayılı Kanun ve 7417 sayılı Kanun ile çıkarılan aflardan ise sırasıyla sadece 79 bin 925 öğrenci ve 94 bin 192 öğrenci faydalanabilmiştir. Görüleceği üzere çeşitli dönemlerde yapılan "öğrenci affı" olarak bilinen düzenlemelerle öğrencilerin örgün eğitime dönmesi sağlanmışsa da, uygulamadaki plansızlıklar ve farklılıklar nedeniyle gerekli faydalandırma sağlanamamıştır. Yine azami sürelerde ön lisans için 90100, lisans için 9675, tıp, eczacılık ve diş hekimliği için 9090 oranında bir süre belirlenmiş olması fırsat eşitliğini ortadan kaldırmaktadır.

Bu Kanun Teklifi ile kapsamlı bir "öğrenci affı"nın sağlanması ve azami sürenin iyileştirmesiyle tekrar yeni bir af düzenlemesine ihtiyaç kalmaması amaçlanmıştır.

TBMM Halkla İlişkiler Binası. F Blok Kat:3 Oda:F306, Bakanlıklar/ANKARA

Mehmet KARAMAN Saadet Partisi Samsun Milletvekili Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Üyesi

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bu madde ile önlisans ve lisans programları ile sağlık bilimleri, tıp, eczacılık ve diş hekimliği programlarında eğitim görenlerin azami süreleri 2 katına çıkarılarak mezuniyet imkânına katkı sağlanmaktadır.

MADDE 2- 4/11/1981 tarih ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa eklenecek geçici madde ile, söz konusu Kanun kapsamındaki yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken herhangi bir sebeple ilişiği kesilenler ile bu yükseköğretim kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde çeşitli sebeplerle kayıt yaptıramamış veya kayıt yaptırdığı halde eğitime başlayamamış öğrencilere geçmişe yönelik süre sınırlaması olmaksızın yükseköğretimlerine devam etme hakkı tanınmaktadır.

Yine bu madde kapsamında, askerlik işlemlerine ve askerde olup kanun kapsamında olanlara yönelik uygulama çerçevesi belirlenmiş, hali hazırda kanun kapsamında eğitim göreceği yükseköğretim kurumu ile aynı şehirde yaşamayanlar için bulundukları şehirdeki yükseköğretim kurumlarına yatay geçiş hakkı tanınmıştır.

MADDE, 3- Bu madde yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Bu madde yürütme maddesidir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası, F Blok Kat:3 Oda:F306, Bakanlıklar ANKARA

Mehmet KARAMAN Saadet Partisi Samsun Milletvekili Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Üyesi

YÜKSEKÖĞRETİM KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 4/11/1981 tarih ve 2547 sayılı Kanunun 44 üncü maddesinin c bendinin 1 inci cümlesindeki "azami yedi" ibaresi "azami sekiz" olarak, "azami sekiz" ibaresi "azami on" olarak ve

"azami dokuz" ibaresi "azami on iki" olarak değiştirilmiştir.

MADDE 2- 4/11/1981 tarih ve 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 85- Yükseköğretim kurumlarında hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar, kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dâhil, terör suçu ile kasten öldürme suçlarından (madde 81, 82 ve 83), işkence suçundan (madde 94 ve 95), eziyet suçundan (madde 96), cinsel saldırı (madde 102), çocukların cinsel istismarı (madde 103), uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçundan (madde 188) mahkum olanlar ile sahte belge sebebiyle kaydı iptal edilenler ile kayıt sırasında sahte belge verenler ile 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununun 71 inci maddesinde yazılı suçlar ile terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler hariç, her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler ile bir programı kazanarak kayıt yapma hakkı elde ettikleri halde kayıt yaptırmayanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ay içinde ilişiklerinin kesildiği veya kayıt hakkı kazandıkları yükseköğretim kurumuna başvuruda bulunmaları şartıyla bu Kanunun 44 üncü maddesinde belirtilen esaslara göre 2024—

2025 eğitim-öğretim yılında öğrenimlerine başlayabilirler.

Bu madde kapsamına, 2023-2024 eğitim-öğretim yılı dâhilinde olmak koşuluyla tek ders sınavı, üç ders sınavı veya yaz okulu eğitimi aldığı hâlde kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra ilişiği kesilenler de dâhildir.

Birinci fıkra kapsamında yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemeleri 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanununun 20 nci maddesindeki usul ve esaslara göre yapılır. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar terhislerini takip eden 2 ay içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde bu maddede belirtilen haklardan yararlandırılır.

TBMM Halkla İlişkiler Binası. F Blok Kat:3 Oda:F306, BakanlıklarrANKARA

Mehmet KARAMAN Saadet Partisi Samsun Milletvekili Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Üyesi

Bu maddede yer alan hükümlerden yararlanarak ayrıldığı yükseköğretim kurumuna kayıt yaptıranlardan ÖSYS/YKS puanı giriş yılı itibarıyla aynı veya farklı bir diploma programının aynı türden taban puanına sahip olanlar, bu programlardan birine yatay geçiş talebinde bulunabilecektir. Bu kapsamda farklı bir diploma programından yatay geçişle kabul edilecek öğrenci sayıları, ilgili programa kayıtlı öğrenci sayısı ve üniversitenin fiziki koşulları dikkate alınmak suretiyle belirlenir. Buna ilişkin usul ve esaslar yükseköğretim kurumları senatolarınca belirlenir.

Bu maddeden yararlanıp bir yükseköğretim kurumunda öğrenci statüsü kazananlar başvurmaları halinde Anadolu Üniversitesi, Ankara Üniversitesi, Atatürk Üniversitesi ve İstanbul Üniversitesi bünyesindeki açık öğretim önlisans veya lisans düzeyindeki eşdeğer programlara yatay geçiş yapabilirler.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkilidir."

Yürürlük

MADDE 3- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 4- (1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

TBMM Halkla İlişkiler Binası. F Blok Kat:3 Oda:F306, BakanlıklarrANKARA

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Karaman (Saadet Partisi, Samsun). “Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2183, 28 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2183-yuksekogretim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/aa7fa332-850e-4b8e-a67e-018fbfac63ee

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
