# Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/2395)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2395
- **Sunuluş tarihi:** 12 Kasım 2018
- **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/845e5967-f9c5-45aa-97a1-01915b37c10c
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2395-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/2395 esas numaralı kanun teklifi 12 Kasım 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen avukatların denetiminin hâkim, savcı ya da avukat mesleğinden olanlar tarafından yapılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Geçmiş dönemde venniş olduğum; 2/5041, 2/5042, 2/5021, 2/4983, 2/4975, 2/4946, 2/4924, 2/4925, 2/4777, 2/4767, 2/4686, 2/4619, 2/4615, 2/4207, 2/4209, 2/4197, 2/3805, 2/3717, 2/3692, 2/3693, 2/3694, 2/3696, 2/3691, 2/3684, 2/3685, 2/3690, 2/3689, 2/3688, 2/3687, 2/3686, 2/3641, 2/3642, 2/3624, 2/3573, 2/3544, 2/3494, 2/3469, 2/3460, 2/3461, 2/3401, 2/3214, 2/3202, 2/3184, 2/3132, 2/3082, 2/2990, 2/2477, 2/2341, 2/2043, 2/1326, 2/1370, 2/1341, 2/1379, 2/1527, 2/1693, 2/1807, 2/1993 Esas numaralı kanun teldiflerimin, TBMM îç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıla-ası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim.

aboutıblank 1/1

GEN per İuab9db

-İ GUMRURİYET HALK PARTİSİ

TERİN tasa

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

1136 sayılı Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Süleyman BÜLBÜL amin

İTali

Komisyon

Esas Komisyon

Tarih :

(a çikan Jöses 722 4

Numata: ae ağ A evre e İ GELEN EVRAK

TEBTTYL AKTARILMIŞTIR

© pair

GENEL GEREKÇE

Kamu avukatları, statü olarak klasik devlet memuru statüsünde değerlendirildiği için, teftiş ve denetleme yönünden de devlet memurları gibi değerlendirilmektedirler. Bir hakimi veya savcıyı, hakimlik mesleğinden gelen adalet müfettişlerinden başkası denetleyemezken bir avukatı, hukukçu dahi olmayan kişiler denetleyebilmekte, bu durum avukatlar üzerinde baskı oluşturmaktadır.

Kamu Avukatlarının, klasik devlet memuru olmadıkları, özel kanunlara tabi meslek memuru olduklarının dikkate alınarak iş ve işlemlerin denetiminin de bağımsız hareket eden avukatlık sınıfına tabi kişilerce yapılması gerekir.

Hukuki mevzuat konusunda kısıtlı bilgi sahibi kişilerin, bir avukatı denetlemesi, hukuka ve yargının bağımsızlığına müdahale olacağı gibi avukatlık mesleğinin onuruna da yakışmamaktadır.

Hazırlanan kanun teklifi ile kamuda istihdam edilen avukatların teftiş ve denetimlerinin hakim, savcı ya da avukatlık mesleğinden olanlar eliyle yapılması sağlanarak, avukatların yaşadığı bu ayırımcı sorunun önüne geçilmesi amaçlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ MAADE 1: Bu madde ile kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan avukatların denetimi hakim, savcı ya da avukat mesleğinden olan kişilerce yapılması sağlanacaktır. MADDE 2: Yürürlük maddesidir.

MADDE 3: Yürütme maddesidir.

AVUKATLIK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 19/3/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununun ek | inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen avukatların denetimi; hâkim, savcı ya da avukat mesleğinden olanlar eliyle yapılır."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “Avukatlık Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2395, 12 Kasım 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2395-avukatlik-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/845e5967-f9c5-45aa-97a1-01915b37c10c

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
