# 25.08.1999 Tarihli ve 4447 Sayılı İşsizlik Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2349) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2349 - **Sunuluş tarihi:** 6 Mart 2023 - **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a573e568-e3d1-4610-84ab-01915b36177f - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2349-25-08-1999-tarihli-ve-4447-sayili-issizlik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair > 2/2349 esas numaralı kanun teklifi 6 Mart 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; Kahramanmaraş merkezli depremlerde hayatını kaybedenlerin yakınlarına prim ödeme ve çalışma süresi koşulları aranmaksızın ölüm aylığı bağlanması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Geçmiş dönemde vermiş olduğum; 2/5041, 2/5042, 2/5021, 2/4983, 2/4975, 2/4946, 2/4924, 2/4925, 2/4777, 2/4767, 2/4686, 2/4619, 2/4615, 2/4207, 2/4209, 2/4197, 2/3805, 2/3717, 2/3692, 2/3693, 2/3694, 2/3696, 2/3691, 2/3684, 2/3685, 2/3690, 2/3689, 2/3688, 2/3687, 2/3686, 2/3641, 2/3642, 2/3624, 2/3573, 2/3544, 2/3494, 2/3469, 2/3460, 2/3461, 2/3401, 2/3214, 2/3202, 2/3184, 2/3132, 2/3082, 2/2990, 2/2477, 2/2341, 2/2043, 2/1326, 2/1370, 2/1341, 2/1379, 2/1527, 2/1693, 2/1807, 2/1993 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. TA dössles 2024 CAP TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 25.08.1999 tarihli ve 4447 Sayılı İşsizlik Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz gerekçesiyle sunulmuştur. Süleyman BÜLBÜL Aydın Milletvekili GENEL GEREKÇE 2 Yasal mevzuatımız uyarınca, sigortalı çalışması bulunanlardan ölenlerin eş ve çocukları ile muhtaç ana babasına ölüm aylığı bağlanmaktadır. Hak sahiplerine ölüm aylığı bağlanabilmesi için belli koşulların sağlanması gerekir. SSK'lılarda her türlü borçlanma süreleri hariç en az 5 yıldan beri sigortalı bulunup, toplam 900 gün prim bildirilmesi; Emekli Sandığı ve BAĞ-KUR"lularda ise en az 1800 prim günü bulunması gerekmektedir. Ayrıca, BAĞ-KUR"luların hak sahiplerine ölüm aylığı bağlanabilmesi için ölen kişinin genel sağlık sigortası primi dahil kendi sigortalılığından dolayı prim ve prime ilişkin borcunun olmaması veya ödenmesi şartı aranmaktadır. Ülkemizde 6 Şubat'ta meydana gelen iki büyük depremin 10 ilde (Kahramanmaraş, Adıyaman, Hatay, Gaziantep, Malatya, Osmaniye, Kilis, Şanlıurfa, Diyarbakır, Adana) yarattığı yıkımlarda çok sayıda insan hayatını kaybetmiştir. Yaralı ve tedavisi devam eden vatandaşlar kadar çalışma gücünden yoksun ve malul kalan vatandaşların sayısı da yadsınamayacak büyüklüktedir. Deprem bölgesinde yapılan yardımların dışında, depremde ölen veya malul duruma düşen vatandaşlara sosyal güvenlik kapsamında sunulacak yardımlar için yasal düzenlemelerin yapılması zaruridir. Zira, Anayasa'nın 2. maddesinde hukuk devleti tanımlanmakta, 5. maddesinde, "Devletin Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Komisyon |Sosyal İşler Esas Plan ve Bütçe Komisyon Tarih: (06 Mart 2023 JEsas No; 2/4983 TBMM li Do mari 2023 TBM ELE Ne: AA&o122. GEN RAK mutluluğunu sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleriyle bağdaşmayacak surette sınırlayan siyasal, ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmaktır " denilmektedir. Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından depremzedelere bağlanacak aylık ve verilecek ödeneklerde kolaylıklar sağlanacağı açıklanmışsa da düzenlemenin mevzuat kapsamına alınarak yasal güvenceden faydalandırılması gerekir. Böylelikle keyfi uygulamaların önü kapatılmış olacak, mağduriyetin giderilmesi için yapılacak uygulamalar yasal zemine oturtulmuş olacaktır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 6 Şubat 2023 tarihi ve sonrasındaki depremlerde hayatını kaybedenlerin hak sahiplerine prim ödeme ve çalışma süresi koşulları aranmaksızın ölüm aylığı bağlanması düzenlenmektedir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 25.08.1999 TARİHLİ VE 4447 SAYILI İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1-4447 sayılı Kanunun geçici 5 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "06/02/2023 tarihinde ve daha sonraki tarihlerde meydana gelen depremler sonucunda 6785 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile olağanüstü hal ilan edilen Adana, Adıyaman, Diyarbakır, Gaziantep, Hatay, Kahramanmaraş, Kilis, Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa illeri ile afet bölgesi ilan edilen illerle sınırlı olmak üzere, malul kalan sigortalı veya İştirakçiler ile ölen sigortalı veya iştirakçilerin hak sahiplerine 05/02/2023 tarihinde sigortalı olmak koşuluyla ve her ne ad altında olursa olsun sosyal güvenlik kurumlarından aylık veya gelir almamak şartıyla; 5510, 506, 2925, 5434,1479 ve 2926 sayılı kanunlarda öngörülen prim veya kesenek ödeme süresi aranmaksızın ilgili kurumca kendi mevzuatlarına göre aylık bağlanır. Bu şekilde bağlanan aylıklarla ilgili söz konusu kanunlarda öngörülen prim veya keseneklerin eksik olan kısmı Hazine tarafından kurumlara ödenir. Bu konudaki usul ve esaslar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca müştereken tespit edilir.". MADDE 2- Bu Kanunun hükümleri; 06/02/2023 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “25.08.1999 Tarihli ve 4447 Sayılı İşsizlik Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2349, 6 Mart 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2349-25-08-1999-tarihli-ve-4447-sayili-issizlik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a573e568-e3d1-4610-84ab-01915b36177f Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.