# İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2216) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2216 - **Sunuluş tarihi:** 7 Haziran 2024 - **İlk imza:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2233eddc-fd84-4315-bf63-018ff28348e0 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2216-is-sagligi-ve-guvenligi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/2216 esas numaralı kanun teklifi 7 Haziran 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, 6331 sayılı Kanunda yer alan yükümlülükleri yerine getirmeyenlere uygulanacak idari yaptırımların miktar ve oransal olarak arttırılması amaçlanmaktadır ## Teklif metni İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. Selma Aliye KAVAF Deva Partisi Genel Başkan Yardımcısı Tali Komisyon Esas Komisyon ağ Aile, Çalışma ve ' |Sosyalişler Tarih: 7-6-2024 Esas No:2/2216 TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara KANUNLAR ver ANARLAR RSKLIGI 07 ve Şua Selma Aliye KAVAF DEV A Partisi Genel Başkan Yardımcısı GENEL GEREKÇE İş Sağlığı ve İş Güvenliği Meclisi(İSİGY'in son verilerine göre; Ocak ayında 161, Şubat ayında 149 ve Mart ayında 115 olmak üzere 2024 yılının ilk 3 ayında toplam 425 vatandaşımız iş kazalarında hayatlarını kaybetmiştir. Geride bıraktığımız Nisan ayında ise 163 işçi yine iş kazalarında hayatlarını kaybetmiştir. Özellikle tehlikeli iş kollarındaki sektörlerde yoğunlaşan iş kazaları, çalışma hayatındaki iş ve işçi güvenliğiyle ilgili tedbirlerin hem yeterince alınmadığını hem de yaptırımların yetersiz olduğunu göstermektedir. Parasal genişlemeye bağlı olarak piyasada artan fiyat-ücretler dengesine rağmen idari yaptırımların yetersiz kalması sonucunda iş güvenliğine ilişkin yaptırımlar işverenlerin göze alabileceği seviyelerde kalmaktadır. Bu durumda ise; iş kazaları ile iş kazalarına bağlı ölümlü ve yaralanmalı hadiseler kronik bir hal alarak artarak devam etmektedir. Bunların yanı sıra iş sağlığına dair yetersiz regülasyonlar beraberinde uzun vadeli olumsuz sonuçlara yol açan meslek hastalıklarına da sebep olmaktadır. Uzun süren dava süreleriyle psikolojik ve ekonomik olarak yıpranan işçi ve aileleri toplumsal yaşamdan da soyutlanmaktadır. 6331 Sayılı kanunun uluslararası iş sağlığı ve güvenliği standartlarına uyumlu hale getirilmesi uyumlu olan yerlerin ise gerekli denetim ve düzenleme yoluyla iş gücü piyasalarında karşılık bulması son derece önemlidir. Bu kapsamda 6331 sayılı kanun ile çerçevesi çizilen ve günümüzün ekonomik şartlarına göre yetersiz kalan idari yaptırımların her kademe için caydırıcı seviyelere yükseltilmesi gerekmektedir. TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile iş sağlığı ve güvenliğini sağlayan kanunda yer alan idari yaptırımların miktar ve oransal olarak arttırılması amaçlanmaktadır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara GEZ ir eni İlam Zen Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 20/6/2012 Tarihli ve 6331 Sayılı İş Sağlığı Ve Güvenliği Kanunu'nun 26. Maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 26: a) 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir yükümlülük için ayrı ayrı dört bin Türk Lirası, b) 6 ncı maddesinin birinci fikrası gereğince belirlenen nitelikte iş güvenliği uzmanı veya işyeri hekimi görevlendirmeyen işverene görevlendirmediği her bir kişi için onbiri Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar, diğer sağlık personeli görevlendirmeyen işverene beş bin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar, aynı fıkranın (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir ihlal için ayrı ayrı üç bin Türk Lirası, (ç) bendine aykırı hareket eden işverene yerine getirilmeyen her bir tedbir için ayrı ayrı iki bin Türk Lirası, c) 8 inci maddesinin birinci ve altıncı fıkralarına aykırı hareket eden işverene her bir ihlal için ayrı ayrı üç bin Türk Lirası, ç) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasına göre risk değerlendirmesi yapmayan veya yaptırmayan işverene altı bin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği ber ay için dokuz bin Türk Lirası, dördüncü fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene üç bin Türk Lirası, d) ll ve 12 nci maddeleri hükümlerine aykırı hareket eden işverene, uyulmayan her bir yükümlülük için iki bin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar, e) 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir yükümlülük için ayrı ayrı üç bin Türk Lirası, ikinci fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene dört bin Türk Lirası, dördüncü fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen sağlık hizmeti sunucuları veya yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularına dört bin Türk Lirası, f) 15 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, sağlık gözetimine tabi tutulmayan veya sağlık raporu alınmayan her çalışan için iki bin Türk Lirası, g) 16 ncı maddesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, bilgilendirilmeyen her bir çalışan için iki bin Türk Lirası, g) 17 nci maddesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, her bir aykırılık