# 4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2204)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2204
- **Sunuluş tarihi:** 31 Mayıs 2024
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e83bf27f-0d4d-49de-a89a-018fcef26426
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2204-4857-sayili-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2204 esas numaralı kanun teklifi 31 Mayıs 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, mevsimlik tarım işçilerine ödenen ücretin, asgari ücretin brüt tutarının üç katından az olmaması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

4857 sayılı İş Kanunun'da değişiklik yapılmasına ilişkin Kanun teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal işler

Tarih; 3-6-2024

Esas No:2/2204

3 1 Hayıs 20'/t ^ 1 Hams 2Ö2^

GENEL GEREKÇE

Tarım ürünlerinin tarladan sofralarımıza ulaşmasında tarım işçilerinin çok büyük emekleri ve alın teri vardır. Gezici ve geçici mevsimlik tarım işçiliği 1980'li yıllara kadar artan nüfus ve beraberinde getirdiği yoksulluk ve topraksızlaşmayla beraber yaygınlaşmaya başlamıştır. TÜİK. verilerine göre 2024 yılı I. çeyreğinde bir önceki çeyreğe göre tarım sektöründe 73 bin kişi, sanayi sektöründe 103 bin kişi, inşaat sektöründe 82 bin kişi, hizmet sektöründe 276 bin kişi arttı. İstihdam edilenlerin 9414,6'sı tarım, 9420,8'i sanayi, "06,6'sı inşaat, 9058,0'ı ise hizmet sektöründe yer almaktadır. Mevsimlik tarım işçilerimizin güncel durumu; ücret, sosyal haklar, çalışma hayatını sözleşme güvencesine alma, yeme, içme, barınma ve eğitim gibi temel ihtiyaçları ve haklarının kanuni güvenceye kavuşturulması en temel haklarıdır.

Günümüzde mevsimlik tarım işçilerimiz günlük yevmiye ile çalışmakta, çoğu zaman işverenin zarar ettiği gerekçesiyle süresinde emeğinin karşılığı ücretini alamamaktadır. Güncel olarak bakıldığında bir mevsimlik tarım işçisi günün 12 saati çalışması karşılığında altı yüz Türk Lirası yevmiye almaktadır, bu ücretini de çoğu zaman işverenin zarar ettiği gerekçesiyle süresinde alamamaktadır. Altı yüz Türk Lirası değerindeki günlük ücret Avrupa ve Amerika kıtalarında yaşayan tarım işçilerinin ücretleriyle karşılaştırıldığında sarfedilen emek aynı olmasına rağmen aradaki fark kıtalararası mesafeden daha fazladır. Bilindiği üzere Anayasamızın 55'nci maddesi Ücrette Adaletin Sağlanması başlığı altında "Ücret emeğin karşılığıdır. Devlet, çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmaları için gerekli tedbirleri alır." Emredici hükmüyle çalışanların adaletli bir ücret elde etmelerini ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmalarını anayasal güvence altına almıştır. Bununla birlikte Anayasamızın değiştirilemez hükümlerinden olan 2'nci maddesinde Cumhuriyetimizin Nitelikleri belirtilirken "Türkiye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı Atatürk milliyetçiliğine bağlı, başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk Devletidir." Hükmüyle Sosyal Devlet ilkesini vurgulamıştır. Sosyal devlet ilkesine göre devlet; toplumun refahını yükseltmek amacıyla ekonomiye müdahalede bulunmaktadır. Yine Devletimizin Temel Amaç ve Görevlerini düzenleyen Anayasamızın 5'nci maddesi "Devletin temel amaç ve görevleri, Türk milletinin bağımsızlığını ve bütünlüğünü, ülkenin bölünmezliğini, Cumhuriyeti ve demokrasiyi korumak, kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmaktır. "emredici hükmüyle kişi hak ve hürriyetlerini sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri ortadan kaldırmayı devletimize görev lamak > yüklemiştir. ET Ha m z NİF

Geçimini, hayat mücadelesini; gayretiyle,. emeğiyle, alın teriyle sağlamaya çalışan, göçebe yaşamı nedeniyle sağlıklı, düzenli bir çevrede yaşama hakkından mahrum olan ve tüm bu sıkıntılara rağmen açlık sınırı altında kalan ücretle yaşam mücadelesi veren mevsimlik tarım işçilerimizin ücret hakkı; bu kanun değişikliği teklifiyle yasal düzenlemeye kavuşturularak, Anayasamızın emredici hükümlerine uygun hale getirilmeye çalışılmıştır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bu kanun teklifiyle, mevsimlik tarım işçilerinin; Anayasal güvence altına alınmış olan ücrette adalet ilkesinin yerine getirilmesiyle, emeklerinin karşılığını alması; mevsimlik tarım işçilerinin çalışma koşulları, hayat standartları ve verdikleri emek gözetilerek hak ettikleri kazançlarının yasal düzenlemeye kavuşturulması amaçlanmaktadır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4 -Yürütme maddesidir.

4857 SAYILI İŞ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 22/05/2003 tarih ve 4857 sayılı İş Kanunu"nun 39'ncu maddesinden sonra gelmek üzere 39/A maddesi düzenlenmiş olup, sözü edilen madde

"Mevsimlik tarım işçilerine ödenecek ücret; Asgari Ücret Komisyonu tarafından belirlenen asgari ücret brüt tutarının üç katından az olamaz."

MADDE 2- Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2204, 31 Mayıs 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2204-4857-sayili-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e83bf27f-0d4d-49de-a89a-018fcef26426

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
