# Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2213) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2213 - **Sunuluş tarihi:** 6 Haziran 2024 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3b215164-c08e-46c9-b242-018fecaf5b0d - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2213-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/2213 esas numaralı kanun teklifi 6 Haziran 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; avukatlık stajı süresince, stajyerlere Adalet Bakanlığı tarafından her ay asgari ücret tutarında ödeme yapılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 1136 Sayılı Avukatlık Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Tali Komisyon Plan ve Bütçe Esas Komisyon —. (Adalet Tarih: 7-6-2024 Esas No:2/2213 TBMM j Nüfiârâ; DB in 207, e: (Yİ3SIY. GENEL GEREKÇE Her yıl on binlerce gencimiz, yoğun emek harcayarak ve yüksek puanlar alarak, kazandıkları hukuk fakültelerindeki eğitim süreçlerinde maddi ve manevi ağır yükümlülükler altına girmektedir. Hukuk Fakültesi eğitimlerini tamamlayan genç hukukçu adaylarının; hakimlik, savcılık ve avukatlık mesleğini seçme imkanları mevcuttur. Avukatlar, yargının kurucu unsurlarından biri olan bağımsız savunmayı serbestçe temsil eden meslek erbaplarıdır. Avukatlık Kanunu'nun 3. maddesine göre, avukatlık mesleğine kabul edilebilmek için çeşitli şartlar koşulmuştur. İlgili maddenin c) bendinde, "Avukatlık stajını tamamlayarak staj bitim belgesi almış olmak." şeklinde açıklandığı üzere, avukatlık mesleğine kabul edilebilmek için staj şartı öngörülmüştür. Ancak aynı fakültelerden mezun olmalarına rağmen, meslek seçimini avukatlıktan yana yapan hukukçularımızla, hakimlik veya savcılıktan yana yapan hukukçularımız arasında, staj süreçlerinde sahip oldukları sosyal imkanlar arasında farklılıklar mevcuttur. Avukatlık stajını yapan gençlerimize, devlet tarafından herhangi bir maaş ödemesi yapılmamaktadır. Nasıl ki hakim ve savcı adayları kamu görevi ifa etmekteyse, avukat stajyerleri de kamu görevi ifa etmektedir. Avukatlık Kanunu'nun 15. maddesiyle başlayan ve 27/A maddesiyle son bulan "Staj" başlıklı dördüncü kısmında genel olarak, avukatlık stajına nasıl başlanacağı, ne şekilde yapılacağı ve nasıl son bulacağı gibi hususlar detaylı olarak açıklanmıştır. İlgili kısımda avukatlık stajının bir yıl süreyle yapılacağı, bu bir yıllık sürenin ilk 6 ayının mahkemelerde, ikinci 6 ayının ise hukuk bürosunda avukat gözetiminde yapılacağı düzenlenmiştir. Ancak ilgili kısımda stajyer avukatların ücret kazanmasına, ya da devlet tarafından stajyer avukatlara aktarılmak amacıyla ödenek oluşturulmasına ilişkin herhangi bir düzenleme mevcut olmayıp Kanunun 27. maddesinde Türkiye Barolar Birliği tarafından stajyer avukatlara kredi verileceği düzenlenmiştir. Ne Avukatlık Kanunu ne de Türkiye Barolar Birliği Avukatlık Staj Yönetmeliği tarafından stajyer avukatlara ücret ödenmesi yasaklanmadığı halde, belirli miktarlarda ödeme yapılmasına ilişkin de herhangi bir düzenleme olmadığından, stajın mahkemelerde yapılan ilk 6 ayında, avukat stajyerlerine devlet tarafından herhangi bir ödeme yapılmamaktadır. Avukat gözetiminde ve hukuk bürosuna bağlı olarak yapılan ikinci 6 aylık staj döneminde ise yine devlet tarafından herhangi bir ödeme yapılmamakta, stajyer avukatlar, tabiri caizse ekonomik anlamda, yanında staj yaptıkları avukatların insafına kalmaktadırlar. 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nun "Tanımlar" başlıklı 6. maddesinin d) bendinde, yargı görevi yapanların tanımı "yüksek mahkemeler, adli ve idari mahkemeler üye ve hakimleri ile Cumhuriyet savcısı ve avukatlar" şeklinde yapılmıştır. Dolayısıyla avukatların ve stajyerlerinin de hakim ve savcılar gibi yargı görevi yaptığı, kanunda belirtilmiştir. Aynı fakültelerden mezun olmalarına rağmen, avukatlık stajı yapan hukukçularımızla, hakimlik stajı yapan hukukçularımız arasındaki sosyal eşitsizliğin giderilmesi, avukatlıiğ.siğ İK yapan hukukçularımıza, staj süresi boyunca geçerli olmak üzere en azından asgari çişim 4 ik, olarak ödenmesi ve bunun, Anayasa'ınızın 2. maddesinde belirtilen soya deyi ilkes gereğince Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanması gerekir. arasındaki sosyal ve ekonomik eşitsizliklerin giderilerek, Anayasa"mızın "Devletin Temel Amaç ve Görevleri" başlıklı 5. maddesinin ve "Kanun Önünde Eşitlik" başlıklı 10. maddesinin gereğinin sağlanması amaçlanmıştır. Açıklanan bu sebeplerle, kamu görevi yapan avukat stajyerleri ve hakim stajyerleri MADDE GEREKÇELERİ MADDE-1 1136 sayılı Avukatlık Kanunu Dördüncü Kısım 15'inci maddesi sonuna yeni bir fıkra eklenerek, stajyer avukatlara staj süreleri boyunca geçerli olmak üzere, her ayın birinci gününde asgari ücret tutarında staj ödeneği ödenmesi ve bu ödeneğin, Anayasa"mızın 2'nci maddesinde belirtilen "Sosyal Devlet" ilkesi gereğince Adalet Bakanlığı tarafından karşılanması ile, avukat adaylarının sosyal statülerinin iyileştirilmesi, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 6'ncı maddesinin d) bendinde yargı görevleri yapanlar arasında hakimler, savcılar ve avukatların sayılmış olması nedeniyle, staj döneminde yine kamu görevi ifa eden hakim stajyerleri ile avukat stajyerleri arasındaki sosyal ve eşitsizliğin giderilerek Anayasa"mızın 1O'uncu maddesinin gereğinin yerine getirilmesi amaçlanmıştır. MADDE-2 Yürürlük maddesidir. MADDE-3 Yürütme maddesidir. AVUKATLIK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE-I 19.03.1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 15*inci maddesine aşağıdaki fıkra eklemiştir. "Avukat stajyerlerine staj süresi boyunca, her ayın birinci günü asgari ücret tutarında ödenek verilir. Verilen bu ödenek, Adalet Bakanlığı'nın bütçesinden karşılanır. " MADDE-2 Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE-3 Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2213, 6 Haziran 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2213-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3b215164-c08e-46c9-b242-018fecaf5b0d Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.