# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2355)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2355
- **Sunuluş tarihi:** 7 Aralık 2022
- **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c43ec040-085e-43e4-9b67-01915b3619a5
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2355-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2355 esas numaralı kanun teklifi 7 Aralık 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, sabun, tuvalet kağıdı, dezenfektan, diş fırçası, diş macunu, diş ipi, kadın pedi ve bebek bezinde KDV oranının yüzde bire düşürülmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Geçmiş dönemde vermiş olduğum; 2/5041, 2/5042, 2/5021, 2/4983, 2/4975, 2/4946, 2/4924, 2/4925, 2/4777, 2/4767, 2/4686, 2/4619, 2/4615, 2/4207, 2/4209, 2/4197, 2/3805, 2/3717, 2/3692, 2/3693, 2/3694, 2/3696, 2/3691, 2/3684, 2/3685, 2/3690, 2/3689, 2/3688, 2/3687, 2/3686, 2/3641, 2/3642, 2/3624, 2/3573, 2/3544, 2/3494, 2/3469, 2/3460, 2/3461, 2/3401, 2/3214, 2/3202, 2/3184, 2/3132, 2/3082, 2/2990, 2/2477, 2/2341, 2/2043, 2/1326, 2/1370, 2/1341, 2/1379, 2/1527, 2/1693, 2/1807, 2/1993 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim.

aboutıblank 1/1

KANUNLAR vı

N Astaş 1024 :

CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı

Tarih 2 Ae 22272 -

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

Teklifimiz gerekçesiyle sunulmuştur.

— İ Aydın Milletvekili

Teli Komisyon

Esas

Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 07

Aralık 2022 |Esas No: 2/4767

TBMM ği

Numara!

TBMFTA

" (48765

GENEL GEREKÇE

2022 yılı Ekim ayında TÜFE yüzde 3,54 oranında artmıştır. Ekim ayındaki artışla birlikte yıllık enflasyon yüzde 85,51 düzeyinde gerçekleşmiştir. Enflasyondaki bu fahiş artış asgari ücret ile geçinmeye çalışanların ve asgari ücretin altında maaş alan emeklilerin zaruri ihtiyaçlarını dahi karşılayamamasına neden olmaktadır.

Türk-İş Ekim 2022 verilerine göre gıda harcaması ile birlikte giyim, konut (kira, elektrik, su, yakıt), ulaşım, eğitim, sağlık ve benzeri ihtiyaçlar için yapılması zorunlu diğer harcamaların toplam tutarı yani yoksulluk sınırı 24,185 TL; açlık sınırı ise 7.425-TL'dir.

Vatandaşın zaruri ihtiyaçları arasında ilk sırada olan temel temizlik ürünlerinden sabun, deterjan, tuvalet kağıdı, dezenfektan, diş fırçası, diş macunu, diş ipi gibi malzemelerdeki KDV oranı yüzde bire düşürülmelidir. Hijyen sağlayan ürünlerdeki ve temel temizlik ürünlerindeki vergi indirimi başta dar gelirli vatandaşlar olmak üzere tüm kesimlere rahat bir nefes aldıracaktır. Bu konuda atılacak adım, üreticiden tüketiciye, sanayiciden esnafa kadar tüm kesimleri büyük oranda rahatlatır. KDV oranı aşağı çekilip maliyetlerin azaltılması enflasyonun da düşmesi ile sonuçlanacağından başta dar gelirli vatandaşlar olmak üzere tüm vatandaşların alım gücünü yükseltir. Enflasyonun düşmesi için KDV oranının düşürülmesine her zamankinden daha çok ihtiyaç duyulmaktadır. Zira KDV'nin düşürülmesi devleti zarara uğratmayacak, aksine vergi gelirlerini artıracaktır.

Düzenlemeye ihtiyaç duyulan bir başka zorunlu tüketim kalemi ise ped ve tampon gibi kadın hijyen ürünleridir. Ülkemizde halen çok sayıda kız çocuğu ve kadın, bu tip zorunlu hijyen ürünlerini alacak maddi güce sahip değildir. Regl döneminde, uygun sıhhi malzemelerin kullanılmaması üreme yolu hastalıklarına yol açabilmektedir. Dolayısı ile maddi gücü yetersiz birçok kadın bu tür risklerle karşı karşıyadır.

Kadın hijyen ürünleri ile ilgili olarak dünyada yapılan düzenlemelere yer vermek gerekirse, Fransa vergi oranını yüzde 20'den yüzde 5.5'e indirmiştir. Kanada vergiyi sıfırlamıştır. Malezya önce vergi oranını yüzde 10'dan yüzde 6'ya indirmiş ardından ise sıfırlamıştır. İrlanda da hijyen ürünlerinden vergi almayan ülkeler arasındadır. ABD'nin pek çok eyaletinde; Minnesota, Illinois, New York, Massachusetts, Maryland, Connecticut ve Florida eyaletleri başta olmak üzere, tampon vergisini kaldırmaya karar vermiştir. Hindistan'da hükümet ped ve tampon gibi kadın hijyen ürünlerinden alınan vergiyi kaldırmıştır. İskoçya hükümeti, öğrenim çağındaki genç kızların regl döneminde kullandığı hijyen ürünlerini karşılama kararı almıştır.

Ülkemizde, TÜİK verilerine göre her yıl 1 milyon 300 bin bebek doğmaktadır. Bu verilere göre Türkiye'de 0-3 yaş arası bebek ve çocuk sayısı 5 milyonu buluyor. Ülkemizde bebek ekonomisinin yıllık cirosu 8 milyar liraya ulaşmış durumdadır. Yeni doğan bebeğin aylık masrafi en az 400 lira olarak hesaplanırken bunun en önemli kalemini bebek bezi oluşturmaktadır. Bebekli ailelerin zorunlu tüketim kalemi olan bebek bezlerinin K oranının düşürülmesi bütçelerinin yükünü azaltacaktır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda değişiklik yapılarak sabun, deterjan, tuvalet kağıdı, dezenfektan, diş firçası, diş macunu, diş ipi, kadın pedi, tampon, bebek bezinde KDV oranının yüzde bire düşürülmesi amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-25/10/1984 tarihli ve 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 29'inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Katma değer vergisi oranı, sabun, deterjan, tuvalet kağıdı, dezenfektan, diş fırçası, diş macunu, diş ipi, kadın pedi, tampon, bebek bezi için "e 1, vergiye tabi diğer işlemler için Yo 10'dur. Cumhurbaşkanı bu oranları, dört katına kadar artırmaya, "e 1 'e kadar indirmeye, bu oranlar dahilinde muhtelif mal ve hizmetler ile bazı malların perakende safhası ve inşaatın yapıldığı arsanın veya konutun vergi değeri ve bulunduğu yeri esas alarak konut teslimleri için farklı vergi oranları tespit etmeye yetkilidir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2355, 7 Aralık 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2355-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c43ec040-085e-43e4-9b67-01915b3619a5

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
