# İmar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna Teklifi (2/2387)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2387
- **Sunuluş tarihi:** 18 Kasım 2020
- **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/346ff33d-a039-4122-ad53-01915b362cb0
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2387-imar-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanuna-teklifi

> 2/2387 esas numaralı kanun teklifi 18 Kasım 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklifte; inşası biten yapılar üzerindeki inşaat ve tahribatların belediyelerce denetimi düzenlenmektedir.

## Teklif metni

Geçmiş dönemde vermiş olduğum; 2/5041, 2/5042, 2/5021, 2/4983, 2/4975, 2/4946, 2/4924, 2/4925, 2/4777, 2/4767, 2/4686, 2/4619, 2/4615, 2/4207, 2/4209, 2/4197, 2/3805, 2/3717, 2/3692, 2/3693, 2/3694, 2/3696, 2/3691, 2/3684, 2/3685, 2/3690, 2/3689, 2/3688, 2/3687, 2/3686, 2/3641, 2/3642, 2/3624, 2/3573, 2/3544, 2/3494, 2/3469, 2/3460, 2/3461, 2/3401, 2/3214, 2/3202, 2/3184, 2/3132, 2/3082, 2/2990, 2/2477, 2/2341, 2/2043, 2/1326, 2/1370, 2/1341, 2/1379, 2/1527, 2/1693, 2/1807, 2/1993 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM îç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim.

KANUNLAR vı

GEN!

1 4 üs 2024 i ELE

LEV RAKİ

CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı

DeLi 'Tarih :.....? 2 &. İS. 270) amanın

Sayı fa EL A,

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

İmar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Süleyman BÜLBÜL Aydın Milletvekili

Tak Komisyon

Esas Komisyon

Baya NİL timar odlotrma ve 1 OELEM

Tarih :

19 Kasım 2020 | Esas No:2 İ3202.

EBYS'ye AKTAR. MİS İZ

GENEL GEREKÇE

03.05.1985 tarih ve 3194 Sayılı İmar Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin amacı yapıların sadece yapım aşamasında değil, sonrasında da denetlenmesini sağlamaktır. Ülkemizde yapılar Yapı Denetim Kanunu uyarınca, yapım aşamasında denetlenmektedir. Ancak yapıların yapılması sonrasında da yapılar çeşitli afetlerle ya da risklerle karşı karşıya kalmaktadır. Bu kapsamda yapıların güvenirliği ve sağlamlığı tartışmaya konu olmakta ve risk arz eden yapılar pek çok felakete yol açmaktadır. Bu durumun önlenmesi için yapıların periyodik aralıklarla uzman bir ekip tarafından denetiminin sağlanması ve risk öyküsünün her bir yapı için düzenli olarak çıkarılması şarttır.

Yapılacak periyodik denetimlerle birlikte yapıların sahip olduğu riskler daha iyi görülecektir. İmar Kanununa göre yapının cephesinde yapılan usulsüz değişikliklere yaptırımlar uygulanmaktadır. Ancak İzmir depreminde de gündeme gelmiş olan alandan tasarruf etmek için kesilen kiriş ve kolonlara ilişkin herhangi bir denetim bulunmamaktadır. Her ne kadar konut ve deprem sigortaları mevcutsa da bu araçlar mevcut rizikoyu ölçmemektedir.

Yapı denetim sisteminde mevcut olan sorunlar ve esneklikler, yapı denetim sisteminin sıkılaştırılmasını gerektirmektedir. Mevcutta yürütülen denetim sisteminin özel firmalarca yapılıyor olması kamu yararı yerine şirketlerin kar elde etmeyi ön plana koymasına neden olmaktadır. Bu tecrübeden hareketle denetimleri gerçekleştirecek ekiplerin belediyelerde oluşturulması düşünülmüştür. Jeolog, mimar ve inşaat mühendislerinden oluşacak bir ekibin belediyeler tarafından istihdam edilerek göreve gelmesi denetimi sıkılaştıracaktır. Yerel yönetimlerin yetkilerinin arttırılması yapıların dayanıklılıklarını tespit edilmesi hususunda çok. önemlidir. Merkezi bir denetimle yerelin öncül ve özgü meseleleri görülmemekte ve genel geçer bir şekilde işleyiş devam etmektedir. Bu kapsamda yapının bağlı bulunduğu belediye ihtiyaçları daha kolay tespit edebilecektir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Yapıların denetlenmesi, yapıların inşasının bitmesi sonrasında da devam etmelidir. Ancak bu kapsamda yapılarda gerçekleştirilen tahribat ve inşaatların risk arz edip etmediği gerçekçi bir şekilde tespit edilebilecektir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

İMAR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR

KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 03.05.1985 tarih ve 3194 Sayılı İmar Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir.

"EK MADDE 10 - İl sınırları içinde bulunan tüm yapıların taşıyıcı sistemleri, yük taşıyan bölümleri ve ilgili mevzuata uygun olup olmadığı 2 yılda bir bağlı bulunulan belediye tarafından oluşturulacak ekiplerce periyodik olarak denetlenir. İlgili belediye önceden gün ve saati haber vermek kaydıyla re*sen denetimi gerçekleştirir.

Denetimlerin gerçekleştirilmesini sağlamak üzere 3.7.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 10.7.2004 tarih ve 5217 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde norm ve kadro kısıtlarına bağlı kalınmaksızın Belediyelerce denetimleri gerçekleştirecek personel için mimar, jeoloji mühendisi ve inşaat mühendisi kadro ve pozisyonları ihdas edilir. Denetimler için oluşturulacak söz konusu pozisyonlarda istihdam edilen personelin ücret ve diğer sosyal hak ve ödemeleri Belediye Meclisleri tarafından belirlenir. Söz konusu denetim ekiplerinin çalışma ve hazırlayacakları raporların usul ve esasları Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yayınlanacak bir yönetmelikle belirlenir.

Yapılan denetimler ve tespitlerin işlenmesi için yapı kimlik belgesi oluşturulur. İşbu belge, yapıların risk durumunu, afet öyküsünü ve ilgili tespitleri içerir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “İmar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2387, 18 Kasım 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2387-imar-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanuna-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/346ff33d-a039-4122-ad53-01915b362cb0

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.