# Türkiye İstatistik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/2398)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2398
- **Sunuluş tarihi:** 20 Kasım 2018
- **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/fbc0a316-1853-4792-990d-01915b37c17d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2398-turkiye-istatistik-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/2398 esas numaralı kanun teklifi 20 Kasım 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, TÜİK istatistiklerinin hazırlanması için bilgi vermeyen kişilere idari para cezası verilmesinin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Geçmiş dönemde vermiş olduğum; 2/5041, 2/5042, 2/5021, 2/4983, 2/4975, 2/4946, 2/4924, 2/4925, 2/4777, 2/4767, 2/4686, 2/4619, 2/4615, 2/4207, 2/4209, 2/4197, 2/3805, 2/3717, 2/3692, 2/3693, 2/3694, 2/3696, 2/3691, 2/3684, 2/3685, 2/3690, 2/3689, 2/3688, 2/3687, 2/3686, 2/3641, 2/3642, 2/3624, 2/3573, 2/3544, 2/3494, 2/3469, 2/3460, 2/3461, 2/3401, 2/3214, 2/3202, 2/3184, 2/3132, 2/3082, 2/2990, 2/2477, 2/2341, 2/2043, 2/1326, 2/1370, 2/1341, 2/1379, 2/1527, 2/1693, 2/1807, 2/1993 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim.

aboutıblank 1/1

TA Kiss 72024

Numara!

GEN ELEM RAK...

14 ss 0k İİ

CHP

CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı

Tarih... CZ LLAALUS

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Süleyman BÜLBÜL Aydın Milletvekili

Tali Komisyon Adalet

Esas TN Komisyon p lan v pet TA Tarih : 03 irak 2019 Ese No:2 //779)

Temini il v2 0-kesin-2018

Numara: : - e öp GELENEYRAK

OLEBYS'ye AKTARILMIŞTIR GENEL GEREKÇE

TÜİK pek çok alanda araştırma yapmak için yetkisini kanundan almaktadır. TÜİK"'in verileri araştırmacılara, STK"lara, yasama faaliyeti yürüten milletvekillerine ve yurttaşlara istatistiksel kaynak sağlamaktadır. Yapılan anketlere katılım ise yasal bir zorunluluk olup, katılmayanlara idari para cezası uygulanmaktadır. Her ne kadar TÜİK bu verileri işleyerek istatistiki verilere dönüştürse de bilgilerin verilmesinin zorunluluğu, bilgileri toplama biçimi ve cezai yaptırımı Anayasa'yı ve bununla birlikte Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nu ihlal etmektedir. Türkiye İstatistik Kanunun, kanun teklifi kapsamına giren hükümleri, Anayasa'nın 20. maddesindeki herkesin özel hayatına ve aile yaşayışına saygı gösterilmesini isteme hakkına sahip olduğu; 24. maddesindeki kimsenin dini inanç ve kanaatlerini açıklamaya zorlanamayacağı; 25. maddesindeki herkesin düşünce ve kanaat özgürlüğüne sahip olduğu, her ne sebep ve amaçla olursa olsun kimsenin düşünce ve kanaatlerini açıklamaya zorlanamayacağı hükümlerini ihlal etmektedir. Ayrıca Kişisel Verileri Koruma Kanunun 6. Maddesinde yer alan "Kişilerin ırkı, etnik kökeni, siyasi düşüncesi, felsefi inancı, dini, mezhebi veya diğer inançları, kılık ve kıyafeti, dernek, vakıf ya da sendika üyeliği, sağlığı, cinsel hayatı, ceza mahkumiyeti ve güvenlik tedbirleriyle ilgili verileri ile biyometrik ve genetik verileri özel nitelikli kişisel veridir. Özel nitelikli kişisel verilerin, ilgilinin açık rızası olmaksızın işlenmesi yasaktır" hükmünün ihlalidir. Türkiye İstatistik Kanunundaki cezai işlem hükümleri bireyleri mağdur etmektedir ve bireylerin yargı yoluna başvurmaları kaçınılmazdır. Anayasa Mahkemesine bu kapsamda yapılacak başvurular kamu zararını ortaya çıkaracaktır. Teklif edilen yasal düzenleme ile Anayasa'yı ve Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nu ihlal eden düzenlemenin kaldırılarak vatandaşların hak ve hürriyetlerinin korunması, kamu zararının önüne geçilmesi amaçlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MAADE 1: Bu madde ile TÜİK'in araştırması için kişisel bilgilerini paylaşmak istemeyen bireylerin Anayasa ve Kişisel Verileri Koruma Kanunu ile güvence altına alınan ancak mevcut düzenleme ile ihlal edilen hakları koruma altına alınacaktır.

MADDE 2- Bu madde ile yalnızca bilgi vereceklerini taahhüt etmelerine rağmen daha sonra mazeret sunmadan bilgi vermeyen gerçek kişiler hakkında işlem yapılması ön görülmektedir.

MADDE 3: Yürürlük maddesidir.

MADDE 4: Yürütme maddesidir.

TÜRKİYE İSTATİSTİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 10/11/2005 tarihli ve 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanununun 8'inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki ikinci cümle eklenmiştir.

"Ancak istatistiki birim tanımında yer alan gerçek kişilerin yapılan araştırmalarda bilgi vermesi gönüllülük esasına dayanır. Bilgi vermek istemeyen gerçek kişilere idari para cezası uygulanmaz."

MADDE 2- 5429 sayılı kanunun 54'üncü maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesindeki "istenen" ibaresinden sonra gelecek şekilde "bilgileri vereceğini taahhüt etmesine rağmen" ibaresi eklenmiş, aynı fıkranın ikinci cümlesindeki "Bu uyarıya rağmen" ibaresinden sonra gelecek şekilde "bilgileri vereceğini taahhüt eden ancak" ibaresi eklenmiştir.

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “Türkiye İstatistik Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2398, 20 Kasım 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2398-turkiye-istatistik-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/fbc0a316-1853-4792-990d-01915b37c17d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
