# Erzurum İlinin Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi İlan Edilmesi Hakkında Kanun Teklifi (2/2296)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2296
- **Sunuluş tarihi:** 23 Temmuz 2024
- **İlk imza:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2c0293e2-9852-4791-807d-0190df64df84
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2296-erzurum-ilinin-genel-hayata-etkili-afet-bolgesi-ilan-edilmesi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/2296 esas numaralı kanun teklifi 23 Temmuz 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Meral Danış Beştaş (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Erzurum ili ve geneli ve ilçelerinde yaşanan seller nedeniyle Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi ilan edilmesi ve yaşanan zararların giderilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Erzurum İlinin Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi İlan Edilmesi Hakkında Kanun Teklifim, gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. 22.07.2024 aboğtipşıp: meral.danisbestasOrbmm.gov.r

Tarım, Orman ve

Tali Komi alı Komisyon Köyişleri

Esas Komisyon |Plan ve Bütçe

Tarih: 24-7-2024 İsaş No:2/2296

TBMM ,

TBMM İ GENCİ EVRAK

Ne: İY 3033

GENEL GEREKÇE

İklim krizinin yarattığı etkiler tüm ülkede alışılagelmişin dışında hava olaylarına neden olmaktadır. Bu süreçten Erzurum ili ve ilçeleri olumsuz etkilenmiş, can kayıpları meydana gelmiş ve kentlerde adeta ciddi bir yıkım süreci başlamıştır.

Günde 100 kg üzerinde yağış alan kentte selden etkilenmemiş tek bir köy kalmadığı bilinmektedir. Şimdiye değin Aziziye, Horasan, Karaçoban, Karayazı, Köprüköy, Narman, Oltu, Pasinler, Uzundere, Tortum ve Tekman olmak üzere toplam 11 ilçe merkezi ve köylerde sel etkili olmuştur. Köylerin çoğunda yaşam durmuş olup, olası risklere karşı bir belirsizliğin hakim olması da yurttaşları ayrıca kaygılandıran bir husustur.

Yoğun yağışlar neticesinde 6 kişi yaşamını yitirmiştir. Ayrıca hayvanlar telef olmuş, tarım arazileri kullanılamaz hale gelmiştir. Hayvancılığın ve yanında tarımsal üretimin ekonomik olarak kentin en önemli gelir kaynakları oluşu nazara alındığında, yakın zamanda işsizliğin yanı sıra ürün alınamamasına bağlı olarak gıda krizinin de kenti beklediği dikkate alınması gereken bir husustur. Zira çiftçilerce biçilen otlar sele kapılmış, geri kalanlar ise çürümeye başlamıştır. Onbinlerce dekar alanın artık kullanılamaz hale geldiği Ziraat Odası tarafından yapılan açıklamalarla sabittir.

Halihazırda ot biçimleri hala yapılmamıştır. Ot biçimleri için gerekli zaman aralığı sel nedeniyle sekteye uğramış, bu nedenle kentin ana besin kaynağı olan buğday üretimi felç olmuştur. Buğdayın ülke ve insanların günlük yaşamı için önemi nazara alındığında yıkımın etkileri şüphesiz daha iyi anlaşılacaktır. Tarımda meydana gelen bu olumsuzluk, hayvancılığı da olumsuz etkilemiştir. Hayvan yemleri de selden olumsuz etkilenmiş olup, bir şekilde sağ kalabilen hayvanlar için bu kez yem sorunu gündem olmuştur. Erzurum'da uzmanlar ve yurttaşlar, çiftçinin bir yıllık emeğinin heba olduğunu dile getirmektedirler. Esasen meseleye çok boyutlu bakıldığında salt bir yıllık emeğin heba olmasının ötesinde, önümüzdeki yıllar için de tehlike çanlarının çaldığını görmek kabildir. Erzurum yaz boyu benzer etkide yağışa maruz kaldığı vakit, kayıpların öngörülenin ötesinde olacağı, bu kayıpların gelecek on yılları da kapsayacağı açıktır.

Erzurum ülkenin yüksek kesimlerinde yer alan bir kent olup kışın da olumsuz hava koşullarından birincil derecede etkilenmektedir. Kışın yoğun kar yağışları, ekonomi, eğitim hatta sağlık gibi temel haklardan kentlilerin yararlanamamalarında ana etkendir. Ne yazık ki iklim krizinin etkileriyle yaz ayları da Erzurum ili için hayatı felç edecek kadar önemli sonuçları beraberinde getirmiştir. Köprülerin, bentlerin çöktüğü, köylerin yaşanılamaz hale geldiği büyük bir yıkım ile karşı karşıya olunduğu açıktır.

Erzurum kentinin maruz kaldığı yıkımın gündeme alınarak yurttaşların mağduriyetlerinin giderilmesi elzemdir. Bu nedenle kentin, Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi ilan edilmesi elzem gözükmektedir. Zira hala sel felaketleri birbiri ardına gerçekleşmekte olup meydana gelen yıkımın hasar tespit çalışmaları da tamamlanmamıştır. Olası yeni sel felaketleri ise hasar tespitlerinin gerçekçi yapılamaması gibi bir riski barındırmaktadır. Bu bahisle kentin derhal afet bölgesi ilan edilerek mevcut kayıpların telafisi sağlanmalı, olası yeni riskler için de acil önlemler alınmalıdır.

Erzurum için acil hususlar; evleri yıkılan, evleri zarar gören yurttaşlara yeni ev tahsisi, esnaflar için faizsiz kredi imkanı sağlanması, şirket-esnaf-kişilerin devlet birimleri ile bankalara ait borçlarının silinmesi yahut ödeme sürelerinin uzatılması, tamir edilmesi gereken binaların tamiri, köprü ve yolların tamir yahut yeniden imarı şeklindedir. Yine telef olan hayvanlar için hayvanlıkla geçimlerini sağlayanlara ve tarımsal ürünleri telef olanlara yeni kolaylıklar sağlanması; tohum, mazot vesair gerekli teçhizatların sağlanması kentin genel yaşamı için elzemdir. Ayrıca olası sel felaketleri için gerekli önlemlerin derhal alınması, tahliye edilmesi gereken yerlerin tespiti ile olası zararlar meydana gelmeden tahliyelerin gerçekleştirilmesi gereklidir.

Bu sebeplerle kentin derhal Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi ilan edilmesi acil ve gereklidir. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Erzurum ilinin Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi ilan edilerek, oluşan yıkımın etkilerinin giderilmesi, meydana gelen zararların telafisi ve olası felaketlere karşı gerekli önlemlerin alınması amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-(1) Erzurum ili geneli ve ilçelerinde oluşan sel felaketleri sonrası yaşanan can kayıpları ve oluşan yıkım nedeniyle Erzurum ili ve ilçeleri Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi ilan edilmiştir.

(2) 1 inci fıkra kapsamında Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi ilan edilen Erzurum ili için 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun kapsamında vatandaşlar lehine hükümler ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından re"sen uygulanır.

Yürürlük

MADDE 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 3- (1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum). “Erzurum İlinin Genel Hayata Etkili Afet Bölgesi İlan Edilmesi Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2296, 23 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2296-erzurum-ilinin-genel-hayata-etkili-afet-bolgesi-ilan-edilmesi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2c0293e2-9852-4791-807d-0190df64df84

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
