# Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2356)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2356
- **Sunuluş tarihi:** 27 Ekim 2022
- **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ea3c93cc-53bc-4ce5-bb4d-01915b3619df
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2356-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2356 esas numaralı kanun teklifi 27 Ekim 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliğine ve bağlı odalara üye olan ve on beş yıldır kıdemi bulunan serbest muhasebeciler, serbest muhasebeci mali müşavirler ve yeminli mali müşavirlere hususi damgalı pasaport verilebilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Geçmiş dönemde vermiş olduğum; 2/5041, 2/5042, 2/5021, 2/4983, 2/4975, 2/4946, 2/4924, 2/4925, 2/4777, 2/4767, 2/4686, 2/4619, 2/4615, 2/4207, 2/4209, 2/4197, 2/3805, 2/3717, 2/3692, 2/3693, 2/3694, 2/3696, 2/3691, 2/3684, 2/3685, 2/3690, 2/3689, 2/3688, 2/3687, 2/3686, 2/3641, 2/3642, 2/3624, 2/3573, 2/3544, 2/3494, 2/3469, 2/3460, 2/3461, 2/3401, 2/3214, 2/3202, 2/3184, 2/3132, 2/3082, 2/2990, 2/2477, 2/2341, 2/2043, 2/1326, 2/1370, 2/1341, 2/1379, 2/1527, 2/1693, 2/1807, 2/1993 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilemnesini arz ve talep ederim.

TA kiss 7024

77 CUMHURİYET HALK PARTİSİ Za Grup ân

CE 4p Tarih Aİ 0022.

Sayı : Ra

"OS "TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz gerekçesiyle sunulmuştur.

NG illetvekili

Tali

Komisyon Esas İçişleri Komisyon

Tarih: 27 Ekim2022 |Esas No: 2/4686

Hodaliy

GENEL GEREKÇE

5682 Sayılı Pasaport Kanunu ile pasaport kullanımı düzenli hale getirilmiştir ve yeşil pasaportun dolaşım gücü oldukça yüksektir. Yani yeşil pasaport sahibi kişiler dünyada resmi olarak tanınan 195 ülkeden 160'ına vizesiz ya da kapıda vize veya online vize ile giriş yapabilmektedir.

Pasaport Kanununun 14. maddesi ile hususi damgalı (yeşil) pasaport alabilecek kişiler belirlenmiştir. Bu kişilerden biri de Devlet memurları ve diğer kamu görevlileridir. Ancak Serbest Muhasebeci Mali Müşavir, Yeminli Mali Müşavir ve Serbest Muhasebeciler bu kolaylıktan faydalanamamaktadır. Oysa ki, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir, Yeminli Mali Müşavir ve Serbest Muhasebeciler devletin vergi gelirlerinin tarh, tahakkuk ve ödenmesinden önemli görevler yapmaktadır. Yeminli Mali Müşavirler 3568 sayılı Kanuna göre aynı zamanda inceleme elemanı sayılmaktadırlar. Gerek Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler gerekse Yeminli Mali Müşavirler önemli bir kamu görevi yapmaktadır. Meslek mensupları en çok işleri gereği Avrupa Birliği Ülkelerine seyahat etmektedirler.

Schengen, Avrupa Birliği ve Avrupa Serbest Ticaret Birliği'ne bağlı olan ülkeler için kullanılan bir terimdir. Schengen'e dahil olan ülkelere iş, eğitim, gezi gibi sebeplerle gitmek isteniyorsa Schengen vizesi almak gerekmektedir. Avrupa Birliği'ne dahil olduğu halde Schengen vizesiyle giriş kabul etmeyen bazı ülkeler de bulunmaktadır. Bu ülkelere gitmek için ülkenin konsolosluğundan bizzat vize talebinde bulunmak gerekir. Schengen vizesi alındığında Avrupa Birliği'ne bağlı ülkelerde vize süresi- boyunca seyahat etme hakkı kazanılmaktadır. Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği, Türkiye'de Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavir olarak faaliyet gösteren meslek mensuplarının örgütüdür. Bu meslek mensupları uluslararası muhasebe standartlarını uygulamakta ve mevzuatını sürekli izlemektedir. Uluslararası kongre ve sempozyum toplantılarına katılma nedenleriyle sık sık yurt dışına çıkmaları söz konusu olmaktadır. Nitekim, TÜRMOB ve Türkiye Muhasebe Uzmanları Derneği çeşitli uluslararası muhasebe örgütleri ile ilişkileri yürütmektedir.

Uluslararası toplantılara katılan, tebliğ sunan, konuşmacı olarak katılan ve işleri dolaysıyla yurt dışı firmalara seyahat etme durumunda kalan muhasebe meslek mensupları; daha kolay ve rahat seyahat etmeleri için yeşil pasaport alma hakları bulunmalıdır.

Bu kapsamda TÜRMOB ve bağlı odalara üye olan, en az on beş yıl kıdemi bulunan ve haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma veya kovuşturma bulunmayan Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci AğıMüşavi ve Yeminli Mali Müşavirlerin hususi damgalı (yeşil) pasaport almaları teklif geli lat ctedif

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Pasaport Kanununda değişiklik yapılarak TÜRMOB ve bağlı odalara üye olan ve en az on beş yıl kıdemi bulunan Serbest Muhasebeci Mali Müşavir, Yeminli Mali Müşavir ve Serbest Muhasebecilere haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma veya kovuşturma bulunmaması kaydıyla hususi damgalı pasaport verilebilir. | Serbest Muhasebeci Mali (o Müşavir, (o Yeminli (oO(Mali (Müşavir (o ve Serbest Muhasebecilere hususi damgalı pasaport alma hakkı tanınması ve TÜRMOB, Türkiye Muhasebe Uzmanları Derneği ve bağlı odaların üyelerinin diğer kamu hizmeti veren meslekler ile eşit bir şekilde bu haktan faydalanmaları amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

PASAPORT KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14 üncü maddesinin (A) fıkrasına dördüncü paragrafından sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraf eklenmiştir.

"TÜRMOB ve bağlı odalara üye olan ve en az on beş yıl kıdemi bulunan Serbest Muhasebeci Mali Müşavir, Yeminli Mali Müşavir ve Serbest Muhasebeciler, haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma veya kovuşturma bulunmaması kaydıyla hususi damgalı pasaport verilir"

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2356, 27 Ekim 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2356-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ea3c93cc-53bc-4ce5-bb4d-01915b3619df

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
