# 4708 Sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2386)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2386
- **Sunuluş tarihi:** 20 Kasım 2020
- **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/227f0ad7-a532-4a70-accc-01915b362ba6
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2386-4708-sayili-yapi-denetimi-hakkinda-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2386 esas numaralı kanun teklifi 20 Kasım 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, yapı denetim kuruluşlarınca bir jeoloji mühendisinin proje ve uygulama denetçisi göreviyle çekirdek personel olarak istihdam edilmesinin zorunlu kılınması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Geçmiş dönemde vermiş olduğum; 2/5041, 2/5042, 2/5021, 2/4983, 2/4975, 2/4946, 2/4924, 2/4925, 2/4777, 2/4767, 2/4686, 2/4619, 2/4615, 2/4207, 2/4209, 2/4197, 2/3805, 2/3717, 2/3692, 2/3693, 2/3694, 2/3696, 2/3691, 2/3684, 2/3685, 2/3690, 2/3689, 2/3688, 2/3687, 2/3686, 2/3641, 2/3642, 2/3624, 2/3573, 2/3544, 2/3494, 2/3469, 2/3460, 2/3461, 2/3401, 2/3214, 2/3202, 2/3184, 2/3132, 2/3082, 2/2990, 2/2477, 2/2341, 2/2043, 2/1326, 2/1370, 2/1341, 2/1379, 2/1527, 2/1693, 2/1807, 2/1993 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilemnesini arz ve talep ederim.

aboutıblank 1/1

KANUNLAR & O. DARBŞK.LIĞI

KU eamesai her

İNo: u?-b 42b

Z |. T.B.M.M. Ni / <5 CUMHURİYET HALK PARTİSİ!

|- EE | Grup Başkanlığı

Şir m Tarih 1........ İ Kasım. 2020 zi m p Sayı a

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA gerekçesi ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Yapı Denetimi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve

Süleyman BÜLBÜL Aydın Milletvekili yanar

Plan ve Esiskue..

Tarih :

Taki

Komisyon

Esa$ Boyndırlık. İner, Blaşlırma ve 73 Kesin 2070 Esas No: 2/3914)

No; eyi

EBYS'ye AKTARILMIŞTIR

GENEL GEREKÇE

29.06.2001 tarihli ve 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunda yapı denetim kuruluşlarının çalışma esasları ve sorumlulukları belirlenmiştir. Ancak doğal afetlerin önlenmesi, etkilerinin azaltılması ve yapı güvenliğinin sağlanması için gerekli olan bu yasada önemli bir eksiklik mevcuttur.

Yapı Denetim Uygulama Yönetmeliğinin 5. Maddesinin 2. fıkrasında proje denetimi safhasında yapı denetim kuruluşlarının görevleri tanımlanmış ve "Yapının inşa edileceği parseli ilgilendiren imar durumu belgesi, aplikasyon krokisi, tapu kaydı örneği, zemin etüdü raporu ile gerekli diğer belgelerin mevzuata uygun olup olmadığını kontrol ederek kopyalarını dosyasında muhafaza eder" ifadesine yer verilmiştir.

Bu kapsamda, yapı denetim uygulama yönetmeliğinin 12'nci maddesinde yapı denetim kuruluşuna izin belgesi verilmesi için gerekli şartların 1/ç bendinde Kuruluşta asgari istihdam edilmesi gereken personel tanımlanırken "Bir proje ve uygulama denetçisi mimarın, bir proje ve uygulama denetçisi inşaat mühendisinin, bir uygulama denetçisi inşaat mühendisinin, bir proje ve uygulama denetçisi makine mühendisinin, bir proje ve uygulama denetçisi elektrik mühendisinin?" denetim sorumluları olarak istihdam edilmesinden bahsedilmektedir.

Ancak jeoloji mühendisleri tarafından incelenmesi gereken Zemin Etüdü, Zemin İyileştirme Çalışmaları ve Zemin Etüd Sonuç Doğrulama Raporlarından elde edilen bilgi, bulgu ve sonuçlarına uygun projelerin yapıldığının kim tarafından kontrol edileceğinden bahsedilmemiş, istihdam edilecek teknik personel arasında jeoloji mühendisleri yer almamıştır.

Jeoloji bilimi (Yer Bilimi), yer yuvarında meydana gelen doğa olaylarının (deprem, heyelan, su baskını, kaya düşmesi, farklı oturmalar vb.) oluşumu, kaynağı ve etkileşim alanlarını inceler. İncelemesi esnasında çeşitli modellemeler, ölçümler yaparak meydana gelebilecek can kaybı ve hasarları (bina, yol, baraj, köprü vb. hasarlar) en aza indirmeye çalışır. Bu çalışmalar ülke ekonomisi ile direkt bağlantılı ve etkileşimlidir.

Yapı güvenliğinin sağlanması ve doğa olaylarının doğal afete dönüşmemesi İçi, er bilimine ve zemine uygun yapı ve projeler oluşturulması gerekmektedir. Bü pöjeler Y denetimlerce ve belediyesince jeoloji mühendislerine ofiste ve yerinde inceletilmeli, arazide yapım aşamasında yerinde kontrolü sağlatılmalıdır. Bu kapsamda işbu kanunda yapılacak değişiklikte, kuruluşlarda oluşturulacak çekirdek ekiplerde jeoloji istihdamının zorunlu tutulması önerilmiştir. mühendislerinin

İP gUMA ;

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Yapının ruhsatını veren ilgili idareye yapılan başvuru dilekçesi ekinde yapının zemin ve temel etüt raporlarındaki kriterlere uygun yapılıp yapılmadığını belirtilen raporların da yer alması gerekmektedir. Bu bağlamda bu raporların incelenmesi ve denetlenmesi için yetkili meslek disiplininden olan jeoloji mühendislerinin yapı denetim kuruluşları tarafından istihdam edilmesi gerekmektedir.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

4708 SAYILI YAPI DENETİMİ HAKKINDA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 29.06.2001 tarihli ve 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir.

"EK MADDE | — Yapı denetim kuruluşları, zemin etütlerinin kontrol edilmesi ve incelenmesi amacıyla proje ve uygulama denetçisi olarak bir jeoloji mühendisini çekirdek personel olarak istihdam etmek zorundadır."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “4708 Sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2386, 20 Kasım 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2386-4708-sayili-yapi-denetimi-hakkinda-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/227f0ad7-a532-4a70-accc-01915b362ba6

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
