# Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/2401)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2401
- **Sunuluş tarihi:** 26 Nisan 2019
- **İlk imza:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9a00a0f0-1163-40d7-9b4f-01915b37c20d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2401-ceza-muhakemesi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/2401 esas numaralı kanun teklifi 26 Nisan 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, birden çok sanığın yargılandığı davalarda, beş yıl veya daha az hapis cezası alan sanıklar açısından temyiz yolu mümkün olmamakla birlikte haklarında verilen hükmün infazı için, temyiz yoluna başvurabilmiş olan diğer sanıkların başvurularının neticelenmesinin beklenmesi öngörülmektedir.

## Teklif metni

Geçmiş dönemde vermiş olduğum; 2/5041, 2/5042, 2/5021, 2/4983, 2/4975, 2/4946, 2/4924, 2/4925, 2/4777, 2/4767, 2/4686, 2/4619, 2/4615, 2/4207, 2/4209, 2/4197, 2/3805, 2/3717, 2/3692, 2/3693, 2/3694, 2/3696, 2/3691, 2/3684, 2/3685, 2/3690, 2/3689, 2/3688, 2/3687, 2/3686, 2/3641, 2/3642, 2/3624, 2/3573, 2/3544, 2/3494, 2/3469, 2/3460, 2/3461, 2/3401, 2/3214, 2/3202, 2/3184, 2/3132, 2/3082, 2/2990, 2/2477, 2/2341, 2/2043, 2/1326, 2/1370, 2/1341, 2/1379, 2/1527, 2/1693, 2/1807, 2/1993 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM îç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim.

aboutıblank

KANUNLAR " © © TARBSK.LIĞI

TA Hüsls 7024 14 hüses 2026 i i in URİYET HALK PARTİSİ Za UMHUR

Grup Başkanlığı

Tarih 26 Nisan. 7019 ean SAYI İkemeeeeremereree 6LZ ararsarsunanaen

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Yali Komisyon

Tarih : 0BMans 703 JEsas No:2/4 80 mmm j Numara:

İma KANUBLAR ve KARARLAR BŞK Liğı LAR ve KARARLAR B i ik PPM AR m A EYER EE ;

Dota yek şiiri a çen VS've ÖK TARİ

GENEL GEREKÇE

Mevcut Ceza Muhakemesi Kanununa göre işledikleri bir fiilden dolayı 5 yıl altında hapis cezası alanların cezaları doğrudan onanırken, 5 yıl üzeri hapis cezası alanlar için Yargıtay'da temyiz yolu açıktır. Bu durum birçok hukuk davasında ikililik yaratmakta, çoğu zaman da bireylerin bireyin en temel hakkı olan adil yargılanma hakkını elinden almaktadır. Özellikle birden fazla sanığın benzer fiillerden yargılandığı davalarda bu düzenleme tam anlamıyla bir hukuk garabetine yol açmakta, üstelik Anayasa'nın 10'uncu maddesi ile düzenlenen Kanun Önünde Eşitlik, 36'ıncı maddesiyle düzenlenen Hak Arama Hürriyeti hükümlerini de fiilen ihlal etmektedir.

Aynı suçtan birden fazla sanığın yargılandığı bir davada bazı sanıkların 5 yıl altında hapis cezasına çarptırıldığı ve tutukluluğun başladığı hâllerde, 5 yılın üzerinde hapis cezasına çarptırılan sanıklar davayı temyize götürmekte, Yargıtay'ın birinci derece mahkemenin kararını bozduğu ve suç teşkil eden fiilin işlenmediğine hükmettiği durumlarda, ilk mahkeme kararıyla hapis cezasına çarptırılan sanıkların cezaevinde haksız yere tutuklu kalmış olması sonucu ortaya çıkabilmektedir. Bu durumda sanıkların tamamına temyiz yolunun açılması ya da temyiz yolu kapalı olanların haklarının, kendileri ile aynı davadan yargılanan insanlarla aynı şartlarda sakli tutulmasi zaruri gözükmektedir. 5 yıl ve altındaki suçlar için temyiz kabiliyeti sağlamak daha geniş bir yasal düzenlemeyi gerektirse de, en azından bu tasarıda bahsedilen çok sanıklı suçlarda karşılaşılabilecek eşitsiz uygulamaların daha pratik bir çözüme kavuşturularak engellenmesi mümkün olabilir.

Teklif edilen yasal düzenleme ile birden çok sanığın yargılandığı dosyalarda 5 yıl ve altında mahkumiyet alanlar açısından temyiz mümkün olmasa da diğer sanıklar için temyize gidilip dosyanın bozulması ihtimaline karşı temyiz kabiliyeti olmayan sanıklar açısından infaz ertelenerek haksız yere hapis cezalarının önüne geçilmek istenmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MAADE 1: Bu madde ile birden çok sanığın yargılandığı dosyalarda 5 yıl ve altında mahkumiyet alanlar açısından temyiz mümkün olmasa da diğer sanıklar için temyize gidilip dosyanın bozulması ihtimaline karşı temyiz kabiliyeti olmayan sanıklar açısından infaz ertelenerek haksız yere hapis cezalarının önüne geçilmek istenmektedir.

MADDE 2: Yürürlük maddesidir.

MADDE 3: Yürütme maddesidir.

CEZA MUHAKEMESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 296*ıncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Birden çok sanıklı yargılamalar neticesinde bazı sanıklar açısından CMK 286/2 (a) ve (b) hükümlerinde kapsamında yer alan durumlarda temyiz edilemese de hükmün infazı için temyiz kabiliyeti bulunan sanıkların başvurusunun neticelenmesi beklenir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2401, 26 Nisan 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2401-ceza-muhakemesi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9a00a0f0-1163-40d7-9b4f-01915b37c20d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