için çalışan başına ayrı ayrı bin Türk Lirası, h) 18 inci maddesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, her bir aykırılık için ayrı ayrı iki bin Türk Lirası, D 20 nci maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene iki bin Türk Lirası, üçüncü fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene üç bin Türk Lirası, TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili i) 22 nci maddesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir aykırılık için ayrı ayrı dört bin Türk Lirası, j) 23 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen bildirim yükümlülüklerini yerine getirmeyen yönetimlere on bin Türk Lirası, k) 2/A maddesinin birinci fıkrasında belirtilen iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili konularda ölçüm, inceleme ve araştırma yapılmasına, numune alınmasına veya eğitim kurumları ile ortak sağlık ve güvenlik birimlerinin kontrol ve denetiminin yapılmasına engel olan işverene on bin Türk Lirası, 8! 1) 25 inci maddesinin altıncı fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene ihlale uğrayan her bir çalışan için iki bin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar, m) 29 uncu maddesinde belirtilen; büyük kaza önleme politika belgesi hazırlamayan işverene yüz bin Türk Lirası, güvenlik raporunu hazırlayıp Bakanlığın değerlendirmesine sunmadan işyerini faaliyete geçiren, işletilmesine Bakanlıkça izin verilmeyen işyerini açan veya durdurulan işyerinde faaliyete devam eden işverene yüzaltmış bin Türk Lirası, n) 30 uncu maddesinde öngörülen yönetmeliklerde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, uyulmayan her hüküm için tespit edildiği tarihten itibaren aylık olarak iki bin Türk Lirası, o) Çalışanlarına, standartlara uygun ve CE işaretli kişisel koruyucu donanım temin etmeyen işverenlere çalışan başına bin Türk Lirası, ö) Yer altı maden işletmelerinde çalışanların bulundukları yeri ve giriş çıkışlarını gösteren takip sistemini kurmayan işverenlere çalışan başına bin Türk Lirası, idari para cezası verilir. (2) Bu Kanunda belirtilen idari para cezaları, 14 üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere uygulanacak idari para cezaları hariç gerekçesi belirtilmek suretiyle Çalışma ve İş Kurumu il müdürünce verilir. 14 üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenler için uygulanan idari para cezaları hariç tahsil edilen idari para cezaları genel bütçeye gelir kaydedilir. 14 üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere uygulanacak idari para cezaları ise doğrudan Sosyal Güvenlik Kurumunca verilir. Sosyal Güvenlik Kurumunca verilen idari para cezalarının tebliğ, itiraz ve tahsilinde 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesi hükümleri uygulanır. Verilen diğer idari para cezaları tebliğinden itibaren otuz gün içinde ödenir. İdari para cezaları tüzel kişiliği bulunmayan kamu kurum ve kuruluşları adına da düzenlenebilir. (3) Bu maddede belirtilen idari para cezaları; a) Ondan az çalışanı bulunan işyerlerinden; 1. Az tehlikeli sınıfta yer alanlar için aynı miktarda, 2. Tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde otuz oranında artırılarak, 3. Çok tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde yetmiş beş oranında artırılarak, b) On ila kırk dokuz çalışanı bulunan işyerlerinden; 1. Az tehlikeli sınıfta yer alanlar için aynı miktarda, 2. Tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde yetmiş beş oranında artırılarak, 3. Çok tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde yüz elli oranında artırılarak, TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı c) Elli ve daha fazla çalışanı bulunan işyerlerinden; 1. Az tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde yetmiş beş oranında artırılarak, 2. Tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde yüz elli oranında artırılarak, 3. Çok tehlikeli sınıfta yer alanlar için yüzde dört yüz oranında artırılarak, uygulanır. (4) İşin durdurulması hâlinde, durdurmaya sebep olan fiilden dolayı ilgili idari para cezası uygulanmaz. (5) Çalışan sayısıyla çarpılarak verilen idari para cezalarında üçüncü fıkra hükümleri uygulanmaz. " (6) ld üncü maddede belirtilen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyenler için uygulanan idari para cezaları hariç olmak üzere bu Kanuna göre tahsil edilen idari para cezaları, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili eğitim ve araştırma-geliştirme projelerine ilişkin harcamalarda kullanılır. Bu amaçla ihtiyaç duyulan ödenek, Bakanlık bütçesinde öngörülür. Söz konusu ödeneğin kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar, Bakanlık ile Maliye Bakanlığınca müştereken belirlenir." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara --- **Kaynak gösterme:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa). “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2216, 7 Haziran 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2216-is-sagligi-ve-guvenligi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2233eddc-fd84-4315-bf63-018ff28348e0 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.