# Devlet Memurları Kanunu ile İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2236) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2236 - **Sunuluş tarihi:** 24 Haziran 2024 - **İlk imza:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2a762332-b9c4-4654-be40-01904e2b8c35 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2236-devlet-memurlari-kanunu-ile-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/2236 esas numaralı kanun teklifi 24 Haziran 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, kamu ve özel sektör iş yerlerinde engelliler için ayrılan kontenjanın artırılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Devlet Memurları Kanunu ile İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim 4/06/2024 Doğan BEKİN İstanbul Milletvekili Sağlık, Aile, Çalışma ve Tali Komisyon Sosyal İşler Esas Komisyon (Plan ve Bütçe Tarih: 25-6-2024 İRsas No:2/2236 2 4, tasin ZÜZA 2 k tazran 2024 e: /UU©263 İ GENEL GEREKÇE Ülkemizin nüfusunun önemli bir kısmı engelli bireylerden oluşmaktadır. Engelli bireyler çeşitli yetersizlikler nedeniyle bedensel, nörolojik ve ruhsal olarak gerek sosyal sorunları gerekse fiziksel sorunları beraberinde taşımaktadırlar. Engelli bireylerimiz, yaşamlarını her türlü zorluklara rağmen devam ettirmektedir. Ancak engelli bireylere sağlanan olanaklar-ne yazık ki yeterli değildir. Hayatın olağan akışı içinde hayli zorlanan engelli vatandaşlara gerekli istihdam alanı ve imkânlar sağlanamamaktadır. BM Engelli hakları sözleşmesinin 27. maddesinde; "Engelli vatandaşlar diğer vatandaşlarla eşit koşullar altında çalışma hakkına sahiptir. Devlet bu hakkın yaşama geçirilmesi için gerekli tedbirleri alır." denilmektedir. 2024 yılında EKPSS sınavına 115.146 kişi aday olarak müracaat etmiştir. İŞKUR'un 2023 yılsonu raporuna göre de 86.204 işsiz engelli vatandaşımız bulunmaktadır. Şuan kamu kurumlarında istihdam edilen engelli vatandaş sayısı ise 68.396'dır. Kamu kurumlarında mevcut kotaların neredeyse dolu olduğu yönünde gelen raporlar neticesinde, işsiz konumda olan engelli vatandaşların kota oranlarının güncellenmesi büyük önem arz etmektedir. Günümüzün ekonomik şartlarının zorluğu altında engelli vatandaşlarımız "engelli kotası" nedeniyle işsiz kalmaktadır. Engelli konusu insan hakları meselesi olarak değerlendirmeli ve engelli vatandaşların haklarını "insan haklarının ayrılmaz bir parçası" olarak görmemiz gerekmektedir. Bu nedenle hayatlarını idame ettirmek için iş kapasitelerini tam olarak kullanabilecekleri güvenli ve güvenceli istihdamlarının sağlanmasına yönelik kadroların açılması gerekmektedir. Böylelikle engelli vatandaşlarımız hayatlarını kazanarak hem kendilerine ve çevresine hem de istihdam sağladığı alana da fayda sağlayacaktır. Engelli vatandaşlarımızın toplumsal yaşamın tüm alanında ayrımcılığa uğramadan, diğer bireylerle eşit katılımı çalışma hayatında da son derece önemlidir. Bununla birlikte geçtiğimiz 2023 yılında ülkemizde meydana gelen deprem felaketinin ardından da engelli durumuna gelen vatandaş sayısı yaklaşık olarak yüzde 40"ın üzerindedir. Hâlihazırdaki engelli raporuna sahip vatandaş ile birlikte 11 milyona yaklaşan engelli birey ülke nüfusunun yüzde 13'ünü oluşturmaktadırlar. Engelli kamu personeli atanmasından doğan mevcut işsiz engelli vatandaşların bir an önce istihdam edilmesinin sağlanması ve kotaların dolması halinde kanun gereğinin aksatılmadan uygulanması ile bu ve benzeri problemlerin ortadan kaldırılması amaçlanmaktadır. Engelli vatandaşlarımızın karşılaşmış olduğu diğer bir sorun ise raporlarından kaynaklanan sorunlardır. Yüzde 40 ve 50 civarında engelli raporuna sahip olan vatandaşlar özel sektör, kamu dışı alanlardaki diğer iş kolları için başvuruda bulunduklarında "engelli" olarak değerlendirilmedirler. Yüzde 40 ila 50 arasındaki engeli ile normal işyerlerinde de istihdamdan mahsur kalmaktadırlar. Toplumsal anlamda bu mağduriyetin giderilmesi için engelli kotasının yeniden revize edilmesi gerekmektedir. Gerekli imkânlar sağlandığı takdirde toplumumuza her alanda katkı sağlayabilecek durumdadırlar. Bu nedenle çalışma hayatında daha fazla yer almaları, gerek sosyal gerekse toplumun huzur ve refahı açısından da katkı sağlayacaktır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Engelli vatandaşların kamu personeli atanmasından doğan mevcut işsiz engelli vatandaşların istihdam edilmesinin sağlanması ve kotaların dolması halinde kanun gereğinin aksatılmadan uygulanması ile bu ve benzeri problemlerin ortadan kaldırılması, engelli çalıştırma kota oranı 903 den "66 ya artırılmakta ve kota oranının her işe alımda korunması amaçlanmaktadır. MADDE 2 - 4857 sayılı iş kanununa göre istihdam edilen "Engelli" kota oranlarının artırılarak, daha fazla istihdam sağlanarak, kotanın yüzde 4'ten yüzde 6©'ya çıkarılarak, özel sektör iş yerlerinde oranın güncellenmesi amaçlanmaktadır. MADDE 3 - Yürürlük maddesidir. MADDE 4- Yürütme maddesidir. DEVLET MEMURLARI KANUNU İLE İŞ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu"nun 53. maddesinin birinci fıkrasında yer alan "903" ibaresi "96" şeklinde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir. "14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında atama yapan her kurum, atadığı personel sayısının *06'sı kadar bir sonraki atama döneminde Engelli personel ataması yapmak zorundadır." MADDE 2 — 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı iş Kanunu'nun 30. maddesinin 1. fıkrasında yer alan "özel sektör işyerlerinde yüzde üç engelli" ibaresi "özel sektör işyerlerinde yüzde altı engelli" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 3 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul). “Devlet Memurları Kanunu ile İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2236, 24 Haziran 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2236-devlet-memurlari-kanunu-ile-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2a762332-b9c4-4654-be40-01904e2b8c35 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.