# Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Türk Veteriner Hekimleri Birliği ile Odalarının Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2310)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2310
- **Sunuluş tarihi:** 30 Temmuz 2024
- **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/475ac901-1801-4983-b011-019104189b90
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2310-veteriner-hekimligi-mesleginin-icrasina-turk-veteriner-hekimleri-birligi-ile-odalarinin-t

> 2/2310 esas numaralı kanun teklifi 30 Temmuz 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, veteriner hekimlere ilişkin disiplin hükümlerinin düzenlenmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

• YET HAL a CUMHUR Başkanlığı Tarih 21.1 DAŞ ei >) Sayı Yani İ p8 PR TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA

6343 Sayılı Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Türk Veteriner Hekimleri Birliği İle Odalarının Teşekkül Tarzına Ve Göreceği İşlere Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair

Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. ilefman BÜLBÜL Aydın Milletvekili Sağlık ,Pile, Gahiinave Spil İğleri

"Tarım , Orman ve. Kğyişları

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Tarih: 15-8-2024 (Esas No:2/2310

TBMM , e luom92.

GENEL GEREKÇE

Veteriner hekimler, mesleki faaliyetleri çok geniş kapsamlı olduğundan ihlallerin tür ve nitelikleri de çok farklı şekillerde olabilmektedir. Bu nedenle meslek mevzuatına uygun davranmayı ilke edinmeyen mensuplarca aynı nitelikte yahut farklı nitelikte disiplin cezasını gerektirir suç faaliyetlerinin ısrarla işleniyor olması uygulamada çokça görülmektedir. Bilhassa çoğu faaliyetin yazılı ihtar kapsamında kalıyor oluşu üyelerin mevzuata uygun davranmaları konusunda caydırıcılık niteliğini sağlamaması nedeniyle ve aynı gerekçelerle para cezası miktarı ve meslekten geçici men cezaları yönünden alt ve üst sınırlar arasında haysiyet divanına ceza tayini yetkisi verilmesi uygun olacaktır.

Bununla birlikte disiplin cezalarının ilgili meslek odası yönetim kurulu ile oda haysiyet divanı ve Yüksek Haysiyet Divanı olmak üzere iki aşamalı disiplin yargılaması sürecine tabi olması nedeniyle oda haysiyet divanınca verilen disiplin cezasına itiraz halinde dosyanın Yüksek Haysiyet Divanında görülmesi, Yüksek Haysiyet Divanınca herhangi bir nedenle bozma kararı verilmesi sonrası tekrar oda yönetim kurulunca disiplin soruşturması ve oda haysiyet divanınca disiplin kovuşturması yapılması süreçleri oldukça zaman almaktadır. Bu uzun zaman sürecinde üyenin disiplin ihlaline devam etmesi hali uygulamada çokça görülmektedir. Birkaç yılı bulabilen bu süre içerisinde yeni ihlaller halinde tekrar soruşturmalar açılması mümkün olsa da aynı disiplin cezasını gerektirir suça aynı cezaların (yazılı ihtar, para cezası ya da meslekten geçici menin alt sınırı olan 15 gün men) verilmesi mesleki disiplini sağlamak konusunda yetersiz kalmaktadır. Bu nedenle suçun tekrarının ne olduğu konusunda oda yönetim kurulunca yürütülen disiplin soruşturması yapıldıktan sonra üyenin fiilinin disiplin suçu oluşturduğu kanaati ile ceza verilmek üzere dosyanın oda haysiyet divanına sevki ile başlayan disiplin kovuşturmasının başlama tarihinden itibaren yeni bir ihlalin suçun tekrarı anlamına geldiği hususunun kanuna eklenmesi yerinde olacaktır.

Veteriner hekimlere yönelik disiplin cezalarının Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi neticesinde bu alanda disiplin yaptırımlarında boşluk oluşmuştur. Muhteviyatı itibariyle önem arz eden bir meslek icra eden veteriner hekimlere yönelik sınırları belirli disiplin yaptırımlarının yeniden tesis edilmesi gerekmektedir. Bu çerçevede; Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçeleri de gözetilerek, sınırları belirli disiplin cezaları tayin edilmesi uygun görüldüğünden işbu kanun teklifinin sunulması uygun görülmüştür.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile veteriner hekimlere yönelik disiplin cezalarının Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi neticesinde disiplin yaptırımlarında oluşan boşluğun Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçeleri gözetilerek yeniden hakkaniyetli bir biçimde düzenlenmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

VETERİNER HEKİMLİĞİ MESLEĞİNİN İCRASINA, TÜRK VETERİNER HEKİMLERİ BİRLİĞİ İLE ODALARININ TEŞEKKÜL TARZINA VE GÖRECEĞİ İŞLERE DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 -9/3/1954 tarihli ve 6343 sayılı Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Türk Veteriner Hekimleri Birliği İle Odalarının Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanun'un 41 inci maddesi aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.

"Madde 41- Haysiyet divanı, mesleğini icra ettiği bölgenin yetkili odasına kaydolmaksızın faaliyetini yürüten veya bu kanunun ve mesleki mevzuatın kendilerine yüklediği diğer sorumlulukları yerine getirmeyen oda üyeleri hakkında fiil ve hareketlerinin mahiyetine göre aşağıda yazılı disiplin cezalarını verir:

a) Yazılı ihtar,

b) 5.000 Türk Lirasından 25.000 Türk Lirasına kadar disiplin para cezası,

c) 15 günden altı aya kadar meslek icrasından geçici olarak men kararı,

Haysiyet divanı suçun vasıf ve mahiyeti, suç konusunun ağırlığı, suçun işleniş biçimi ve şartları, suçtan üyenin sağladığı hukuka aykırı fayda, suçtan dolayı mağdurun uğradığı zarar, üyenin mesleki disiplin sicili, mesleki disiplinin etkilenme derecesi gibi hususları değerlendirerek aynı cezanın alt ve üst sınırları arasında ceza tayininde takdir yetkisini haizdir.

Haysiyet divanı suçun tekrarı halinde bir üst cezaya da hükmedebilir. Üyenin bir suçtan dolayı disiplin soruşturmasını müteakip, disiplin dosyasının kovuşturma yapmak üzere oda haysiyet divanına tevdi tarihinden sonra, yukarıda sayılı disiplin cezalarından aynı nitelikte cezayı gerektirir bir suçu işlemiş olması hali suçun tekrarı sayılır."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “Veteriner Hekimliği Mesleğinin İcrasına, Türk Veteriner Hekimleri Birliği ile Odalarının Teşekkül Tarzına ve Göreceği İşlere Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2310, 30 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2310-veteriner-hekimligi-mesleginin-icrasina-turk-veteriner-hekimleri-birligi-ile-odalarinin-t (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/475ac901-1801-4983-b011-019104189b90

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
