# Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2351)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2351
- **Sunuluş tarihi:** 16 Şubat 2023
- **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a50d2abe-6933-4861-8af0-01915b3618af
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2351-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2351 esas numaralı kanun teklifi 16 Şubat 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, milletvekili danışmanlarına hususi damgalı (yeşil) pasaport verilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Geçmiş dönemde vermiş olduğum; 2/5041, 2/5042, 2/5021, 2/4983, 2/4975, 2/4946, 2/4924, 2/4925, 2/4777, 2/4767, 2/4686, 2/4619, 2/4615, 2/4207, 2/4209, 2/4197, 2/3805, 2/3717, 2/3692, 2/3693, 2/3694, 2/3696, 2/3691, 2/3684, 2/3685, 2/3690, 2/3689, 2/3688, 2/3687, 2/3686, 2/3641, 2/3642, 2/3624, 2/3573, 2/3544, 2/3494, 2/3469, 2/3460, 2/3461, 2/3401, 2/3214, 2/3202, 2/3184, 2/3132, 2/3082, 2/2990, 2/2477, 2/2341, 2/2043, 2/1326, 2/1370, 2/1341, 2/1379, 2/1527, 2/1693, 2/1807, 2/1993 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim.

3bout:blank 1/1

KANUNLAR "

GENELE.

İCUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup ak 28 ari .1.6..Şubat.21 YA sayı A

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz gerekçesiyle sunulmuştur.

Süleyman BÜLBÜL Tali Komisyon Esas İçişleri Komisyon

Tarih: 17 Şubat 2023 (Esas No: 2/4946 mmsnaktnmd e beli

• san eprşan mri

Ne: (JO) b

GENEL GEREKÇE

14.06.1999 karar tarihli Milletvekili Danışmanı Çalıştırılması Hakkında Hizmet Sözleşmesi Esasları gereğince Danışmanlık, Milletvekillerine yasama ve araştırma faaliyetlerine yardımcı olan sözleşmeli personeli kapsar.

Yine Milletvekili Danışmanı Çalıştırılması Hakkında Hizmet Sözleşmesi Esasları'nın Hizmet Yeri ve Bağlılık" başlıklı 7. maddesi gereği, **Danışmanlık hizmeti TBMM'nde ve/veya milletvekilinin uygun göreceği yerlerde verilecektir. Görevli, görev yönünden milletvekiline bağlıdır."

Bu bağlamda, kamu görevi yürüttüğü konusunda tartışma bulunmayan milletvekillerinin danışmalığını yürüten kişilerin de kamu görevi yaptığı açıktır.

Dolayısı ile milletvekili nerede bulunuyorsa danışman da aynı yerde bulunmak zorundadır. Hal böyle olunca, milletvekili yurtdışına çıktığında danışmanın da vekile eşlik etmesi zorunluluğunun bulunduğu durumlar söz konusudur. Meslek mönsuplarının en çok işleri gereği Avrupa Birliği Ülkelerine seyahat etmeleri gerekmektedir.

Konunun iyice anlaşılması için Schengen Vizesi kavramı üzerinde durmak gerekir. Schengen, Avrupa Birliği ve Avrupa Serbest Ticaret Birliği'ne bâğlı olan ülkeler için. kullanılan bir terimdir. Schengen'e dahil olan ülkelere iş, eğitim, gezi gibi sebeplerle gitmek isteniyorsa Schengen vizesi almak gerekir. Avrupa Birliği'ne dahil olduğu halde Schengen vizesiyle giriş kabul etmeyen bazı ülkeler de bulunmaktadır. Bu ülkelere gitmek için ülkenin konsolosluğundan bizzat vize talebinde bulunmak gerekmektedir. Schengen vizesi alındığında Avrupa Birliği'ne bağlı ülkelerde vize süresi boyunca Seyahat etme hakkı kazanılabilir.

5682 Sayılı Pasaport Kanunu ile pasaport kullanımı düzenli hale getirilmiştir ve yeşil pasaportun dolaşım gücü oldukça yüksektir. Yani yeşil pasaport sahibi kişiler dünyada resmi olarak tanınan 195 ülkeden 160'ına vizesiz ya da kapıda vize veya online vize ile giriş yapabilmektedir.

Pasaport Kanunun 14. maddesi ile hususi damgalı (yeşil) pasaport alabilecek kişiler belirlenmiştir. Ancak danışmanlar bu kolaylıktan faydalanamamaktadır. Oysa ki milletvekili danışmanları önemli bir kamu görevi yapmaktadır. Meslek mensupları en çok işleri gereği Avrupa Birliği Ülkelerine seyahat etmektedirler.

Görevi dolayısı ile vekile bağlı olan, vekilin yurt dışında bulunması halinde işleri dolayısıyla yurt dışına seyahat etme durumunda kalan danışmanların; daha kolay seyahat

Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde an ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına gi dolayı soruşturma veya kovuşturma bulunmayan milletvekili danışmanlarının hususi damgalı (yeşil) pasaport almaları teklif edilmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 15/7/1950 tarihli 5682 Sayılı Pasaport Kanunu Pasaport Kanununda değişiklik yapılarak haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma veya kovuşturma bulunmayan milletvekili danışmanlarının diğer kamu hizmeti veren meslekler ile eşit bir şekilde bu haktan faydalanmaları amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir. -.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

PASAPORT KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-15/7/1930 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14 üncü maddesinin (A) fıkrasına dördüncü paragrafından sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraf eklenmiştir.

"Milletvekili danışmanlarına, haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma veya kovuşturma bulunmaması kaydıyla hususi damgalı pasaport verilir"

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2351, 16 Şubat 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2351-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a50d2abe-6933-4861-8af0-01915b3618af

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
