# 1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2201) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2201 - **Sunuluş tarihi:** 31 Mayıs 2024 - **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ac569bea-9fe1-4c1c-a6ab-018fcef11685 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2201-1136-sayili-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/2201 esas numaralı kanun teklifi 31 Mayıs 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; stajyer avukatlara staj süresince Adalet Bakanlığı bütçesinden asgari ücret tutarında ödenek verilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 19/03/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz gerekçesiyle sunulmuştur. Tali Komisyon! Plan ve Bütçe Esas Komisyon İAdalet Tarih: 3-6-2024 Esas No:2/2201 BMM Çe — mean • İy3990)| GENEL GEREKÇE 20 binin üzerinde stajyer avukat mesleğe adım atmaktadır. Bu durum stajyer avukatların yaşam koşullarını ve staj eğitim süreçlerini kötüleştirmektedir. Bu nedenle de uzun yıllardır talep ediliyor olmasına rağmen stajyer avukatların ekonomik sorunları için hiçbir adım atmamıştır. Mesleğe hazırlıkta çok önemli bir aşama olan stajın verimli geçmesi için hiçbir iyileştirme sağlanmamış, hiçbir önlem alınmamıştır. Stajyer avukatlar, asgari ücretin yarısına dahi karşılık gelmeyen ücretler karşılığında haftada beş veya altı gün çalışarak emek sömürüsüne maruz kalmaktadır. Kaldı ki hiç ücret almadan çalışan stajyer avukatlar da bulunmaktadır. Stajyer avukatlar daha mesleğinin başında meslekten uzaklaşmakta, pratiği öğrenerek geçirilmesi gereken bu süreci maddi kaygılarla geçirmektedir. Halbuki tüm stajyer avukatlara asgari ücret düzeyinde ödenecek ücretin devlete maliyeti verilen otoban geçiş garantileri yahut hasta garantilerinin yarattığı maliyetler ile kıyaslandığında oldukça aşağıda kalmaktadır. Ayrıca Avukatlık Kanunu veya TBB Staj Yönetmeliği'nde stajyer avukatların ücret alamayacağına dair bir hüküm bulunmamaktadır. Ancak stajyer avukatların ücret almayacağı hususu teamül haline gelmiştir. Bu husus, Anayasa'nın 18. maddesiyle korunan "Angarya Yasağı" ve Anayasa'nın 42. maddesiyle korunan "Eğitim Hakkı"nı engelleyici bir uygulamadır. Ülkemizde yaklaşık 26 bin 752 avukat stajyeri bulunmaktadır. Hakim-savcı stajyerleri yahut doktor adayları yahut da pek çok meslek grubunda aday konumunda olan kişilere adaylıkları süresince destek mahiyetinde yapılan ödemeler yasal mevzuatta düzenlenmiştir. Bu düzenlemelerin stajyer avukatlara da sağlanması gerekmektedir. Aksi durum eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği kadar savunma erkini itibarsızlaştırmakta ve avukatlık meslek ahlakı ile bağdaşmamaktadır. Bu çerçevede, işbu kanun teklifinin sunulması gerekliliği hasıl olmuştur. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 19/03/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nda değişiklik yapılarak Stajyer Avukatların meslek grubunda aday konumunda olan kişiler gibi ödenek alması, ekonomik kaygıları olmaksızın avukatlık meslek onurun yaraşır şekilde yaşamaları amaçlanmaktadır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 1136 SAYILI AVUKATLIK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 19/03/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 27/A maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "27/B: Stajyer Ödeneği (1) Staj süresince stajyerlere Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanmak üzere asgari ücret tutarında her ayın on beşinci günü ödenek verilir. (2) Stajyer avukatlar staja başladıkları tarihten itibaren ödeneğe hak kazanırlar." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “1136 Sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2201, 31 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2201-1136-sayili-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ac569bea-9fe1-4c1c-a6ab-018fcef11685 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.