# Belediye Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2276)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2276
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2024
- **İlk imza:** Adnan Beker (Bağımsız, Ankara)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/95c2673d-a376-46c0-9a54-019097c221f4
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2276-belediye-gelirleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2276 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Adnan Beker (Bağımsız); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Türkiye'de ikamet eden göçmenlerden ve geçici barınma merkezleri dışında ikameti olan uluslararası koruma veya geçici koruma kapsamındaki yabancılardan göçmen katkı vergisi alınması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Belediye Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmaktadır.

Gereğini arz ederim. 09/07/2024

Tali Komisyon

İçişleri

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 12-7-2024

Esas No:2/2276

TBMM i

TBMM İ

Gr: JPAK # ii 09 Temmuz 7024

GENEL GEREKÇE

Ülkemiz, son yıllarda artan göç dalgası ile birlikte önemli bir nüfus artışı yaşamıştır. Uygulanan kontrolsüz ve plansız göçmen politikaları şehirlerimizin demografik yapısını ve sosyal dokusunu olumsuz etkilemiş, yerel yönetimlerin kaynaklarını tükenme noktasına getirmiştir. Bu durum, vatandaşların yaşam kalitesini ciddi şekilde düşürmüş ve belediyelerin kent yönetimi, çevre, temizlik, ulaşım, peyzaj ve altyapı hizmetlerinde ciddi bir yük oluşturmuştur. Özellikle büyükşehirlerde yaşanan bu yoğunluk, hizmetlerin etkin ve hızlı bir şekilde sunulmasını zorlaştırmaktadır.

Bu kanun teklifi ile, Türkiye'de ikamet eden göçmenlerden ve geçici barınma merkezleri dışında ikameti olan uluslararası koruma veya geçici koruma kapsamındaki yabancılardan "Göçmen Katkı Vergisi" adı altında bir vergi alınması öngörülmektedir.

Göçmen Katkı Vergisi, Türkiye'de ikamet eden göçmenlerden ve geçici barınma merkezleri dışında ikamet eden uluslararası koruma veya geçici koruma kapsamındaki yabancılardan alınacak bir vergi olup ikamet edilen binanın emlak vergisinin 9050"si oranında, emlak vergisinin taksit sürelerinde tahsil edilecektir. Göçmen Katkı Vergisi'nin tahsil edilen tutarları ve gecikme zamları münhasıran belediyelerin çevre, temizlik, ulaşım, peyzaj ve altyapı yatırımlarında kullanılacaktır. Büyükşehir belediye sınırları içinde bulunan belediyeler tarafından tahsil edilen verginin yüzde yirmisi, aynı esaslar çerçevesinde büyükşehir belediyelerine aktarılacaktır.

Uluslararası anlaşmalar gereğince vergi muafiyeti tanınan uluslararası kuruluşların mensupları ile eğitim ve sağlık nedeniyle Türkiye?de ikamet eden yabancılar Göçmen Katkı Vergisinden muaf tutulacaktır.

Ayrıca Cumhurbaşkanına, ikamet edilen mahallin sosyal ve ekonomik farklılıkları ile büyüklüklerini de dikkate alarak vergi oranını dört katına kadar artırma veya yarısına kadar indirme yetkisi tanınmıştır. Bu düzenleme, verginin bölgesel farklılıklara uygun şekilde uygulanabilmesini sağlamak amacıyla getirilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının görüşünü alarak bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkili kılınmıştır.

Sonuç olarak, Göçmen Katkı Vergisi'nin getirilmesi, belediyelerin artan mali yüklerini hafifletecek, göçmenlerin yerel hizmetlere olan etkilerini dengeleyecek ve belediyelerin çevre, temizlik, ulaşım, peyzaj ve altyapı hizmetlerini sürdürülebilir bir şekilde sunmalarını sağlayacaktır.

Tüm bu gerekçelerle kanun teklifim hazırlanmıştır.

BELEDİYE GELİRLERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa mükerrer 44 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.

"5. Göçmen Katkı Vergisi:

MÜKERRER MADDE 44/A- Türkiye'de ikamet eden göçmenlerden ve geçici barınma merkezleri dışında ikameti olan uluslararası koruma veya geçici koruma kapsamındaki yabancılardan göçmen katkı vergisi alınır. Göçmen katkı vergisi, ikamet edilen binanın emlak vergisinin "050"si oranında her yıl, emlak vergisinin taksit sürelerinde tahsil edilir. Tahsil edilen vergi ve gecikme zammı münhasıran belediyenin çevre, temizlik, ulaşım, peyzaj ve altyapı yatırımlarında kullanılır. Büyükşehir belediye sınırları içinde bulunan belediyeler tarafından tahsil edilen verginin yüzde yirmisi aynı esaslar çerçevesinde büyükşehir belediyelerine aktarılır.

Birinci fıkrada yer alan vergiden uluslararası anlaşmalar gereğince vergi muafiyeti tanınan uluslararası kuruluşların mensupları ile eğitim ve sağlık nedeniyle Türkiye?de ikamet eden yabancılar muaftır.

Cumhurbaşkanı birinci fıkrada belirtilen oranı, ikamet edilen mahallin sosyal ve ekonomik farklılıkları ile büyüklüklerini de dikkate alarak dört katına kadar artırmak ya da yarısına kadar indirmek suretiyle yeniden belirlemeye yetkilidir. Hazine ve Maliye Bakanlığı; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının da görüşünü alarak bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Adnan Beker (Bağımsız, Ankara). “Belediye Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2276, 9 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2276-belediye-gelirleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/95c2673d-a376-46c0-9a54-019097c221f4

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
