# Türk Ceza Kanunu ve Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2187)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2187
- **Sunuluş tarihi:** 29 Mayıs 2024
- **İlk imza:** Murat Emir (CHP, Ankara)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f5a5d134-244d-442b-8214-018fc3716d7e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2187-turk-ceza-kanunu-ve-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapi

> 2/2187 esas numaralı kanun teklifi 29 Mayıs 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Murat Emir (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, çocuklara yönelik cinsel istismar suçunu işleyenlere verilen cezaların artırılması ve bunlara takdir indirimi, koşullu salıverme ile denetimli serbestlik hükümlerinin uygulanmaması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Türk Ceza Kanunu ile Ceza Ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim.

URA kara Grup Başkanvekili

Tali Komisyon ! |Kadın Erkek Fırsat Eşitliği

Esas Komisyon Adalet

Tarih: 29-5-2024. İEsas No:2/2187

GFE"FL EYRAK j

GENEL GEREKÇE

Çocuklara yönelik cinsel istismar eylemleri ülkemizde ne yazık ki her geçen gün artmaktadır. Kamuoyuna yansıyan birçok davada istismarı sürekli hale getiren sanıkların mağdurlara yönelik yaptığı tehditlerde çokça "Yatarım yok", "3-5 yıl yatar çıkarım", "senin de rızan vardı derim? ve benzeri beyanlara rastlanmaktadır. Ne acıdır ki tüm bunların yanı sıra görülen davalarda çocuklara etek boyunun dahi sorulduğuna tanıklık edilmektedir. İstismarı meşrulaştırma örneklerine verilebilecek şekilde, cezaların azlığı sebebi ile bir mahalle esnafının kendi dükkanına ses yalıtımlı istismar odası kurduğu ve eylemlerini uzun bir süre boyunca hiçbir korkusu olmadan sürdürdüğü görülmüştür.

TÜİK'in 2023 yılı Ağustos ayında yayınladığı Güvenlik Birimine Gelen veya Getirilen Çocuk İstatistikleri 2022 Yılı Raporu'na göre güvenlik birimlerine mağdur olarak gelen 259 bin 106 çocuğun yüzde 89,8'ini suç mağduru, yüzde 10,1'ini takibi gereken olay mağduru çocuklar oluşturdu. Güvenlik birimlerine suç mağduru olarak gelen veya getirilen 232 bin 739 çocuğun yüzde 58,5'i yaralama, yüzde 13,7'si cinsel suçlar, yüzde 8,7'si aile düzenine karşı suçlar, yüzde 4,8'ı tehdit, yüzde 14,3'ü bu nedenlerin dışında kalan diğer nedenlerden dolayı mağdur olmuştur. 2020 yılında 18 bin 500 çocuk cinsel suç mağduruyken bu sayı 2022 yılında 31 bin 900'e çıkmıştır. Yalnızca iki yıl içerisinde cinsel suç mağduru olan çocuk sayısında yüzde 72 artış yaşanmıştır.

Çocukların güvende olmadığı ve suç mağduru olduğu bir toplumun refahından söz edilemez. Çocukları korumak ve çocuklara yönelik gerçekleştirilen cinsel suçların cezalarının caydırıcı olarak düzenlenmesi ivedilikle sağlanmalıdır. Bu bağlamda, kanun teklifi ile çocuklara yönelik cinsel istismar suçlarını düzenleyen Türk Ceza Kanunu'nun 103. Maddesinin birinci ve ikinci fıkralarındaki ceza hükümlerinin arttırılması, Ceza Ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunundaki takdir indirimlerini kapsayan koşullu salıverme ve denetimli serbestlik konularının çocuğa yönelik cinsel istismar suçları için kapsam dışı bırakılması ön görülmüştür. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile Türk Ceza Kanunun 103 üncü maddesine çocuğu cinsel yönden istismar eden kişilere yönelik cezaların arttırılması amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Madde ile Ceza Ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanuna, kesinleşmiş hapis cezası alan çocuğa yönelik cinsel istismar suçlularının koşullu salıverme ve denetimli serbestlikten yararlanmaması durumunun eklenmesi amaçlanmıştır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

TÜRK CEZA KANUNU VE CEZA VE GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN İNFAZI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 26/09/2004 tarihli 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 103 üncü maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "sekiz yıldan on beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır" ibaresi "yirmi yıldan yirmi beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır" şeklinde; ikinci cümlesinde yer alan "üç yıldan sekiz yıla kadar hapis cezasına hükmolunur" ibaresi "on beş yıldan yirmi yıla kadar hapis cezasına hükmolunur şeklinde; üçüncü cümlesinde yer alan "on yıldan sarkıntılık durumunda beş yıldan az olamaz" ibaresi "yirmi yıldan sarkıntılık durumunda 17 yıldan az olamaz" şeklinde; ikinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "on altı yıldan aşağı olmamak üzere" ibaresi "müebbet" şeklinde; ikinci fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Çocuğu cinsel yönden istismar eden kişiye takdir indirimi verilmez."

MADDE 2- 13/12/2004 tarihli 5275 sayılı Ceza Ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir.

EK MADDE 2- "Türk Ceza Kanunu'nun 103 üncü maddesine göre kesinleşmiş hapis cezası alan kimseler hakkında koşullu salıverme ve denetimli serbestlik hükümleri uygulanmaz."

MADDE 3- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Murat Emir (CHP, Ankara). “Türk Ceza Kanunu ve Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2187, 29 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2187-turk-ceza-kanunu-ve-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f5a5d134-244d-442b-8214-018fc3716d7e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
