# 15/5/1959 Tarihli ve 7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2250) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2250 - **Sunuluş tarihi:** 28 Haziran 2024 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/299abeae-34f6-412d-8bec-01905e22fd39 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2250-15-5-1959-tarihli-ve-7269-sayili-umumi-hayata-muessir-afetler-dolayisiyla-alinacak-tedbirl > 2/2250 esas numaralı kanun teklifi 28 Haziran 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, 20-21 Haziran 2024 tarihlerinde yaşanan yangınlar nedeniyle Diyarbakır ve Mardin illeri ile çevresinin afet bölgesi ilan edilmesi ve bu yangınlardan zarar gören vatandaşların zararlarının karşılanması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi - gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur.24.06.2024 r. M. Sezgin TANRIKULU Diyarbakır Milletvekili . , Tarım, Orman ve Tali Komisyon Köyişleri Esas Komisyon *İPlan ve Bütçe Tarih: 1-7-2024 O |Esas No:2/2250 TBMM ğ ne: İUUŞGT3 GENEL GEREKÇE 20 Haziran 2024 tarihinde Diyarbakır'ın Çınar ilçesinin Köksalan Mahallesi ve Yazçiçeği Köyü ile Mardin'in Mazıdağı İlçesi Yücebağ ve Yetkinler Köyü arasında birçok köyü, mahalleyi, beldeyi etkileyen; yarattığı hasarın etkileri henüz tam olarak bilinmemekle beraber yaklaşık 55 bin dekarlık alanın yangından etkilendiği tahmin edilirken resmi kaynaklardan edinilen bilgilere göre 15 yurttaşımız yaşamını yitirmiştir. örtü yangını olabileceği yönünde iddialar ileri sürülmüştür. Ancak TMMOB'"un "Diyarbakır Çınar, Mardin Mazıdağı İlçe Yangınlarının Değerlendirme ve Teknik Ön İnceleme Raporu"na göre; Yangının çıktığı bölgede genellikle buğday, arpa ve mercimek ekilmektedir, bu ürünlerin hasat zamanları da Ağustos-Eylül aylarıdır; yapılan incelemelerde arazilerde sulama sistemlerinin de yandığı gözlemlenmiştir. Dolayısıyla yangının anız kaynaklı değil, elektrik iletim hatlarından kaynaklandığı kamuoyuyla paylaşılmıştır. Nitekim 24.06.2024 tarihinde basına yansıyan haberlere göre, Elektrik, Harita ve Ziraat Yüksek Mühendislerinden oluşan 3 kişilik bir bilirkişi heyetinin incelemeleri sonucunda; Köksalan Maballesindeki yangının sigortalı ayırıcı direğinde sigorta yerine iletken tel sarılmış olması, iletken telinin koparak, yerdeki otları tutuşturması ve şiddetli rüzgârın etkisi ile geniş bir alana yayılarak çıktığı ifade edilmiştir. Bu raporun soruşturtma dosyasına eklendiği, savcılığın ayrıntılı bir rapor talep ettiği Yangının elektrik iletim hatlarındaki bakım eksikliğinden kaynaklandığı veya anız ve de haberlere yansımıştır. Öte yandan, yangından zarar gören ormanlık alanlarda yoğunlukla otlakların yandığı, ağaçların zarar gördüğü, yabanıl hayvanların yandığı, flora ve faunanın zarar gördüğü somut biçimde tespit edilmiştir. Yangının çıkış sebebine dair teknik tespitlere ek olarak, yangından kısa bir süre önce bölgede elektrik kesintisi yaşandığı da yurttaşlarımızın tanıklığıyla bilinmektedir. Bölgede yaşayan yurttaşlarımızın tanıklığıyla, olay yeri inceleme raporlarının tarihleri, saatleri ve içerikleri de uyuşmamaktadır. Kamuoyuna yansıyan bilgilere bakıldığında yangından kısa süre önce elektrik iletim hatlarından çıkan kıvılcımların görüldüğü de yurttaşlarımızın tanıklığıyla bilinmektedir; bunun yanında çıkan yangına müdahalenin yerinde, zamanında ve etkin olarak yapılmadığına dair kamuoyunda tepki oluşmuştur. Elektrik dağıtımı bir kamu hizmetidir. Bu hizmetin özelleştirilmiş olması kamu hizmeti : niteliğini değiştirmemektedir. Dolayısıyla idarenin sorumluluğu ortadan kalkmış değildir. Nitekim Anayasa'nın 125. Maddesine göre, "İdare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür." Öte yandan 7269 sayılı "Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun"un ilk maddesinde,"Deprem (Yer sarsıntısı), yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ, tasman ve benzeri afetlerde; yapıları ve kamu tesisleri genel hayata etkili olacak derecede zarar gören veya görmesi muhtemel olan yerlerde alınacak tedbirlerle yapılacak yardımlar hakkında bu kanun hükümleri uygulanır." denmektedir. Yangın sonucu ortaya çıkan zararın genel hayatı etkileyecek düzeyde olduğu açıkça görülmektedir. Diyarbakır'ın Çınar ilçesiyle Mardin'in Mazıdağı ilçeleri arasındaki kırsal | bölgeyi kapsayan ve büyük bir yıkıma, felakete yol açan yangının etkilediği alanların bir an. eğyek afek, bölgesi ilan edilmesi, yurttaşlarımızın uğradığı maddi manevi zararların bu" Köpsam side G değerlendirilerek giderilmesi gerekmektedir. | 7 (Gi va © MADDE GEREKÇESİ MADDE 1 — Gerçekleşen afetten dolayı Diyarbakır ve Mardin illeri ile çevresinde oluşan - zararların tazmini ve olası afetlere hazırlık yapılması amaçlanmaktadır. MADDE 2 — Yürürlük maddesidir. MADDE 3 — Yürütme maddesidir. 15/5/1959 TARİHLİ VE 7269 SAYILI UMUMİ HAYATA MÜESSİR AFETLER DOLAYISIYLA ALINACAK TEDBİRLERLE YAPILACAK YARDIMLARA DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 - 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 28 —Diyarbakır ve Mardin illeri ile çevresi, 20-21 Haziran 2024 tarihleri arasında yaşanan yangınlardan dolayı afet bölgesi ilan edilmiştir. Afet bölgesi ilan edilen bu yerlerde yurttaşların alacakları yardımlarda bu Kanun hükümleri uygulanır." MADDE 2 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. /2 MALK --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “15/5/1959 Tarihli ve 7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2250, 28 Haziran 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2250-15-5-1959-tarihli-ve-7269-sayili-umumi-hayata-muessir-afetler-dolayisiyla-alinacak-tedbirl (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/299abeae-34f6-412d-8bec-01905e22fd39 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.