# İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2300)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2300
- **Sunuluş tarihi:** 24 Temmuz 2024
- **İlk imza:** Sema Silkin Ün (Saadet Partisi, Denizli)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ae63c41c-608f-4020-99ee-0190e4ab54f8
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2300-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2300 esas numaralı kanun teklifi 24 Temmuz 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Sema Silkin Ün (Saadet Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; Devlet Memurları Kanunu kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarında sürekli işçi statüsünde çalışanlar hakkında, yer değiştirme suretiyle atamaya ilişkin hükümlerin uygulanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 24-7-2024

Esas No:2/2300

Mep ZAN selnaklanlı mağ £ 3

REN ee te TEY Wi "AMA çalar m . TBMM

IBPMM i ASM EVRAK

Z b Temiz 72024

Ae 2 NEEZ aren

İyk!lI29

"yememe

GENEL GEREKÇE

696 sayılı KHK ile kadroya geçirilen taşeron işçilerin tayin ve nakil hakkı talepleri, iş güvencesi ve çalışma koşulları açısından önemli bir konudur. Kamu kurumlarında sürekli işçi statüsünde çalışan 4/D işçilerinin nakil ve tayin hakkına dair mevzuatta bir düzenleme bulunmamakta, bu durum işçilerin aile bütünlüğü ve iş hayatı dengesini olumsuz etkilemektedir. Hem işçilerin hem de sendikaların yoğun talepleri doğrultusunda, tayin ve nakil hakkının düzenlenmesi gerekmektedir.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 41. maddesi, "Aile, Türk toplumunun temelidir ve eşler arasında eşitliğe dayanır. Devlet, ailenin huzur ve refahı ile özellikle ananın ve çocukların korunması ve aile planlamasının öğretimi ile uygulanmasını sağlamak için gerekli tedbirleri alır, teşkilatı kurar." hükmünü amirdir. Bu hüküm, aile bütünlüğünü koruma yükümlülüğünü devlete vermektedir. Aynı şekilde, Anayasa'nın 10. maddesi eşitlik ilkesini düzenlemekte ve herkesin kanun önünde eşit olduğunu belirtmektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu"nun 72. maddesi de, aile birimini muhafaza etmek amacıyla, memurların tayin ve nakil taleplerinin değerlendirilmesine yönelik düzenlemeler içermektedir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu'nda işçilerin yer değiştirme hakkına dair herhangi bir düzenleme bulunmaması, Anayasa'nın 41. ve 10. maddeleriyle bağdaşmamakta, işçilerin aile hayatına saygı hakkını zedelemektedir.

Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK) tarafından yayınlanan raporlarda, taşeron işçilerin kadroya geçişlerinden sonraki uygulamalara ilişkin bazı hususların eksik olduğu, özellikle nakil ve tayin taleplerinin mevcut mevzuatta yer almadığı belirtilmiştir. KDK, dinamik yapıda olan bu uygulamaya ilişkin ikincil düzenlemelerin makul sürede geliştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır.

İstanbul Bölge İdari Mahkemesi'nin kararı, sürekli işçi statüsündeki bir çalışanın eş durumu mazeretiyle tayin talebini haklı bulmuş ve bu durumun yargı kararlarıyla kesinleştiği görülmüştür. Bu tür mahkeme kararları, benzer durumdaki işçiler için de emsal teşkil etmektedir. Ancak, işçilerin haklarını yargı yoluyla aramak zorunda kalmadan, genel bir düzenleme ile bu hakların tanınması gerekmektedir.

Bu kanun teklifi, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 41. ve 10. maddeleri ile uyumlu olarak, işçilerin aile hayatına saygı hakkının korunması ve aile bütünlüğünün sağlanması amacıyla hazırlanmıştır. İşçilerin yer değiştirme hakkına yönelik düzenlemelerin yapılması, hem işçilerin haklarını koruyacak hem de iş verimliliğini artıracaktır. Kanun koyucunun ve kamu idarelerinin, işçilerin nakil ve tayin taleplerine yönelik gerekli düzenlemeleri yapması, iş barışını ve aile bütünlüğünü koruma açısından büyük önem taşımaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bu kanun teklifinin kabulü ile, işçilerin aile hayatına saygı hakkının korunması, aile bütünlüğünün sağlanması, işçilerin psikolojik ve sosyal durumlarının iyileştirilmesi ve iş verimliliğinin artırılması amaçlanmaktadır. 4857 Sayılı İş Kanunu'nda sürekli işçilerin, 657 DMK'"ya tabi memurlarda olduğu gibi tayin hakkı tanınacaktır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

İŞ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanların yer değiştirme suretiyle atanmaları

EK MADDE 4- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamına giren kurum ve kuruluşlarda sürekli işçi statüsünde çalışanlar hakkında 657 sayılı Kanunun yer değiştirme suretiyle atamaya ilişkin hükümleri uygulanır."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Sema Silkin Ün (Saadet Partisi, Denizli). “İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2300, 24 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2300-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ae63c41c-608f-4020-99ee-0190e4ab54f8

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
